什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體?中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體行業(yè)政策歷程梳理2023

• 陳觀秋 2023年6月7日 來(lái)源：中國(guó)農(nóng)村網(wǎng) 百度 1245 81
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近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，龍頭企業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制日益完善，帶農(nóng)惠農(nóng)成效不斷凸顯，進(jìn)入了推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新階段。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，龍頭企業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制日益完善，帶農(nóng)惠農(nóng)成效不斷凸顯，進(jìn)入了推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新階段。到2016年底，全國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)41.7萬(wàn)個(gè)(其中龍頭企業(yè)13萬(wàn)家)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.27億戶，農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)年戶均增收達(dá)3493元，對(duì)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體?

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是指由在我省注冊(cè)登記的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭組建，各經(jīng)營(yíng)主體自主經(jīng)營(yíng)，民主管理，在利益聯(lián)結(jié)、要素鏈接、經(jīng)營(yíng)效益、帶動(dòng)農(nóng)戶等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)各級(jí)管理部門認(rèn)定的農(nóng)業(yè)組織聯(lián)盟。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。具有四個(gè)基本特征：獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合發(fā)展;龍頭帶動(dòng)，合理分工;要素融通，穩(wěn)定合作;產(chǎn)業(yè)增值，農(nóng)民受益。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》分析：

隨著家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的成長(zhǎng)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展、共同致富的模式也在不斷創(chuàng)新。安徽、河北等地探索形成了由一家龍頭企業(yè)牽頭、多個(gè)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)參與、用服務(wù)和收益聯(lián)成一體的聯(lián)合體形態(tài)。這對(duì)于新形勢(shì)下創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、構(gòu)建農(nóng)戶參與并分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興開辟了一條新途徑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體有以下幾個(gè)方面的作用：

1、有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

通過(guò)“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”組織模式，讓各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、分工協(xié)作，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2、有利于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

通過(guò)構(gòu)建上下游相互銜接配套的全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)單一產(chǎn)品購(gòu)銷合作到多元要素融合共享的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)和“公司+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

3、有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游長(zhǎng)期合作，降低違約風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)預(yù)期，促進(jìn)多元經(jīng)營(yíng)主體以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大要素投入，開展專業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4、有利于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

通過(guò)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)緊密合作，示范帶動(dòng)普通農(nóng)戶共同發(fā)展，將其引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，同步分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體行業(yè)政策歷程梳理

近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策中，提及“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”的頻次越來(lái)越高，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，未來(lái)五年內(nèi)，我國(guó)要加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

2017年，國(guó)家在政策中提及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的部分多為鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社達(dá)成約定，以形成更加穩(wěn)定、更加緊密的新型組織聯(lián)盟。

2018-2020年，政策面更傾向于促進(jìn)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體試點(diǎn)，探索各方合作經(jīng)營(yíng)的方式，研究聯(lián)合體示范的標(biāo)準(zhǔn)，并植入數(shù)字經(jīng)營(yíng)模式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后聯(lián)系起來(lái)。

2021年開始，政策面更注重于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體中龍頭企業(yè)的帶頭作用，希望以加強(qiáng)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，健全整個(gè)聯(lián)合體的聯(lián)動(dòng)效果，以達(dá)到提高農(nóng)業(yè)效率的目的。

目前，我國(guó)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的開發(fā)重點(diǎn)主要集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)和環(huán)節(jié)的培育，并疊加物聯(lián)網(wǎng)、智能化的鋪開。

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體主要分布在東部及部分農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)，根據(jù)《“十四五”規(guī)劃綱要和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，我國(guó)2035年要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中重要的一環(huán)。近年來(lái)，各省也均出臺(tái)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體相關(guān)政策，以支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。

為了順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，響應(yīng)國(guó)家政策措施，全國(guó)省市根據(jù)自身情況積極參與到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的建設(shè)工作中來(lái)，并各自提出未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展目標(biāo)，如河北提出到2025年全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到4000個(gè)以上;安徽提出到2021年，全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體數(shù)量達(dá)到4000個(gè)，其中省級(jí)示范聯(lián)合體1000個(gè);內(nèi)蒙古提出到2025年，力爭(zhēng)規(guī)范化發(fā)展合作社7萬(wàn)個(gè)以上，創(chuàng)建旗縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)牧場(chǎng)5000個(gè)以上，自治區(qū)級(jí)、盟市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體分別達(dá)到300家、550家。

報(bào)告對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以分工協(xié)作為前提，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟。1、有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。通過(guò)2...

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