隨著城市新功能區(qū)的建設和新富人群/新中產階層的形成與聚集,新的社區(qū)商業(yè)空間在大量形成。面對新的消費人群和新的消費場景,構建以群眾健康為中心的社區(qū)醫(yī)療服務體系既符合醫(yī)改的方向,又契合市場的需求。國家現在在大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務體制,讓小病能夠在家門口就能
社區(qū)醫(yī)院行業(yè)市場到底多大?“社區(qū)醫(yī)療服務主要服務對象是一定地理區(qū)域范圍內的居民,主要目的是為人們提供醫(yī)療保健服務。以能夠滿足人們的首次治療為目標,向社區(qū)全體成員提供以預防、醫(yī)療、保健、康復、健康、教育、為主的一級接觸的衛(wèi)生服務。社區(qū)醫(yī)療服務是一種把全科醫(yī)學作為核心的醫(yī)療模式,在這種模式下對社區(qū)居民進行健康的護理和預防指導,為每個家庭提供醫(yī)療服務,從生理、心理、社會和環(huán)境等各種影響因素來判斷人的健康問題和疾病防治。
隨著我國人口老齡化進程的加快及醫(yī)療體制改革的逐步實施,社區(qū)醫(yī)療服務已應運而生,并逐步顯示出它的可行性和優(yōu)越性。
隨著城市新功能區(qū)的建設和新富人群/新中產階層的形成與聚集,新的社區(qū)商業(yè)空間在大量形成。面對新的消費人群和新的消費場景,構建以群眾健康為中心的社區(qū)醫(yī)療服務體系既符合醫(yī)改的方向,又契合市場的需求。國家現在在大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務體制,讓小病能夠在家門口就能解決,大大緩解了就醫(yī)壓力和大醫(yī)院的醫(yī)療服務能力。社區(qū)醫(yī)院發(fā)展從一期建設至今,經歷了起步發(fā)展、全面推進、創(chuàng)新轉型的發(fā)展階段,社區(qū)醫(yī)院在基礎設施、業(yè)務應用、數據資源、公共服務、安全保障能力建設等方面取得了重要突破。
據中研產業(yè)研究院《2023-2028年社區(qū)醫(yī)院行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析:
《社區(qū)醫(yī)院基本標準(試行)》提出,社區(qū)醫(yī)院在床位設置方面,實際開放床位數≥30張,可按照服務人口1.0張~1.5張/千人配置。主要以老年、康復、護理、安寧療護床位為主,鼓勵有條件的設置內科、外科、婦科、兒科等床位,床位使用率≥75%。北京、昆明、長沙社區(qū)醫(yī)院一公里覆蓋率達80%以上。近兩年來,國家衛(wèi)生健康委全面推進社區(qū)醫(yī)院建設,通過分級診療使醫(yī)療資源下沉社區(qū),社區(qū)醫(yī)院行業(yè)成為居家社區(qū)養(yǎng)老服務體系的重要一環(huán)。
社區(qū)醫(yī)院主要為社區(qū)成員提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,具有公益性的特點,不以營利為目的。有些屬于全民所有制,有些屬于個體所有,但是其本質不變。社區(qū)醫(yī)院、街道醫(yī)院等同屬社區(qū)衛(wèi)生服務機構。國家現在在大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務體制,讓小病能夠在家門口就能解決,大大緩解了就醫(yī)壓力和大醫(yī)院的醫(yī)療服務能力。
2022年7月12日,國家衛(wèi)健委發(fā)布的《2021年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統計公報》顯示,2021年底,全國已設立社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)36160個,其中:社區(qū)衛(wèi)生服務中心10122個,社區(qū)衛(wèi)生服務站26038個。社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員55.5萬人,平均每個中心55人;社區(qū)衛(wèi)生服務站人員12.8萬人,平均每站5人。2021年,全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心診療人次7.0億,入院人次319.3萬;平均每個中心年診療量6.9萬人次,年入院量315人次;醫(yī)師日均擔負診療14.6人次、住院0.5床日。2021年,全國社區(qū)衛(wèi)生服務站診療人次1.4億,平均每個站年診療量5379人次,醫(yī)師日均擔負診療11.0人次。
社區(qū)醫(yī)院主要集中在城市中心區(qū),某些區(qū)域幾乎每個社區(qū)都配有一個社區(qū)醫(yī)院,加上社區(qū)密度大,一些社區(qū)半徑一公里范圍內有十個以上社區(qū)醫(yī)院,而一些 社區(qū)醫(yī)院行業(yè)城市邊緣社區(qū)距離最近的社區(qū)醫(yī)院也遠超出步行15分鐘可達的范圍。
目前,從社區(qū)衛(wèi)生站的發(fā)展來看,缺乏硬件設施升級,難以吸引人才是其發(fā)展的最大瓶頸,雖然一部分得益于基藥目錄取消,在服務量上有一定增長,但要長遠獲得更好的發(fā)展,必須以基本設施和服務升級為基礎條件。相比規(guī)模更大的社區(qū)服務中心,社區(qū)衛(wèi)生站的民營比例相對高一些,有接近30%是民營的。這批機構由于規(guī)模相對小,改造成本相對低,且由于基層依賴政府補貼,在某些地區(qū),未來有一定的引入民營資本進行服務升級和改造的機會。
從社區(qū)醫(yī)院行業(yè)分位數情況看,半數以上社區(qū)在半徑一公里范圍內至少有一家社區(qū)醫(yī)院,其中北京、昆明、長沙八成以上社區(qū)至少有一家;從社區(qū)醫(yī)院均值情況看,平均每個社區(qū)周圍一公里的社區(qū)醫(yī)院數量,北京最高,有3.05個,昆明、杭州、上海、長沙、天津、武漢等城市有1.5-2個,大連、佛山、西安、東莞等地不足1個。
在人員配置方面,非衛(wèi)技人員比例不超過15%;社區(qū)醫(yī)院醫(yī)護比達到1:1.5,每個臨床科室至少配備1名具有主治醫(yī)師及以上職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;全科醫(yī)師不少于3名,公共衛(wèi)生醫(yī)師不少于2名,并配備一定比例的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
近年來,國家醫(yī)改政策的陸續(xù)出臺,強調大病不出縣、首診在社區(qū),并鼓勵社會化辦醫(yī)等;加之,我國老齡化加劇,讓“離家更近”的基層診療需求不斷上漲;另外,傳統公立體制內的社區(qū)醫(yī)療機構從服務能力和質量上,都遠沒有滿足用戶的需求。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥局辦公室發(fā)布的《關于加快推進社區(qū)醫(yī)院建設的通知》強調,“十四五”時期,我國城鎮(zhèn)化、老齡化進程將進一步加快,多種疾病負擔并存、多重健康影響因素交織的復雜狀況將長期存在,人民群眾就近享有多層次多樣化便捷的健康服務需求將持續(xù)快速增長。
加快社區(qū)醫(yī)院建設,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施條件,是實現優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局的重要途徑,有利于加快建設優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提升基層防病治病和健康管理能力,促進建立分級診療體系,更好地滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
目前,中國社區(qū)醫(yī)療行業(yè)正迎來發(fā)展的黃金階段,在“十三五”推進健康中國建設的背景下以及國家對社區(qū)醫(yī)療行業(yè)的政策支持,中國的社區(qū)醫(yī)療市場容量巨大,發(fā)展前景廣闊。
2019年3月15日,《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于開展社區(qū)醫(yī)院建設試點工作的通知》發(fā)布,為滿足人民群眾對基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求,衛(wèi)生健康委決定在有條件的地區(qū)開展社區(qū)醫(yī)院建設試點工作。2019年6月12日,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家醫(yī)保局等10部門聯合發(fā)布《關于印發(fā)促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》。2020年7月13日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于全面推進社區(qū)醫(yī)院建設工作的通知》,明確社區(qū)醫(yī)院建設的主要內容。2020年8月13日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核的指導意見(試行)》,將對政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行績效考核??冃Э己酥笜梭w系由服務提供、綜合管理、可持續(xù)發(fā)展和滿意度評價等4個方面42項指標構成。2021年6月10日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關于加快推進社區(qū)醫(yī)院建設的通知》,提出擬于年底前再推進建成500家左右社區(qū)醫(yī)院,切實鞏固提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。
隨著城市新功能區(qū)的建設和新富人群/新中產階層的形成與聚集,新的社區(qū)商業(yè)空間在大量形成。面對新的消費人群和新的消費場景,構建以群眾健康為中心的社區(qū)醫(yī)療服務體系既符合醫(yī)改的方向,又契合市場的需求。
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2023-2028年社區(qū)醫(yī)院行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告
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