五部門發(fā)布加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃 電力設(shè)備市場分析2022

• 2022年8月29日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 506 27
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工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃?！缎袆佑媱潯诽岢?，加速發(fā)展清潔低碳發(fā)電裝備。

五部門發(fā)布加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃

工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃?！缎袆佑媱潯诽岢?，加速發(fā)展清潔低碳發(fā)電裝備。推進(jìn)煤電裝備節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。加快推進(jìn)燃?xì)廨啓C研究開發(fā)。推進(jìn)水電機組寬負(fù)荷改造，加快可變速抽水蓄能及海上抽水蓄能裝備研制應(yīng)用及高水頭沖擊式水電機組關(guān)鍵技術(shù)研究。進(jìn)一步加快三代核電的批量化，加速四代核電裝備研發(fā)應(yīng)用。推進(jìn)風(fēng)光儲一體化裝備發(fā)展，推動構(gòu)網(wǎng)型新能源發(fā)電裝備研究開發(fā)。加快生物質(zhì)能裝備以及海洋能、地?zé)崮艿乳_發(fā)利用裝備的研制和應(yīng)用。著力攻克可再生能源制氫等技術(shù)裝備。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《中國電力企業(yè)年度發(fā)展報告2018》顯示，我國電力發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動力的關(guān)鍵時期，目前電力行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)有：電力改革與市場化建設(shè)進(jìn)入深水區(qū);電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行面臨嚴(yán)峻考驗;清潔能源消納問題依然突出;煤電企業(yè)經(jīng)營困難，保障煤電清潔發(fā)展能力較弱;核電建設(shè)發(fā)展停滯等。

電力設(shè)備市場分析2022

電力改革與市場化建設(shè)進(jìn)入深水區(qū)。兩年多來，電力改革全面推進(jìn)、成效顯著，接下來的電力改革將逐步進(jìn)入攻堅克難、啃硬骨頭的深水區(qū)。綜合體現(xiàn)在：一是政策多門、各地各異。導(dǎo)致各類試點在具體落實過程中，中央各部門之間、中央與地方之間、政府與市場主體之間、電力企業(yè)與社會之間協(xié)調(diào)難度大，規(guī)則不規(guī)范，市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)各地各異。二是跨省區(qū)交易存在壁壘障礙。市場交易體系不健全、品種不完善、信息不對稱，制約清潔能源跨區(qū)交易與消納規(guī)模，難以體現(xiàn)市場對資源配置的優(yōu)勢。三是電價體系有待完善。當(dāng)前電力上游至電力各產(chǎn)業(yè)鏈乃至用戶側(cè)價格仍以計劃調(diào)控為主導(dǎo)，缺乏合理的市場化疏導(dǎo)機制，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)尤其是煤電企業(yè)的合理利潤空間被肆意擠壓，輸配電成本歸集和電價交叉補貼沒有科學(xué)的監(jiān)審標(biāo)準(zhǔn)，電網(wǎng)和社會企業(yè)投資配電網(wǎng)積極性受挫，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力減弱。四是支撐增量配電試點的相關(guān)政策規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃缺乏，相關(guān)法規(guī)不清晰，配電存量與增量的區(qū)域劃分與建設(shè)發(fā)展困難重重，投資效益不確定，安全運營風(fēng)險加大。

據(jù)中研普華研究報告《2022-2027年中國電力設(shè)備行業(yè)供需趨勢及投資風(fēng)險研究報告》分析

中國電力行業(yè)供需平衡分析

市場均衡，即供求關(guān)系的均衡，表現(xiàn)在幾何圖形上即為供給曲線和需求曲線的交點。

第一，市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，國家宏觀調(diào)控為輔。電力市場的特殊性決定了其全完依靠市場力量終會呈現(xiàn)市場失靈現(xiàn)象，因此在電力市場市場機制是主要控制力量，政府宏觀調(diào)控糾正其失靈之處。在市場機制中主要是供求價格機制與競爭機制發(fā)揮著極其重要的作用。因此在存在自然壟斷的電力行業(yè)中，單純依靠市場的力量不能實現(xiàn)資源配置最優(yōu)狀態(tài)，因此市場機制是關(guān)鍵，但國家的宏觀調(diào)控也尤為重要。國家要宏觀調(diào)控電價和引導(dǎo)投資等調(diào)節(jié)電力供求的措施，已達(dá)到電力市場均衡狀態(tài)。

第二，實施電價調(diào)控政策。但電價調(diào)控政策不等于市場化改革之前的政府定價政策，是在市場機制的基礎(chǔ)上，對價格實施監(jiān)控和宏觀調(diào)控的政策。從供給曲線上看，供給曲線在高負(fù)荷狀態(tài)上驟然上升，因此在電價控制政策實施兩個策略，一是差別定價策略，具體表現(xiàn)在電高峰期、低谷期差別定價策略。例如“峰谷分時電價”政策，在用電高峰期制定較高的電價，在用電較少的時段電價較為便官，引導(dǎo)人們錯開高峰期消費，調(diào)節(jié)人們不同時段的需求，同時達(dá)到供需調(diào)節(jié)的作用。二是地域差異定價策略。由于遠(yuǎn)離發(fā)電企業(yè)的地方產(chǎn)品成本高、消耗大，因此要提高偏遠(yuǎn)地區(qū)的電價，抑制電力消費，達(dá)到節(jié)約用電的效果，或是通過時段差異定價和低于差異定價結(jié)合引導(dǎo)集中時段發(fā)電。三是高耗電產(chǎn)業(yè)與其他低耗產(chǎn)業(yè)的差別定價策略。

第三，鼓勵私人投資進(jìn)入電力行業(yè)。如“還本付息電價”政策，引導(dǎo)投資者投資轉(zhuǎn)入電力行業(yè)，進(jìn)而增加生產(chǎn)者或原生產(chǎn)者的資本資源，擴大生產(chǎn)，提高技術(shù)等拓展生產(chǎn)渠道，增加電力供給。同時，對電力行業(yè)降低稅負(fù)，鼓勵電力企業(yè)大膽創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)革新，以期提高生產(chǎn)率，增加供給;同時適當(dāng)降低電力使用價格，增加人們對電力的需求，但價格對電力產(chǎn)品供求的影響是長期而緩慢的，應(yīng)當(dāng)堅持調(diào)控，不能看到作用甚微而中途停止。

欲了解更多市場具體詳情可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2027年中國電力設(shè)備行業(yè)供需趨勢及投資風(fēng)險研究報告》。

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