規(guī)模將達30萬億 銀發(fā)經(jīng)濟大爆發(fā) 巨大藍海催生出新職業(yè) 銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)市場運行形勢分析報告

• 李波 2024年3月8日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 1029 65
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每年的全國兩會，養(yǎng)老都是備受關注的熱點話題。今年的《政府工作報告》提出要加強老年用品和服務供給，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”。

每年的全國兩會，養(yǎng)老都是備受關注的熱點話題。今年的《政府工作報告》提出要加強老年用品和服務供給，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”。

當前，老年人的生活有哪些方面的改善?未來，有關養(yǎng)老，我們還可以有著怎樣的期待?

“一餐飯”看似是小事，但對于不少高齡、空巢、孤寡的老年人來說，卻是頭等大事。隨著我國老齡化社會的加劇，“吃飯難”成為了困擾老年人生活的一大難題。

如何能讓老年人吃得方便、吃得舒心?從去年以來，有關發(fā)展社區(qū)食堂、老年助餐服務的文件密集出臺，而今年的《政府工作報告》中也明確提出，要加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，加強老年用品和服務供給。各地積極建設“十分鐘就餐服務圈”，打造上門送餐服務。一餐熱乎飯，不僅溫暖了老年人的幸福“食”光，也讓兒女們放下了心中的牽掛。

不僅是解決了老年人的“吃飯難”問題。近年來，從中央到地方，基本養(yǎng)老服務體系建設、適老化改造等多項政策出臺落地。

2023年5月，中辦、國辦印發(fā)《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》，提出到2025年，基本養(yǎng)老服務體系覆蓋全體老年人。2023年9月1日起《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》開始實施，全國有70多萬戶特殊困難老年人家庭經(jīng)過適老化改造。

全國人大代表 黃久生：比如引導年輕人、社會資本到農(nóng)村參加養(yǎng)老的基礎設施建設，硬件的投入對于農(nóng)村老年人來說，不僅是從物質(zhì)上對他們進行幫助，給他們精神層面多一些引導，讓他們更開心一些。

近年來，老齡化催生了相當規(guī)模的“銀發(fā)經(jīng)濟”，很多產(chǎn)業(yè)爆發(fā)出新的發(fā)展方向。比如新一代信息技術以及移動終端、可穿戴設備、服務機器人等前沿智能設備正在逐步進入老年人家庭，打開巨大的想象空間;其次，養(yǎng)老服務新需求催生了“老人助浴師”“老人陪診員”“健康照護師”等一系列新職業(yè)，吸引了很多“90后”“00后”年輕人加入。

目前，我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模約7萬億元，占GDP比重大約為6%。根據(jù)預測，到2035年，我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模將達30萬億元左右，占GDP比重約10%，可以說是一片巨大的藍海。

老有所養(yǎng)、老有所依、老有可為。未來，我們期待“銀發(fā)經(jīng)濟”成為朝陽產(chǎn)業(yè)，讓“養(yǎng)老”變?yōu)椤跋砝稀?，讓老年生活煥發(fā)出更多“年輕態(tài)”。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)市場運行形勢分析及投資前景預測報告》分析：

推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足于我國當前的發(fā)展階段，我們要全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，加快建成覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務體系。這一體系應確保老年人享有更高水平的獲得感、幸福感、安全感，使他們在晚年生活中得到應有的尊重和照顧。

二、主要任務

明確基本養(yǎng)老服務的內(nèi)涵與定位：基本養(yǎng)老服務是指由國家直接提供或者通過一定方式支持相關主體向老年人提供的，旨在實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎性、普惠性、兜底性服務。這包括但不限于物質(zhì)幫助、照護服務、關愛服務等內(nèi)容。

動態(tài)調(diào)整服務內(nèi)容與標準：基本養(yǎng)老服務的對象、內(nèi)容、標準等應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況進行動態(tài)調(diào)整。特別是在“十四五”時期，我們應重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務需求。

三、實施策略

發(fā)揮政府與市場的雙重作用：一方面，政府應發(fā)揮主導作用，加大財政投入，優(yōu)化養(yǎng)老服務機構床位建設補助、運營補助等政策，保障基本養(yǎng)老服務的供給;另一方面，也應鼓勵社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務，發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)養(yǎng)老服務供給的多元化和多樣化。

強化慈善和志愿服務的作用：鼓勵和引導企業(yè)、社會組織、個人等社會力量通過捐贈、設立慈善基金、志愿服務等方式，為基本養(yǎng)老服務提供支持和幫助，形成全社會共同參與的良好氛圍。

發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務：我們應積極支持發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務，確保服務的付費可享有、價格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管，讓更多的老年人能夠享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務。

四、保障措施

加強組織領導：各級政府應把基本養(yǎng)老服務體系建設作為重要任務，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項政策措施得到有效執(zhí)行。

完善政策體系：制定和完善相關政策法規(guī)，為基本養(yǎng)老服務體系的建設提供有力的法制保障。

強化人才支撐：加強養(yǎng)老服務專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進，提高養(yǎng)老服務隊伍的整體素質(zhì)和服務水平。

五、結(jié)語

推進基本養(yǎng)老服務體系建設是一項長期而艱巨的任務，需要全社會的共同努力。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷改革創(chuàng)新，完善體制機制，確保每一位老年人都能享受到應有的養(yǎng)老服務，過上幸福、安康的晚年生活。

銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)市場現(xiàn)狀分析

近年來，銀發(fā)經(jīng)濟快速發(fā)展。鷹潭市瞄準老年人“衣食住用行”等產(chǎn)品和服務缺口，引導市場主體積極參與，進一步強化養(yǎng)老服務供給，推出了一批契合老年人需求的創(chuàng)新產(chǎn)品，受到市場歡迎。

調(diào)研報告顯示，養(yǎng)老服務業(yè)前期投入大、投資周期長、資本回收慢。民辦養(yǎng)老服務機構經(jīng)濟效益差，缺乏投資動力。目前，金融機構對養(yǎng)老行業(yè)普遍慎貸惜貸，信貸、債券、基金等融資平臺缺乏具體有效的優(yōu)惠措施。品牌化、規(guī)?；酿B(yǎng)老龍頭企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和運營模式較為傳統(tǒng)單一，與文旅、健康、地產(chǎn)等其他關聯(lián)行業(yè)的融合度有待提升。

近年來，為積極應對人口老齡化，促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展，滿足老年人養(yǎng)老服務需求，多地針對養(yǎng)老服務進行了專門立法。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有20多個省(自治區(qū)、直轄市)針對養(yǎng)老服務出臺了法規(guī)。

其中，廣東、山東、江西、貴州、陜西、海南、甘肅、上海、河北、安徽、河南、江蘇、福建、內(nèi)蒙古、廣西等省區(qū)市出臺了養(yǎng)老服務條例，天津、寧夏制定了養(yǎng)老服務促進條例，河北、北京、山西對居家養(yǎng)老進行了立法，浙江出臺了社會養(yǎng)老服務促進條例。

例如，按照“中心廚房+社區(qū)配送+集中就餐/送餐入戶”的助餐服務模式，鷹潭市建成了69個老年人助餐服務網(wǎng)點，并制定了“60歲以上老人8元、70歲以上老人6元、80歲以上老人4元”的餐費標準，讓老人們可以就近吃到既營養(yǎng)又實惠的“暖心餐”。

鷹潭市還推動養(yǎng)老服務重心向居家社區(qū)傾斜，著力強化基層基本養(yǎng)老服務有效供給。目前，全市共建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院13個，家庭養(yǎng)老床位120張，完成特殊困難老年人家庭居家適老化改造1128戶，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心148個。

此外，相關政策鼓勵科技企業(yè)進行產(chǎn)品與服務的適老化升級?！肮I(yè)和信息化部已經(jīng)發(fā)布了三版《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務推廣目錄》，鼓勵企業(yè)開發(fā)和推廣適老產(chǎn)品和服務。

比如，身體指標監(jiān)測儀、慢性病遠程服務平臺等，這些都是老年人生活急需的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務?！惫I(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊表示。

想要了解更多中國銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2029年中國銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)市場運行形勢分析及投資前景預測報告》。

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  2024-2029年中國銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)市場運行形勢分析及投資前景預測報告

  銀發(fā)經(jīng)濟又稱老年產(chǎn)業(yè)、老齡產(chǎn)業(yè)，指的是隨著社會的老齡化而產(chǎn)生的專門為老年人消費服務的產(chǎn)業(yè)。銀發(fā)經(jīng)濟大致分為日用品經(jīng)濟、保健品經(jīng)濟和服務類經(jīng)濟等。據(jù)全國組織機構統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服...

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