夏季用電大考在即 2023我國全國電力供應與消費情況分析

• 方蔓桃 2023年6月3日 來源：百度 1300 85
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2021年煤炭價格保障引發(fā)近年來最嚴重電荒，其底層原因是自十三五以來我國電力供需形勢持續(xù)偏緊。從未來來看，雙碳目標下電力將成為我國能源體系的核心，用電規(guī)模有望擴大3~4倍。而煤電、水電、核電等傳統(tǒng)電源增速減緩，新能源增速較快但比例仍偏低，電量供需 將持續(xù)偏

電力供應行業(yè)市場前景如何?自四月開始，多地已陸續(xù)出臺迎峰度夏有序用電方案。江蘇省政府于5月24日召開全省迎峰度夏能源電力保供專題會議，要求確保民生用電和重要用戶用電，堅決守住不發(fā)生拉閘限電的底線。

與此同時，中國華電等數(shù)家電力央企日前完成發(fā)行了新一期能源保供特別債，募集資金均將用于提升能源電力保供能力。

今年夏季，我們還會缺電嗎?有業(yè)內(nèi)人士指出，今年以來，能源緊張問題一定程度上得以緩解，煤價下跌，電力企業(yè)盈利能力修復，今年電力緊張問題并不會十分突出。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國綠色電力行業(yè)市場調(diào)查分析及發(fā)展趨勢研究報告》顯示：

電力供應行業(yè)市場深度分析

2021年煤炭價格保障引發(fā)近年來最嚴重電荒，其底層原因是自十三五以來我國電力供需形勢持續(xù)偏緊。從未來來看，雙碳目標下電力將成為我國能源體系的核心，用電規(guī)模有望擴大3~4倍。而煤電、水電、核電等傳統(tǒng)電源增速減緩，新能源增速較快但比例仍偏低，電量供需 將持續(xù)偏緊。除電量角度外，負荷缺口更為棘手。由于第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電比例上升，最高負荷增速將持續(xù)快于用電量增速。但新能源具有“極熱無風、晚峰無光”的特性，難以提供瞬時功率支撐，而傳統(tǒng)電源增速不足，導致未來我國晚高峰負荷缺口持續(xù)擴大，錯峰用電或成為常態(tài)。我國華中、華東、南方區(qū)域最高用電負荷與氣溫具有很強的相關(guān)性，極端高溫天氣增多將導致最高用電負荷快速增長。

電聯(lián)秘書長郝英杰在中電聯(lián)召開的《全國電力供需形勢分析預測報告》(以下簡稱《報告》)新聞發(fā)布會上指出，預計2023年經(jīng)濟運行有望總體回升，拉動電力消費需求增速，全國全社會用電量9.15萬億千瓦時，比2022年增長6%左右。

分產(chǎn)業(yè)看，去年第一產(chǎn)業(yè)用電量1146億千瓦時，同比增長10.4%。第二產(chǎn)業(yè)用電量5.70萬億千瓦時，同比增長1.2%。第三產(chǎn)業(yè)用電量1.49萬億千瓦時，同比增長4.4%。城鄉(xiāng)居民生活用電量1.34萬億千瓦時，同比增長13.8%。

截至2022年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量25.6億千瓦，同比增長7.8%，非化石能源發(fā)電裝機占總裝機容量比重接近50%，綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。2022年，全國新增發(fā)電裝機2億千瓦，其中新增非化石能源發(fā)電裝機1.6億千瓦，新投產(chǎn)的總發(fā)電裝機規(guī)模以及非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。全口徑煤電發(fā)電量同比增長0.7%，占全口徑總發(fā)電量的比重為58.4%，同比降低1.7個百分點，煤電仍是當前我國電力供應的最主要電源。在來水明顯偏枯的三季度，全口徑煤電發(fā)電量同比增長9.2%，較好地彌補了水電出力的下降，充分發(fā)揮了兜底保供作用。

《報告》預計，在新能源發(fā)電快速發(fā)展帶動下，2023年新投產(chǎn)的總發(fā)電裝機以及非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模將再創(chuàng)新高，其中全國新增發(fā)電裝機規(guī)模有望達到2.5億千瓦左右，新增非化石能源發(fā)電裝機1.8億千瓦。到2023年底，全國發(fā)電裝機達28.1億千瓦左右，非化石能源發(fā)電裝機合計14.8億千瓦，占總裝機比重上升至52.5%左右。其中，水電4.2億千瓦、并網(wǎng)風電4.3億千瓦、并網(wǎng)太陽能發(fā)電4.9億千瓦、核電5846萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電4500萬千瓦左右，太陽能發(fā)電及風電裝機規(guī)模將在2023年首超水電裝機規(guī)模。

根據(jù)電力需求預測，并綜合考慮新投產(chǎn)裝機、跨省跨區(qū)電力交換、發(fā)電出力及合理備用等方面，預計2023年迎峰度夏期間華東、華中、南方區(qū)域電力供需形勢偏緊，華北、東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡。迎峰度冬期間，華東、華中、南方、西北區(qū)域電力供需偏緊，華北區(qū)域電力供需緊平衡，東北區(qū)域電力供需基本平衡。

日前從國網(wǎng)浙江省電力有限公司獲悉，2022年起浙江常態(tài)化開展綠色電力交易，以市場機制促進新型能源體系建設，全年累計達成綠色電力交易25.76億千瓦時，較2021年增長611.21%。

據(jù)悉，綠色電力交易市場主要交易風電和光伏電力。2022年，國網(wǎng)浙江電力積極推廣綠色電力交易市場，通過“年度+月度+月內(nèi)”組合形式，定期組織綠色電力交易，并率先實現(xiàn)省內(nèi)綠色電力交易常態(tài)化連續(xù)開市。

“我們?nèi)媸崂砭G色電力交易‘注冊、交易、結(jié)算、取證’各個環(huán)節(jié)，規(guī)范省內(nèi)綠色電力市場建設。同時，引導省內(nèi)用戶購買、消費綠色電力，累計服務零售用戶超600家。”浙江電力交易中心交易部主任龔建榮介紹。

浙江分布式光伏資源分散，存在單個裝機規(guī)模小、上網(wǎng)電量難預測等情況，導致該部分綠色電力參與市場化交易難度較大。對此，國網(wǎng)浙江電力通過允許分布式電源采用聚合形式參與綠色電力交易的方式，將散落的分布式新能源納入綠色電力市場交易。2022年，有29家聚合商代理浙江省內(nèi)近2000家分布式電源，達成綠色電力交易2.39億千瓦時。

我國可再生能源總裝機規(guī)模超過12億千瓦，水電、風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機均居世界首位。

1月18日，國家發(fā)改委召開1月例行新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政策研究室主任金賢東表示，當前，我國可再生能源總裝機規(guī)模超過12億千瓦，水電、風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機均居世界首位。

金賢東指出，2022年，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。綠色循環(huán)低碳發(fā)展扎實推進，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。我國經(jīng)濟韌性增強，抗風險抗沖擊能力不斷提升。經(jīng)濟社會大局保持穩(wěn)定，能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障能力持續(xù)提升。能源產(chǎn)供儲銷體系建設加快，煤炭兜底保障能力不斷提升，迎峰度夏、迎峰度冬等重點時段能源供應總體平穩(wěn);建立健全重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風險識別、預警、處置機制，有力保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。

在發(fā)用電方面，從發(fā)電量看，2022年，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電8.4萬億千瓦時，同比增長2.2%。12月份發(fā)電7579億千瓦時，火電、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電分別增長1.3%、3.6%、6.6%、15.4%、3.2%。從用電量看，2022年，全國全社會用電量同比增長3.6%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長10.4%、1.2%、4.4%和13.8%。分地區(qū)看，全國12個省(區(qū)、市)用電增速超過5%。

電力供應行業(yè)市場前景分析

2023年，我區(qū)用電需求將較去年同步增長，預計最高負荷將達到42萬千瓦，若遭遇極端天氣，最高負荷還將進一步提升?！? 浙江舟山市普陀區(qū)同樣于5月30日印發(fā)的《普陀區(qū) 2023 年迎峰度夏有序用電方案》顯示，2023年迎峰度夏全區(qū)錯避峰總量7.74萬千瓦，分A-F六個方案執(zhí)行。

普陀區(qū)該方案提出，各鎮(zhèn)、街道、管委會要按照全區(qū)有序用電方案，盡早制定屬地有序用電錯避峰預案，做到早預警、早準備。同時加強有序用電精細化管理，堅持“先生活、后生產(chǎn)”原則，堅持把保障居民基本生活用電放在第一位，對電力用戶按“優(yōu)先保障類、一般保障類、重點限制類”實行分類，對“兩高”企業(yè)首先安排錯避峰。

此外，據(jù)不完全統(tǒng)計，浙江江山市、浙江瑞安市、浙江余姚市等多地均已先后發(fā)布了夏季有序用電工作方案。江蘇省政府于5月24日召開全省迎峰度夏能源電力保供專題會議，要求確保民生用電和重要用戶用電，堅決守住不發(fā)生拉閘限電的底線。

我國目前的能源供給保障機制已相對完善，特別是在跨區(qū)域能源調(diào)度、調(diào)峰削峰方面已積累了一定經(jīng)驗，因此他預判今夏的電力供需將會處于平衡狀態(tài)，其中華東、南方、華中等地或處于緊平衡。

另外，中國能源研究會能源政策研究室主任林衛(wèi)斌認為，為實現(xiàn)“雙碳“目標，我國非化石能源替代傳統(tǒng)能源的幅度要加大，風光等新能源發(fā)電量占比將從目前的15%左右提高到碳中和情境下的65%左右、年發(fā)電量從1萬多億度增加到10萬億度左右，意味著新能源的發(fā)電規(guī)模擴張十倍左右。為實現(xiàn)如此大規(guī)模、高比例新能源的開發(fā)利用，電力系統(tǒng)必將發(fā)生一場根本性變革。未來電力系統(tǒng)是復雜的、高度分散的、具有海量元件的巨系統(tǒng)，其有效運行需要依靠智能化的手段。因此，電力系統(tǒng)數(shù)字化、智能化是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的必由之路。

電網(wǎng)數(shù)字化方面的專家指出，現(xiàn)在是能源行業(yè)數(shù)智化發(fā)展的政策紅利期，從國家層面、行業(yè)層面、國企央企監(jiān)管等層面出臺了一批指導意見和實施細則，積極推動能源行業(yè)企業(yè)的數(shù)智化發(fā)展?！稊?shù)字中國發(fā)展報告(2022年)》顯示，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到50.2萬億，占GDP比重達到41.5%，數(shù)字經(jīng)濟的增速明顯高于GDP增速。各行業(yè)的數(shù)智化發(fā)展將成為助力國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的推動力。從數(shù)字化到智慧化，落實到行業(yè)企業(yè)千差萬別，能源行業(yè)企業(yè)也需要因地制宜、因時制宜地制定轉(zhuǎn)型策略。

《2023-2028年中國綠色電力行業(yè)市場調(diào)查分析及發(fā)展趨勢研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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