2023外商投資調(diào)研：前10個月全國吸收外資9870.1億元人民幣

• 黃文玉 2023年11月20日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 商務(wù)部 中國海關(guān) 人民日報 1365 90
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外商投資的投資主體是“外商”，又稱為“外國投資者”，這里強(qiáng)調(diào)的是外國國籍，包括在中國境外、依照其他國家相關(guān)法律設(shè)立的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織，以及具有外國國籍的個人;此外，由于歷史、政治、法律等原因，外商還包括我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣

根據(jù)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2023年1—10月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)41947家，同比增長32.1%;實(shí)際使用外資金額9870.1億元人民幣，同比下降9.4%。從行業(yè)看，制造業(yè)實(shí)際使用外資金額2834.4億元人民幣，增長1.9%，其中高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資增長9.5%。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長34.6%、14.8%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額6721.0億元人民幣，下降15.9%。建筑業(yè)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資分別增長30.0%和15.9%。從來源地看，加拿大、英國、法國、瑞士、荷蘭實(shí)際對華投資分別增長110.3%、94.6%、90.0%、66.1%、33.0%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。

近年來，我國持續(xù)推進(jìn)外商投資體制改革，加大投資促進(jìn)力度，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，利用外資水平不斷提高。2020年1月開始施行的外商投資法及其實(shí)施條例，明確對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，體現(xiàn)了制度型開放的基本要求。

外商投資，是指外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人依照中華人民共和國法律的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行私人直接投資。外商投資的投資主體是“外商”，又稱為“外國投資者”，這里強(qiáng)調(diào)的是外國國籍，包括在中國境外、依照其他國家相關(guān)法律設(shè)立的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織，以及具有外國國籍的個人;此外，由于歷史、政治、法律等原因，外商還包括我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者。

外商投資行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2021年中國實(shí)際使用外資金額為1734.8億美元，同比增長20.2%。2021 年上半年中國經(jīng)濟(jì)吸引了超過6070 億元人民幣(910億美元)的外國直接投資(FDI)，同比增長33.9%。來自中國“一帶一路”主要合作伙伴的外商直接投資增長49.6%，來自東南亞國家聯(lián)盟的外商直接投資增長50.7%。其中2019年中國對華直接投資前十位國家/地區(qū)金額最多地區(qū)為中國香港地區(qū)963億美元。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長28.3%，占全國36.1%，較2021年提升7.1個百分點(diǎn)，其中電子及通信設(shè)備制造、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、信息服務(wù)分別增長56.8%、35%和21.3%。為了促進(jìn)外資更好參與我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，共享高質(zhì)量發(fā)展帶來的機(jī)遇，前不久，商務(wù)部、科技部等21個部門研究提出了4方面16條政策舉措，進(jìn)一步加大對外資研發(fā)中心的支持力度。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國外商投資行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》顯示：

中國貿(mào)促會對160多家外資企業(yè)和外國商協(xié)會進(jìn)行的快速調(diào)研得出了同樣的結(jié)果。統(tǒng)計顯示，99.4%的受訪外資企業(yè)對2023年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景更有信心，表示將繼續(xù)在中國投資興業(yè)，分享中國的發(fā)展紅利。受訪的外資企業(yè)普遍認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，在市場潛力、工業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、營商環(huán)境等方面具有綜合競爭優(yōu)勢，看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。

2023年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，我國利用外資承壓，疊加去年實(shí)際使用外資金額比上年同期增長6.3%的高基數(shù)效應(yīng)，今年上半年我國實(shí)際使用外資金額同比出現(xiàn)了小幅下降。但短期數(shù)據(jù)的波動并不影響外商投資持續(xù)看好中國的發(fā)展前景，外資企業(yè)擴(kuò)大對華投資的整體趨勢沒有改變。無論是不斷涌現(xiàn)的“訪華潮”，還是上半年全國新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量同比增長35.7%，都表明了中國市場對外資的強(qiáng)勁吸引力。

國務(wù)院2023年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》(以下簡稱《意見》)，提出了提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、提高投資運(yùn)營便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式等6個方面共24條政策措施。這些措施針對性強(qiáng)，彰顯了我國加快推進(jìn)高水平開放的決心，為更大力度吸引外資提供了政策支撐。

外商投資進(jìn)出口市場分析

外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值呈波動式起伏，2016-2018年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值呈遞增式增長，2018-2020年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值呈遞減式下降，2021年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值增加至21717億美元，同比增加20.8%。其中2021年中國外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值最多地區(qū)為廣東省488907650千美元;其次是江蘇省外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值423952202千美元;再次是上海市外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值387521389千美元。

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)2021年中國外商投資企業(yè)進(jìn)口金額為10187億美元，同比增長17.7%;中國外商投資企業(yè)出口金額為11530億美元，同比增長23.7%。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2021年中國外商投資企業(yè)進(jìn)口數(shù)量最多地區(qū)廣東省291874732千美元，其次是江蘇省投資企業(yè)進(jìn)口數(shù)量241490170千美元;再次是上海市投資企業(yè)進(jìn)口數(shù)量141054125千美元。2021年中國外商投資企業(yè)出口數(shù)量最多地區(qū)為上海市246467264千美元;其次是廣東省外商投資企業(yè)出口數(shù)量197032918千美元;再次是江蘇省外商投資企業(yè)出口數(shù)量182462031千美元。

2023年1-9月海南省并經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為628537.43萬美元，相比2022年同期增長了79001.93萬美元，同比增長14.7%，在全國31個省市中位列第21名。2022年1-9月海南省并經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為549535.5萬美元。2023年1-9月海南省并經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)出口額為408965.6萬美元，相比2022年同期增長了90452.5萬美元，同比增長28.4%，進(jìn)口額為219571.84萬美元，相比2022年同期減少了11450.56萬美元，同比下降4.5%，其中：2023年9月海南省并經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)出口總額為35817.13萬美元;外商投資企業(yè)進(jìn)口總額為21339.8萬美元。

2022年1-9月海南省并經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)出口總額為41645.9萬美元;外商投資企業(yè)進(jìn)口總額為27159.2萬美元。2023年1-9月海南省并經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口差額為189393.76萬美元，上年同期海南省并經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口差額為87490.7萬美元，其中：2023年9月海南省并經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口差額為14477.33萬美元。

2023年9月海南省并經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額為57156.92萬美元，在全國31個省市中位列第21名，較上年同期相比減少了11648.28萬美元，其中：出口額為35817.13萬美元，較上年同期相比減少了5828.77萬美元;進(jìn)口額為21339.8萬美元，較上年同期相比減少了5819.4萬美元;進(jìn)出口差額為14477.33萬美元，2022年9月海南省并經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口差額為14486.7萬美元。

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