上半年31個省份財政收入同比均實現(xiàn)增長,其中增速靠前省份主要集中在西部和東北地區(qū)。從支出端看,進度明顯加快,科技、消費等領域依然是支持重點。此外,山西、河南等省份實現(xiàn)財政收支“雙過半”。
公開數據顯示,上半年31個省份財政收入同比均實現(xiàn)增長,其中增速靠前省份主要集中在西部和東北地區(qū)。從支出端看,進度明顯加快,科技、消費等領域依然是支持重點。此外,山西、河南等省份實現(xiàn)財政收支“雙過半”。
從地方財政收入規(guī)模看,廣東、江蘇、浙江、上海、山東位居前五。其中,廣東財政收入超過7000億元,江蘇、浙江超過5000億元。財政收入超過1000億元的省份有22個,較去年同期增加3個。
分區(qū)域看,西部和東北地區(qū)財政收入增速領先東部。財政部數據顯示,上半年,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入同比分別增長12.8%、10.7%、17.5%和17.5%。
上半年,地方財政支出進度加快,科技、消費等領域依然是支持重點。民生銀行首席經濟學家溫彬認為,下半年,財政支出將加快進度,重點投向基本民生、社保就業(yè)、科技、教育、鄉(xiāng)村振興等領域,基建投資更多依靠地方債和政策性開發(fā)性金融等“準財政”工具的支持。
根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報告》顯示:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共十九大作出的重大決策部署,是決戰(zhàn)全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,目標是按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
按照中共十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,2017年中央農村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務:2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略
2017年10月18日,十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。此后,2017年12月28日在北京舉行了中央農村工作會議,會議對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策進行了深入的研究,并且對2018年和今后一個時期的農業(yè)農村工作進行了全面部署。
2018年2月4日,新華社發(fā)布2018年“一號文件”:《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《文件》),并要求到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。
由此,市場分析認為鄉(xiāng)村振興已上升到國家戰(zhàn)略。通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊農業(yè)農村發(fā)展的短板,實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化,真正實現(xiàn)全面建設小康社會。
2018年7月31日政治局會議強調要加大基礎設施領域補短板的力度,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2018年9月26日,中共中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡稱規(guī)劃),提出要加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐,其中重點提到提升農業(yè)裝備和信息化水平。
2018年9月29日,財政部發(fā)布《貫徹落實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,提出公共財政更大力度向“三農”傾斜,鼓勵地方政府在法定債務限額內發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領域的公益性項目。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃出臺,財政政策傾斜推動投資落地。目前,各省正積極推進落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體過程,建制村通硬化路、舊村改造、特色小鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村生態(tài)建設等涉及園林生態(tài)及基建方面的提升是落實振興戰(zhàn)略的有效手段。落實鄉(xiāng)村振興計劃將撬開新一輪投資空間,有望迎來建設增長期。
作為資本市場服務國家戰(zhàn)略的重要舉措之一,鄉(xiāng)村振興公司債券的推出,可以說形成了良好的市場示范效應。一方面,進一步發(fā)揮了資本市場于直接融資支持、價格發(fā)現(xiàn)機制、資源優(yōu)化配置等方面的優(yōu)勢;另一方面,能有效引導和促進更多資金投向鄉(xiāng)村振興支持領域,在一定程度上推動了脫貧地區(qū)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村全面振興。
有統(tǒng)計顯示,截至2023年2月底,國內共發(fā)行鄉(xiāng)村振興債348只,募集資金達2946.90億元,發(fā)行主體涉及30個省/直轄市,成為支持鄉(xiāng)村振興建設的重要力量之一。
2022年,國內交易所市場共發(fā)行鄉(xiāng)村振興債57只,涉及規(guī)模305.21億元,同比增長200%。其中,上交所共發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項公司債券33只,合計發(fā)行規(guī)模224.59億元,較2021年大幅增長,惠及重慶、河南、湖南、湖北等19個省市的鄉(xiāng)村振興項目。
鄉(xiāng)村產業(yè)蓬勃發(fā)展,農產品加工流通業(yè)加快轉型升級,休閑旅游、電商直播等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。人居環(huán)境明顯改善,農村衛(wèi)生廁所普及率超過70%,生活垃圾和污水治理水平明顯提升,基本實現(xiàn)干凈整潔有序。公共設施提檔升級,農村供水供電、交通道路、寬帶網絡和學校醫(yī)院等設施加快建設。善治鄉(xiāng)村加快建設,黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系逐步健全,鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。
隨著國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入全面推進階段。其中,基建、水利設施、環(huán)保等產業(yè)投資規(guī)模均上萬億元。有業(yè)內人士曾粗略估算,當互聯(lián)網把農業(yè)再生產的各個環(huán)節(jié)搬到線上,每個環(huán)節(jié)都具備千億元甚至萬億元的市場空間。農業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,可帶動更多農民參與受益。鄉(xiāng)村振興美好的前景,也激發(fā)出農民提高技藝的內生動能。
更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報告》。
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2023-2028年中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報告
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