中國鐵路工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展前景及政策環(huán)境分析

• 陳觀秋 2024年5月10日 來源：北京日報 新華社 百度 602 34
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隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn)，特別是鐵路交通的大力發(fā)展，鐵路工程監(jiān)理行業(yè)得到了迅速的發(fā)展和壯大。國家對鐵路交通的傾斜政策以及“鼓勵發(fā)展鐵路”的戰(zhàn)略方針，為鐵路工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

中國國家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)布消息稱，一季度，全國鐵路發(fā)送旅客10.14億人次，日均發(fā)送旅客1114.7萬人次，同比增長28.5%，運(yùn)輸安全平穩(wěn)有序。

在發(fā)揮現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)優(yōu)勢，提升旅客運(yùn)輸能力方面，統(tǒng)籌高速鐵路和普速鐵路運(yùn)力資源，科學(xué)分析旅客出行規(guī)律，不斷優(yōu)化列車開行方案，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力和客流的合理匹配，一季度全國鐵路日均開行旅客列車10486列，同比增長15.5%。

全國鐵路一季度完成固定資產(chǎn)投資1248億元

今年以來，各地鐵路建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)，取得良好進(jìn)展。中國國家鐵路集團(tuán)有限公司最新數(shù)據(jù)顯示，全國鐵路一季度完成固定資產(chǎn)投資1248億元，同比增長9.9%，實(shí)現(xiàn)全年良好開局。

隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn)，特別是鐵路交通的大力發(fā)展，鐵路工程監(jiān)理行業(yè)得到了迅速的發(fā)展和壯大。

鐵路工程監(jiān)理是對鐵路工程建設(shè)過程中施工單位的施工行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保施工按照設(shè)計要求和規(guī)范進(jìn)行，并對施工過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理和解決。它的目標(biāo)是保證施工質(zhì)量、工期和安全。

鐵路工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展前景及政策環(huán)境分析

黨的十九大及二十大報告中，先后提出了加強(qiáng)建設(shè)交通強(qiáng)國。2019年及2021年，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國明確了頂層設(shè)計。

2023年3月，交通運(yùn)輸部等多部門聯(lián)合印發(fā)《加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動計劃(2023—2027年)》，提出到2027年國家高速公路里程達(dá)到約13萬公里、普通國道里程約27萬公里、國家高等級航道里程達(dá)到約1.9萬公里、民用頒證運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量約280個等定量指標(biāo)。

國鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到15.9萬公里，其中高鐵達(dá)到4.5萬公里。2023年國家鐵路發(fā)送旅客36.8億人次，再創(chuàng)歷史新高。

2023年，國家鐵路完成貨物發(fā)送量39.1億噸，再創(chuàng)歷史新高。其中，中歐班列全年累計開行1.7萬列、發(fā)送190萬標(biāo)箱，同比分別增長6%、18%，西部陸海新通道班列全年發(fā)送86萬標(biāo)箱，同比增長14%。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國鐵路工程監(jiān)理行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》分析：

2023年，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7645億元、同比增長7.5%;投產(chǎn)新線3637公里，其中高鐵2776公里。

“十四五”期間鐵路投資將繼續(xù)保持增長勢頭。鐵路行業(yè)已逐漸由大規(guī)模“設(shè)計建造”階段轉(zhuǎn)入長期“設(shè)計建造與運(yùn)營維護(hù)并重”階段。

國家對鐵路交通的傾斜政策以及“鼓勵發(fā)展鐵路”的戰(zhàn)略方針，為鐵路工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。同時，政府對工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管要求也在不斷提高，這進(jìn)一步推動了鐵路工程監(jiān)理市場的發(fā)展。

工程監(jiān)理制度的實(shí)施，有力保障了大規(guī)模鐵路建設(shè)的質(zhì)量安全，有效推動了鐵路工程建造水平提升。但在發(fā)展過程中，也逐漸暴露出監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)不匹配、結(jié)構(gòu)不合理，人員流動、更換頻繁，監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場管控能力下降，監(jiān)理權(quán)威削弱等問題。

2023年，國家鐵路局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)鐵路工程監(jiān)理工作的通知，其中提出，規(guī)范工程監(jiān)理承發(fā)包。依法必須招標(biāo)的鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)使用《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》。招標(biāo)文件中設(shè)置的監(jiān)理單位資質(zhì)、業(yè)績以及總監(jiān)、副總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師的資格條件應(yīng)與招標(biāo)項(xiàng)目相匹配，不得通過抬高資格條件等方式限制、排斥潛在投標(biāo)人。對于地質(zhì)復(fù)雜隧道、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、大型站房和四電工程，應(yīng)結(jié)合施工標(biāo)段設(shè)置監(jiān)理標(biāo)段。監(jiān)理投標(biāo)文件提報的監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)詳細(xì)列明具體組成及單價，并與所提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)工作量、服務(wù)時間相匹配。委托監(jiān)理合同不應(yīng)設(shè)置工程質(zhì)量保證金的條款。鼓勵具有監(jiān)理資質(zhì)的設(shè)計企業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

報告對國內(nèi)外鐵路工程監(jiān)理行業(yè)的供給與需求狀況、相關(guān)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、市場消費(fèi)變化等進(jìn)行了分析。重點(diǎn)研究了主要鐵路工程監(jiān)理品牌的發(fā)展?fàn)顩r，以及未來中國鐵路工程監(jiān)理行業(yè)將面臨的機(jī)遇以及企業(yè)的應(yīng)對策略。報告還分析了鐵路工程監(jiān)理市場的競爭格局，行業(yè)的發(fā)展動向，并對行業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行了介紹和政策趨向研判。

想要了解更多鐵路工程監(jiān)理行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報告《2024-2029年中國鐵路工程監(jiān)理行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》。

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  2024-2029年中國鐵路工程監(jiān)理行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預(yù)測報告

  鐵路工程監(jiān)理行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析鐵路工程監(jiān)理未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘鐵路工程監(jiān)理行業(yè)的市場潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場領(lǐng)域的深度研究，提供...

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