多部委密集部署2024年工作 聚焦四大關鍵詞

• 吳澳燕 2023年12月25日 來源：上海證券報 新華社 1204 78
• 繁體

近日，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部等多部委密集召開年終工作會議，明確2024年重點任務安排。梳理發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新、擴大內需、防控風險和深化改革成為關鍵詞。

行至歲尾，回看全年，中國經濟在持續(xù)承壓中走出一條回升向好的復蘇曲線，取得殊為不易的發(fā)展成績。前三季度，我國經濟同比增長5.2%，增速在全球主要經濟體中保持領先，今年對全球經濟增長的貢獻將達到三分之一。

成績的背后，以“三新”為代表的新興經濟不斷發(fā)展，新質生產力加快形成?！叭隆币殉蔀閹咏洕D型升級、增強經濟活力的重要力量。前三季度，高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到15.3%。

日前，中央經濟工作會議定調2024年經濟工作，將“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設”列為九項重點任務之首，并提出“以顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能”“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等若干戰(zhàn)略性新興產業(yè)”“開辟量子、生命科學等未來產業(yè)新賽道”“廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”等舉措。

多部委密集部署2024年工作

近日，國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部等多部委密集召開年終工作會議，明確2024年重點任務安排。梳理發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新、擴大內需、防控風險和深化改革成為關鍵詞。

(1)出臺未來產業(yè)發(fā)展行動計劃

中央經濟工作會議將“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設”提升至明年經濟工作重點任務之首，多個部委對此作出了相關部署。

工業(yè)和信息化部提出，加快培育新興產業(yè)，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新的增長點，出臺未來產業(yè)發(fā)展行動計劃，瞄準人形機器人、量子信息等產業(yè)，著力突破關鍵技術、培育重點產品、拓展場景應用。

住房城鄉(xiāng)建設部要求，明年將強化科技驅動，研究面向未來的好房子建造技術，組織籌建新一批重點實驗室和工程技術創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，加快推動“數(shù)字住建”落地實施。

(2)　進一步用好各類資金加強項目建設

擴內需仍是明年經濟工作的主要抓手，消費和投資將形成“雙輪”驅動。

根據國家發(fā)展改革委的工作安排，明年將進一步用好各類資金加強項目建設，更好發(fā)揮有效投資關鍵作用。比如，加力提效用好2023年增發(fā)1萬億國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等政府投資，支持交通基礎設施、能源、農林水利、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、社會事業(yè)、現(xiàn)代化產業(yè)體系、關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳、災后恢復重建和提升防災減災救災能力、安全能力建設等領域，進一步提高投資精準性有效性。

此外，更大力度激發(fā)民間投資，建立重點產業(yè)常態(tài)化項目推送機制，推動政府和社會資本合作新機制實施，鼓勵更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設。強化項目謀劃儲備，分級分領域持續(xù)儲備一批既利當前、又利長遠的高質量項目。

(3)精準施策穩(wěn)定房地產市場

統(tǒng)籌化解房地產、地方債務等重點領域風險是多個部委明年的重點任務。

住房城鄉(xiāng)建設部明確，2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，做好住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大。在住房和房地產方面，要穩(wěn)定房地產市場，堅持因城施策、一城一策、精準施策，滿足剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產政策。

(4)推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展

多部委表示，明年將進一步全面深化改革、強化創(chuàng)新驅動，持續(xù)激發(fā)經濟發(fā)展動力活力。

積極穩(wěn)妥謀劃推進新一輪財稅體制改革是財政部明年的重點工作。財政部表示，將健全現(xiàn)代預算制度，優(yōu)化稅制結構，完善財政轉移支付體系。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國科技創(chuàng)新行業(yè)競爭分析及發(fā)展趨勢預測報告》顯示：

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。這一年，我國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化戰(zhàn)略科技力量，現(xiàn)代信息、人工智能、大數(shù)據等技術廣泛應用，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，新產業(yè)新產品增勢良好?？萍紕?chuàng)新已成為帶動經濟轉型升級、增強經濟活力的重要力量。

科技創(chuàng)新是指工業(yè)企業(yè)用于科技創(chuàng)新和技術開發(fā)方面的具體活動。包括用于企業(yè)研究與發(fā)展課題活動的直接支出，以及間接用于研究與發(fā)展活動的一切支出。2022年我國全社會研究與試驗發(fā)展經費(以下簡稱“研發(fā)經費”)投入總量突破3萬億元，達到30782.9億元，比上年增長10.1%，延續(xù)較快增長勢頭。

2022年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費19361.8億元，比上年增長10.5%;投入強度(與營業(yè)收入之比，下同)為1.39%，比上年提高0.06個百分點。重點領域研發(fā)經費投入強度穩(wěn)步提高，為關鍵核心技術攻關和產業(yè)基礎能力提升創(chuàng)造了條件。規(guī)模以上工業(yè)中，高技術制造業(yè)研發(fā)經費6507.7億元，投入強度為2.91%，比上年提高0.20個百分點;裝備制造業(yè)研發(fā)經費11935.5億元，投入強度為2.34%，比上年提高0.15個百分點。

《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2023》顯示，我國綜合科技創(chuàng)新水平進一步提升，科技活動產出和高技術產業(yè)化發(fā)展水平顯著提高，科技創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)改善。2023年，全國綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)得分為77.13分，比2012年提高16.85分。

根據綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)，《報告》將全國31個地區(qū)劃分為三個梯隊。

第一梯隊為綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)值高于全國平均水平的地區(qū)，2023年為上海、北京、廣東、天津、江蘇和浙江，與2012年報告排名一致，這6個地區(qū)為我國創(chuàng)新領先地區(qū)。第二梯隊為綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)值低于全國平均水平，但高于50分的地區(qū)，2023年為湖北、重慶、安徽、陜西等15個地區(qū)，較2012年增加8個地區(qū)。第三梯隊為綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)值在50分以下的10個地區(qū)，今年比2012年減少8個地區(qū)。

值得一提的是，長江經濟帶創(chuàng)新效能進一步顯現(xiàn)。長江經濟帶沿線區(qū)域共建成國家自主創(chuàng)新示范區(qū)10個，沿線11個省市的科技創(chuàng)新水平不斷提升。湖北綜合科技創(chuàng)新水平排名第7位，比上年上升1位;重慶、四川綜合排名分別為第8位和第12位;貴州和云南的高新技術產業(yè)化排名分別上升7位和2位。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。科技創(chuàng)新正在推動中國經濟增長動能轉換，構筑中國經濟發(fā)展新優(yōu)勢。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國科技創(chuàng)新行業(yè)競爭分析及發(fā)展趨勢預測報告》。

• 相關深度報告REPORTS

  

  2023-2028年中國信托行業(yè)發(fā)展趨勢與投資研究咨詢報告

  本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫，在大量周密的市場調研基礎上，主要依據了國家統(tǒng)計局、國家農業(yè)農村部、國家商務部、國家發(fā)改委、國務院發(fā)展研究中心、中國行業(yè)研究網、全國及海外多...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡