軍工行業(yè)相關(guān)政策分析：國家級的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是軍工行業(yè)借力發(fā)展、做大做強的良好時機

• 吳澳燕 2024年1月19日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1417 93
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黨的二十大報告指出，優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，加強國防科技工業(yè)能力建設(shè)，實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面，要鞏固提高一體化戰(zhàn)略體系和能力。

黨的二十大報告指出，優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，加強國防科技工業(yè)能力建設(shè)，實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面，要鞏固提高一體化戰(zhàn)略體系和能力。

軍工板塊是指從事國防工業(yè)和軍事裝備制造的企業(yè)集合，這些企業(yè)涵蓋了軍艦、飛機、導(dǎo)彈、雷達(dá)、火炮等各種軍事裝備的制造與銷售，軍工行業(yè)整體走勢也受國際政治格局、軍備競爭、國防預(yù)算等因素影響。軍工行業(yè)的特點為國內(nèi)軍方為主，國外軍貿(mào)為輔，計劃經(jīng)濟(jì)屬性較強，因此軍工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芎暧^經(jīng)濟(jì)波動影響較小。

截至2022年8月31日，中國A股國防軍工行業(yè)共有上市公司125家。這些公司涵蓋了航天科技、航天科工、中航工業(yè)等多個領(lǐng)域。根據(jù)2022年上半年國防軍工行業(yè)A股上市公司的數(shù)據(jù)，整體總資產(chǎn)合計約為13546億元，同比增長12.83%。其中，總資產(chǎn)規(guī)模超過1000億的有兩家公司，中國重工(1920.00億元)保持排名第一，中國船舶(1706.19億元)保持排名第二，中航西飛(951.85億元)代替航發(fā)動力排名第三。

在國家戰(zhàn)略背景下，中國軍工產(chǎn)業(yè)的國家模式不斷擴(kuò)大，軍工企業(yè)總資產(chǎn)和收入不斷增加。近年來軍工總收入增長率明顯強于同期經(jīng)濟(jì)增長率。除了資產(chǎn)和收入的穩(wěn)步增長，軍工企業(yè)的盈利水平也在逐年提高。

軍工行業(yè)作為我國國防安全戰(zhàn)略的重要組成部分，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相輔相成，也對增強我國國防實力，促進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，提升國際影響力有著重要作用。

軍工行業(yè)相關(guān)政策分析

從建國至今，我國始終堅持和平發(fā)展的基本道路，在以有力手段維護(hù)國防安全的基礎(chǔ)上，奉行積極的軍事防御策略，根據(jù)國家面臨安全形勢和國際形勢的不斷發(fā)展變化，我國軍事戰(zhàn)略方針的主要內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了多次重大的改革調(diào)整。

2016 年中央軍委發(fā)布了《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》，并明確提出“優(yōu)化軍種比例，減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員，壓減軍官崗位，優(yōu)化武器裝備規(guī)模結(jié)構(gòu)，減少裝備型號種類，淘汰老舊裝備，發(fā)展新型裝備”的目標(biāo)。

2017 年 12 月 29 日，新版《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練條例(試行)》發(fā)布，提出“突出真難嚴(yán)實，按照打仗要求創(chuàng)新訓(xùn)練方式”，“立起實戰(zhàn)實訓(xùn)剛性規(guī)范，推進(jìn)訓(xùn)練與實戰(zhàn)達(dá)到一體化”。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國軍工行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

2020 年 11 月 25 日，在中央軍委軍事訓(xùn)練會議強調(diào)“堅定不移推進(jìn)實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，推動全軍堅持把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置，重點推進(jìn)實戰(zhàn)實訓(xùn)，深入推進(jìn)聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)”，這表明實戰(zhàn)訓(xùn)練將繼續(xù)作為我國軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級舉措。

十九大報告明確提出了中國特色強軍之路三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)：一是確保到2020年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略能力有大的提升;二是力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;三是到本世界中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。實現(xiàn)我國國防和軍隊的機械化、信息化與現(xiàn)代化建設(shè)，直至最終實現(xiàn)全面建成世界一流軍隊的最終目標(biāo)，必須要有強大的國防科技工業(yè)作為支撐，離不開軍工行業(yè)的不斷發(fā)展和壯大。

2023年中國合理確定了國防支出規(guī)模，其全國一般公共預(yù)算安排的國防支出為1.58萬億元，與上年相比執(zhí)行數(shù)增長了7.2%，其中中央本級支出為1.55萬億元，同樣比上年執(zhí)行數(shù)增長了7.2%。

根據(jù)中國財政部發(fā)布的2023年度政府預(yù)算草案報告顯示，今年中國國防預(yù)算編列為15537億元人民幣，相比2022年度的14760.81億元人民幣增長了7.2%。這一預(yù)算的增長表明我國在經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的同時，保持了國防支出適度增長，以促進(jìn)國防實力和經(jīng)濟(jì)實力的同步提升。此外，值得關(guān)注的是，我國2023年的國防預(yù)算增速創(chuàng)下了近4年新高。增加的國防支出主要用于以下幾個方面：按照軍隊建設(shè)“十四五”規(guī)劃安排，加強軍事基礎(chǔ)建設(shè)、提升裝備質(zhì)量和數(shù)量，以及推進(jìn)科技創(chuàng)新等。

根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的要求，加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一;加快機械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強練兵備戰(zhàn);加快武器裝備現(xiàn)代化，聚力國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展，加速武器裝備升級換代和智能化武器裝備發(fā)展。

在國民經(jīng)濟(jì)以保證增長和促進(jìn)就業(yè)為首要任務(wù)時，合理利用軍工產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)并刺激經(jīng)濟(jì)增長，應(yīng)可成為一個重要思路。而對于軍工產(chǎn)業(yè)而言，國家級的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃更是借力發(fā)展、做大做強的良好時機。

軍工行業(yè)報告是從事軍工行業(yè)投資之前，對軍工行業(yè)各種相關(guān)因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，評估項目可行性、效果效益程度，提出建設(shè)性意見建議對策等，是軍工行業(yè)投資決策者和主管機關(guān)審批的研究性報告。以闡述對軍工行業(yè)的理論認(rèn)識為主要內(nèi)容，重在軍工行業(yè)本質(zhì)及規(guī)律性認(rèn)識的研究。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國軍工行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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