什么是總部經(jīng)濟 總部經(jīng)濟行業(yè)分析及未來戰(zhàn)略規(guī)劃

• 吳澳燕 2023年4月28日 來源：中研報告 互聯(lián)網(wǎng) 974 61
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隨著我國國際地位和經(jīng)濟實力進一步提升，以及新型城鎮(zhèn)化和城市群戰(zhàn)略深入推進，城市經(jīng)濟在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和引領(lǐng)作用更加突出，發(fā)展總部經(jīng)濟不僅有利于城市資產(chǎn)增值、人才集聚、消費帶動、品牌提升、就業(yè)擴大、稅收增長，而且有利于企業(yè)提升知名度、拓展市場空間、

總部經(jīng)濟是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。近來，深圳、上海、廣州、重慶、云南、杭州、濟南等多地陸續(xù)出臺政策，以真金白銀的支持舉措和配套保障機制加大總部經(jīng)濟招引力度，推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

1月20日，上海公布2022年國民經(jīng)濟運行情況。統(tǒng)計顯示，2022年上?？偛拷?jīng)濟加快集聚，跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別新增60家和25家，累計分別為891家和531家。“十四五”期間，上海將把“發(fā)展更高能級的總部經(jīng)濟”作為外資工作的重中之重，實施“總部增能計劃”，聚焦“全球總部、開放創(chuàng)新”，發(fā)展更高能級的總部經(jīng)濟。

加速總部經(jīng)濟建設(shè)的不止是上海。日前，山東省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于公布2022年度第一批總部企業(yè)(機構(gòu))認定名單的通知，181家企業(yè)被認定為2022年度第一批省級總部企業(yè)(機構(gòu))，其中山東能源集團、山東高速集團等25家駐濟企業(yè)上榜，數(shù)量居山東第一。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

總部經(jīng)濟，是伴隨著商務(wù)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)(CBD)的出現(xiàn)才被發(fā)現(xiàn)的一種經(jīng)濟模式。它因為某一單一產(chǎn)業(yè)價值的吸引力，而出現(xiàn)眾多資源大規(guī)模聚合，形成有特定職能的經(jīng)濟區(qū)域，在此區(qū)域高端集合，如同軍隊里發(fā)號施令的司令部，司令部輻射周圍區(qū)域，成為一種特殊的經(jīng)濟模式，在中國稱為總部經(jīng)濟，該區(qū)域也相應(yīng)地被稱為總部基地。

目前，我國總部經(jīng)濟主要集中于一線中心城市, 如北京、上海、廣州和深圳等?？偛拷?jīng)濟園投資建設(shè)，主要集中在沿海地區(qū)，而后金融經(jīng)濟以來，我國產(chǎn)業(yè)實行由東向西部轉(zhuǎn)移。目前，在我國的中西部也正逐漸興起總部經(jīng)濟園。如重慶渝中總部經(jīng)濟園區(qū)等。

總部經(jīng)濟行業(yè)分析及未來戰(zhàn)略規(guī)劃

總部經(jīng)濟經(jīng)過十幾年發(fā)展，已經(jīng)形成了多層次的發(fā)展態(tài)勢。在我國，既有世界500強總部企業(yè)數(shù)量第一的北京、跨國公司地區(qū)總部比較集中的上海，也有外向型經(jīng)濟向總部型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的典范深圳、總部經(jīng)濟再造沿海城市的寧波，以及以專業(yè)為特色的五金總部中心永康等。不同城市對于資源的需求不同，如順德、泉州等地，依托城市獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造特色產(chǎn)業(yè)總部基地，也為其他地區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟提供了積極的借鑒與啟示。而從我國總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，東部所占企業(yè)總部投資數(shù)量要高于中西部。

云南省發(fā)布《云南省實施招大引強專項行動若干措施》，明確鼓勵世界500強、中國500強、民營500強企業(yè)在滇設(shè)立面向南亞、東南亞的企業(yè)(集團)總部，中國區(qū)總部，區(qū)域總部和研發(fā)、物流、采購、銷售、結(jié)算、財務(wù)、信息處理等功能性總部，鼓勵大型中央企業(yè)在當(dāng)?shù)匦略O(shè)立一級子公司，鼓勵有條件的州、市研究制定吸引總部經(jīng)濟的政策。

4月17日，深圳市發(fā)改委就《深圳市推動總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(征求意見稿)(以下簡稱《實施意見》)公開征求社會公眾意見。對比2021年6月出臺的《深圳市鼓勵總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》，本次明確了深圳到2025年、2030年的階段性目標(biāo)，并對總部認定標(biāo)準(zhǔn)、支持力度、服務(wù)保障等作進一步說明。

2022年，深圳擁有世界500強企業(yè)10家，經(jīng)認定的市級總部企業(yè)335家，較2017年的97家增長2.5倍。而在跨國公司方面，截至2022年底，深圳已認定沃爾瑪、偉創(chuàng)力、百勝、凱為醫(yī)療、麥克韋爾、普華永道等4批跨國公司總部企業(yè)73家，其中世界500強僅3家，占比僅4.1%，認定企業(yè)數(shù)量和影響力明顯不及北京(217家)、上海(891家)。

《意見》明確到2025年，全市總部經(jīng)濟政策支持和服務(wù)管理體系更加完善，總部企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加、總部功能更為多元。到2030年，總部高端要素集聚能力、運籌能力、輻射能力顯著躍升，成為全球一流的總部集聚地。

根據(jù)2022年《財富》世界500強榜單，中國共有145家公司上榜，其中有24家總部位于粵港澳大灣區(qū)。近年來，作為我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市均出臺過促進總部經(jīng)濟發(fā)展的措施。

總部經(jīng)濟是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和集聚型資源經(jīng)濟的重要組成部分，有助于提升城市營商吸引力和綜合競爭實力，更好地集聚產(chǎn)業(yè)鏈資源企業(yè)和總部企業(yè)帶動相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而推動城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。另外，總部經(jīng)濟對于各地來說不僅能‘招好商引好資’，也能更好地‘招才引智’，更好地吸引高端人才和技術(shù)，提高城市的科技含量和科創(chuàng)競爭力。

隨著我國國際地位和經(jīng)濟實力進一步提升，以及新型城鎮(zhèn)化和城市群戰(zhàn)略深入推進，城市經(jīng)濟在區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和引領(lǐng)作用更加突出，發(fā)展總部經(jīng)濟不僅有利于城市資產(chǎn)增值、人才集聚、消費帶動、品牌提升、就業(yè)擴大、稅收增長，而且有利于企業(yè)提升知名度、拓展市場空間、獲取優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從區(qū)域協(xié)同發(fā)展的視角看，總部經(jīng)濟還有利于發(fā)揮高梯度區(qū)域的輻射帶動力，促進區(qū)域整體競爭力的躍升。

目前，國家產(chǎn)業(yè)升級之路勢在必行。在全球背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的核心問題是，如何以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，推動中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，交通、水利、能源、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實質(zhì)性進展，西部地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢十分明顯。以上這些都為中國總部經(jīng)濟發(fā)展提供機遇。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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  2023-2028年中國總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

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