2024年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)調(diào)研 廣州立法支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

• 陳觀秋 2024年4月9日 來(lái)源：百度 739 44
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《廣州市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》將于5月1日起施行，《條例》聚焦制約廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的土地、融資、用人等難題，全力以赴為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能解憂，為廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的法治保障。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這些關(guān)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要論述，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

2024年《政府工作報(bào)告》提出了一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，包括落實(shí)和完善各項(xiàng)支持政策，著力解決民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

國(guó)家層面之下，各地也出臺(tái)了相應(yīng)政策為民企“站臺(tái)”?！稄V州市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》將于5月1日起施行，《條例》聚焦制約廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的土地、融資、用人等難題，全力以赴為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能解憂，為廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的法治保障?！稐l例》提出金融支持剛性要求，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織貸款占比，對(duì)符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展無(wú)還本續(xù)貸、循環(huán)貸款等續(xù)貸業(yè)務(wù)。同時(shí)，采取不動(dòng)產(chǎn)二次抵押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資等創(chuàng)新扶持措施，合理滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資需求。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的概念

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱(chēng)，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等類(lèi)型。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是具有中國(guó)特色的一種經(jīng)濟(jì)概念和經(jīng)濟(jì)形式。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，則正好能彌補(bǔ)這些劣勢(shì)，發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)勢(shì)，這就要求不同所有制經(jīng)濟(jì)相互滲透、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同和諧發(fā)展。

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)調(diào)研

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、法律與政策，解放思想，制定、調(diào)整、放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策，賦予民營(yíng)企業(yè)合法地位，保護(hù)個(gè)體及私營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)。

改革開(kāi)放至今，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從“0”到“56789”的發(fā)展過(guò)程。“56789”，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

與此同時(shí)，中國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的50%左右，全國(guó)65%左右的發(fā)明專(zhuān)利和80%以上的新產(chǎn)品都來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析：

據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年9月底，全國(guó)登記在冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過(guò)5200萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達(dá)到92.3%;個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量達(dá)1.22億戶(hù)，占經(jīng)營(yíng)主體總量的67.3%。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)作為科技創(chuàng)新的重要主體，貢獻(xiàn)了全社會(huì)70%的技術(shù)創(chuàng)新成果，涵蓋了80%的國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”和90%的高新技術(shù)企業(yè)，在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力上可以大有作為。

工信部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確，將建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地，梯度培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，培育多元化的未來(lái)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力量。

不過(guò)，目前民營(yíng)企業(yè)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還存在一些問(wèn)題，比如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境尤其是法治環(huán)境還須改善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相對(duì)有限，國(guó)有資本對(duì)民營(yíng)企業(yè)引導(dǎo)不夠。

報(bào)告對(duì)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)作了詳盡深入的分析，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資者尋找新的投資機(jī)會(huì)。為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時(shí)對(duì)銀行信貸部門(mén)也具有極大的參考價(jià)值。

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  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱(chēng)，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等...

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