2016年7月20日陜西省人民政府出臺了陜西省金融精準(zhǔn)扶貧二十條措施以陜西遠望達創(chuàng)業(yè)集團唐華初董事長帶領(lǐng)遠望達人在全國吹響了IPO精準(zhǔn)扶貧大系統(tǒng)的實施方案：
　　
　　1、如果所在貧困地區(qū)有龍頭企業(yè)，稅收年達到2000萬，由遠望達直接輔導(dǎo)上市，并墊付前期費用。如果達不到稅收2000萬，則由我公司引入投資和項目，爭取符合上市標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　2、提供解決每個縣5000人—2萬人特困戶人口脫貧方案。
　　
　　3、提供脫貧產(chǎn)業(yè)基金。
　　
　　4、提供在貧困縣建飲料廠、手機廠、虛擬航空產(chǎn)業(yè)，并遷址好企業(yè)入貧困地區(qū)，把稅收留在當(dāng)?shù)亍?br />　　
　　5、全國建設(shè)4萬惠農(nóng)店，解決全國4萬特困人口脫貧。
　　
　　6、解決十萬人2800縣惠農(nóng)店供應(yīng)商問題，實現(xiàn)電商扶貧。
　　
　　7、提供人才脫貧攻堅基金，解決全國592個國貧縣人才引進難題。
　　
　　8、資本扶貧模式，選擇目標(biāo)貧困人口，入股當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)。
　　
　　9、提供養(yǎng)老基地，護工培訓(xùn)學(xué)校。
　　
　　10、精準(zhǔn)扶貧一縣一品農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決全國800萬特困人口脫貧難題。
　　
　　11、解決全國貧困縣與銀行股權(quán)投資龍頭企業(yè)上市難題。
　　
　　遠望達人制定了實施方案決定在陜西省安康市甸陽縣呂河鎮(zhèn)進行試點：呂河鎮(zhèn)位于旬陽城南，距旬陽縣城約10公里，是旬陽縣域副中心鎮(zhèn)，白柳-城關(guān)-呂河三鎮(zhèn)一體化大縣城區(qū)重要板塊，也是省政府批準(zhǔn)的省級高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。全鎮(zhèn)轄18個村居，80個村民小組，8500戶，30200人，地域總面積191平方公里，其中耕地面積38000畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以烤煙、黃姜、畜牧、蔬菜等為主。全鎮(zhèn)年種植烤煙5000畝，黃姜12000畝，養(yǎng)豬10萬頭，境內(nèi)現(xiàn)有呂河冬青獅頭柑園1000畝，江森源林木花卉園1000畝，平定河烤煙示范園5000畝，豐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園3000畝。呂河鎮(zhèn)地域面積較大，由原平定鄉(xiāng)、桂花鄉(xiāng)、呂河鎮(zhèn)撤并組建而成。鎮(zhèn)域經(jīng)濟由于受歷史、地域、交通、文化等方面的制約和影響，鎮(zhèn)內(nèi)各村居的經(jīng)濟社會發(fā)展差距較大，呂河旱壩川道地勢平坦，交通便捷，氣候溫和，十天高速旬陽出口位于敖院社區(qū)一組，十天高速縣城連接線、東呂公路、旬平公路穿境而過，旬陽現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)位于江店、敖院境內(nèi)，雙井社區(qū)是呂河集鎮(zhèn)移民新區(qū)，地理、交通、資源優(yōu)勢較為強大，經(jīng)濟發(fā)展較為迅猛。與之相比，平定河流域的李家溝、周家陽坡、田灣、二佛寺、瓦房坡等5個村和呂河流域的花坪、梨樹塔、巖屋溝、剝鹿溝、秦家塔、桂花社區(qū)、梨河、險灘、任家灣等9個村由于交通、資源、信息、文化等方面的影響，經(jīng)濟較為落后。目前，尚有1605戶5145人貧困人口。平定河流域、呂河流域是貧困人口的主要分布區(qū)。其中，呂河流域的梨樹塔、剝鹿溝、秦家塔、險灘、任家灣共5個村是呂河鎮(zhèn)貧困村，是全鎮(zhèn)脫貧攻堅主戰(zhàn)場。
　　
　　旬陽豐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，隸屬安康豐裕富硒生態(tài)農(nóng)林開發(fā)公司，位于呂河鎮(zhèn)平定河流域，規(guī)劃占地3000畝，總投資約1億元。該園區(qū)成立于2010年，秉承“以人為本，科技創(chuàng)新，服務(wù)社會”的發(fā)展理念，長期致力推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及、推廣、創(chuàng)新、應(yīng)用，以設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、特色苗木等為主打品牌，先后建成蓮花溪休閑廣場10000平方米，4000平方米智能溫室和6000平方米的聯(lián)動溫室及配套設(shè)施，1000余畝的蔬菜種植基地，占地100余畝的萬頭生豬養(yǎng)殖基地以及1000余畝“豐裕淺水一號”高效蓮藕基地，成為縣境內(nèi)外的綠色餐廳蔬菜配送基地和生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。
　　
　　2012年旬陽豐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”;2014年被評為“省級職業(yè)農(nóng)民實訓(xùn)基地”;2015年被評為“安康市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。同時公司還相繼完成了“豐裕荷”商標(biāo)注冊;農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)認證”;“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證”;“農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地二維碼追溯”系統(tǒng)。豐裕公司將借助國家脫貧攻堅政策機遇，做優(yōu)做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)貧困戶同步小康社會。力爭建成全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
　　
　　(一)搭建安康精準(zhǔn)扶貧大系統(tǒng)價值評估
　　
　　1.專業(yè)為企業(yè)建設(shè)一個供養(yǎng)大系統(tǒng)平臺，平臺系統(tǒng)包括(營帳系統(tǒng)，發(fā)卡系統(tǒng)，優(yōu)惠券系統(tǒng)，眾籌系統(tǒng)，自動取款機系統(tǒng)，二維碼認證系統(tǒng)，三一經(jīng)濟圈系統(tǒng)，分紅權(quán)系統(tǒng)，虛擬航空系統(tǒng)，去債務(wù)去庫存系統(tǒng)，商城系統(tǒng)，惠農(nóng)店系統(tǒng)，手機系統(tǒng)，養(yǎng)老系統(tǒng)，一元拍系統(tǒng))
　　
　　價值：2000萬系統(tǒng)
　　
　　2.配套做一個專業(yè)門戶網(wǎng)站，APP，以及微信端。
　　
　　價值：21萬元
　　
　　3.包裝產(chǎn)品(包含：金融，保險)每年市場收益1億——10億的份額(根據(jù)推廣投入而定)
　　
　　4.金聯(lián)卡(包含：理財，貸款，融資，利息，分紅)
　　
　　價值：開通10000張卡，每張卡預(yù)存1000元，可充值10000*1000=10000000萬元
　　
　　5.優(yōu)惠券(授權(quán)：流通，印刷，發(fā)行，代理)兌換人民幣
　　
　　價值：發(fā)行1億優(yōu)惠券，可收益20%-40%的收益
　　
　　6.自動取款機(4萬個惠農(nóng)店，4萬臺自動取款機，2800個縣，農(nóng)產(chǎn)品)通過自動取款機進行優(yōu)惠券流通，免費養(yǎng)老，代理收費，代理銀行存款，農(nóng)民貸款。實現(xiàn)農(nóng)民貸款開店，前期0投入，就開店。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開廣大農(nóng)民，帶動農(nóng)民經(jīng)濟增長，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)!通過惠農(nóng)服務(wù)店，聯(lián)通全國2800個縣，實現(xiàn)全國農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，實現(xiàn)信息共享，各取所需，達成交易，分享利益。每個惠農(nóng)服務(wù)店我們?yōu)槠浯罱▋r值15萬元系統(tǒng)，包括5萬元的網(wǎng)點入戶費，以及自動取款機。
　　
　　價值：每家惠農(nóng)店每年預(yù)充值1000萬，可收取10%的收益，4萬個惠農(nóng)店將收益為(40000*10000000*10%)
　　
　　7.三一經(jīng)濟圈(線上商城，代理商戶入駐，產(chǎn)品發(fā)布，投資)通過線上交易產(chǎn)生收取每筆交易費，廣告費。通過三農(nóng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程對其影響，建立大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)有指導(dǎo)和引導(dǎo)意義，對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意義極大，在這樣的背景支持下，一縣優(yōu)品生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司推出三一經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)，連接全國2800個縣，實現(xiàn)物理，產(chǎn)業(yè)配型、食品安全、020、P2P、倉儲、線上、線下等為一體的三一經(jīng)濟圈平臺，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、全國化、金融化。
　　
　　價值：實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品證券化，農(nóng)民可貸款買原材料，整合2800個縣的農(nóng)產(chǎn)品，進行網(wǎng)上流動，收取每筆交易服，預(yù)算農(nóng)產(chǎn)品交易額1000億，收取收取費為：1000億*1%
　　
　　8.免費養(yǎng)老系統(tǒng)(授權(quán)代理養(yǎng)老服務(wù)點，免費培訓(xùn)護工)養(yǎng)老點代理，社區(qū)入住費。通過整個產(chǎn)業(yè)的信息化，標(biāo)準(zhǔn)化，品牌化，金融化，帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展!配套優(yōu)惠券，金聯(lián)卡等線上線下模式，實現(xiàn)免費養(yǎng)老!
　　
　　價值：4億老年人口每人預(yù)消費1000元，我們收取1%收取費，保險公司返回8%-15%的費用，價值在每年2000萬以上
　　
　　9.二維碼認證，產(chǎn)品認證，產(chǎn)品從來源，發(fā)行整個產(chǎn)業(yè)鏈的跟蹤認證，產(chǎn)生收取授權(quán)認證費用，銷售認證設(shè)備。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的形成，從產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)行，銷售，二維碼認證系統(tǒng)從開始到結(jié)束實時對產(chǎn)品進行跟蹤驗證，使消費者不花一份冤枉錢!
　　
　　價值：實現(xiàn)食品安全認證，每個驗證碼收取1分錢費用，每年收取價值在1000萬
　　
　　10.機票服務(wù)(代理售票點，售賣機票，發(fā)行優(yōu)惠券)產(chǎn)生代理費，每張機票差額費用。整體產(chǎn)業(yè)的運行，帶動了各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我們各區(qū)域的發(fā)展更是快速形成了，對機票服務(wù)的快速發(fā)展，通過金聯(lián)卡與優(yōu)惠券，用戶只需花費少量資金，得到更多優(yōu)惠的機票服務(wù)。
　　
　　價值：收取每筆交易單1%的手續(xù)費，每年收取價值1000
　　
　　11.元拍(授權(quán)拍賣點，代理拍賣產(chǎn)品)產(chǎn)生拍賣手續(xù)費，拍賣代理費，系統(tǒng)費。一元拍系統(tǒng)通過平臺大量用戶群體參與競拍，用戶很可能只花一元錢的代價獲取一部手機，或者以及小的代價獲取一部汽車。
　　
　　價值：全國拍客1億人，若每人參加競拍，競拍一次收取1元手續(xù)費，年價值最少在2000萬
　　
　　12.手機系統(tǒng)(APP系統(tǒng)，金融服務(wù)，產(chǎn)品發(fā)布，查看行情)，賣基礎(chǔ)服務(wù)手機。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，平臺運營與手機系統(tǒng)，通過手機系統(tǒng)，植入我們系統(tǒng)平臺所有APP應(yīng)用功能，用戶可隨時隨刻進行農(nóng)產(chǎn)品交易、理財、投資、股票、購票等一體服務(wù)。
　　
　　價值：每部手機賺取1000元，發(fā)行1億部手機則賺取，利益產(chǎn)能在1000億
　　
　　13.去庫存，去債務(wù)系統(tǒng)(發(fā)布供求系統(tǒng)，幫助解決債務(wù)問題)產(chǎn)生服務(wù)費
　　
　　價值：收取每筆交易服務(wù)費1%，預(yù)平臺交易總額在100億，年價值在1億
　　
　　14.分紅權(quán)系統(tǒng)(理財，投資)帶動發(fā)卡發(fā)券
　　
　　價值：平臺每個用戶充值理財1000元，每次提現(xiàn)收取1%收取費，每年價值超過2000萬
　　
　　15.眾籌系統(tǒng)(融資)產(chǎn)生服務(wù)費
　　
　　價值：平臺總?cè)虢?00億，收取1%服務(wù)費，平臺每年價值在3000萬
　　
　　16.營帳系統(tǒng)(資金結(jié)算統(tǒng)計)我們自己的銀聯(lián)機構(gòu)
　　
　　價值：總平臺資金管理，年預(yù)算入金10億
　　
　　(二)加大政策扶持力度。鎮(zhèn)政府積極配合做好項目的整合包裝，向上申報農(nóng)業(yè)園區(qū)配套扶持項目，做強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。探索財政產(chǎn)業(yè)貧資金以貧困戶股權(quán)入股方式，參與分紅，解決企業(yè)發(fā)展資金不足，發(fā)揮扶貧資金“四兩撥千金”作用，提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼、貸款貼息和信用擔(dān)保等支持。
　　
　　(三)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。開通扶貧項目建設(shè)用地審批“綠色通道”，統(tǒng)籌企業(yè)建設(shè)用地安排，鎮(zhèn)村動員群眾土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)，壯大園區(qū)規(guī)模，提高土地收益。
　　
　　(四)實施“對口引入”工程。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以產(chǎn)業(yè)化組織方式和市場化手段跨區(qū)域劃片區(qū)為資源類加工企業(yè)配置資源，引入相關(guān)企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)。實施規(guī)模化生產(chǎn)、工業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建成原料生產(chǎn)基地，為貧困農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，形成農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
　　
　　(五)推動引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和應(yīng)屆大學(xué)生實施大眾創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)有技術(shù)、有資金的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和應(yīng)屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育發(fā)展一批創(chuàng)業(yè)基地，科技成果轉(zhuǎn)化基地和小微企業(yè)孵化基地。依托農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化勞務(wù)外包車間，通過短期實用技能型人才培訓(xùn)和季節(jié)性用工調(diào)劑，增加農(nóng)民工季節(jié)性收入。
　　
　　(六)實行貧困勞動力用工補貼。吸納符合條件的建檔立卡貧困勞動力就業(yè)，并簽訂勞動合同的，提高貧困戶的工資性收入。并對貧困勞動力有用工給予相應(yīng)的補貼。
　　
　　(七)培育首家貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)IPO上市。脫貧攻堅在資本市場迎來重大利好，政府對貧困地區(qū)企業(yè)IPO在資本市場掛牌開辟綠色通道，證監(jiān)會推出全國592個貧困縣企業(yè)IPO“即報即審、審過即發(fā)”的優(yōu)惠政策。旬陽是陜西省50個國家級貧困縣之一，作為旬陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，豐裕公司已經(jīng)和陜西遠望達創(chuàng)投集團簽訂企業(yè)IPO上市輔導(dǎo)協(xié)議，由遠望達創(chuàng)投集團植入專業(yè)創(chuàng)投基金和保險公司全程跟蹤支持，確保園區(qū)所有簽約貧困戶和社員將享有穩(wěn)定長效可持續(xù)發(fā)展的固定收益。根據(jù)上市輔導(dǎo)要求，豐裕公司將在2019年成功掛牌，屆時豐裕公司作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)將為旬陽的農(nóng)業(yè)企業(yè)開辟一條新的可持續(xù)的融資發(fā)展渠道。
　　
　　唐華初指出，“IPO精準(zhǔn)扶貧”開展以來，旬陽農(nóng)民的精神面貌發(fā)生了歷史性變化，貧困村的村容村貌發(fā)生了歷史性變化，同時，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各地的“地容地貌”也發(fā)生了歷史性變化。實踐證明，“IPO精準(zhǔn)扶貧”上應(yīng)中央要求，下順百姓期盼，符合貧困縣實際，不僅是為廣大群眾打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快全面小康進程的務(wù)實舉措，而且是轉(zhuǎn)變思想觀念、密切黨群關(guān)系的重要途徑。IPO精準(zhǔn)扶貧大系統(tǒng)按照省人民政府辦公廳的部署和省政協(xié)的倡議，扎實開展金融助推脫貧攻堅工作“IPO精準(zhǔn)扶貧”和系統(tǒng)搭建雙聯(lián)行動，深入推進精準(zhǔn)扶貧，在實踐和探索中，創(chuàng)造了許多很好的做法和經(jīng)驗。通過此次“IPO精準(zhǔn)扶貧大系統(tǒng)”上線，要堅定精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的信心，總結(jié)推廣三馬電子商務(wù)、旬陽豐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育富民產(chǎn)業(yè)、4萬個惠農(nóng)店帶動貧困村、線上線下激活內(nèi)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)等先進經(jīng)驗，縮小自身和先進單位、地區(qū)的差距，不斷推動全省IPO精準(zhǔn)扶貧大系統(tǒng)和精準(zhǔn)扶貧工作取得新的更大成效。
　　
　　唐華初強調(diào)，從2017年開始深度融合IPO扶貧上市、發(fā)揮IPO精準(zhǔn)扶貧大系統(tǒng)作用、拓展深化IPO精準(zhǔn)扶貧大系統(tǒng)建設(shè)等方面提出了新的合作規(guī)劃目標(biāo)。如果所在貧困地區(qū)有龍頭企業(yè)，稅收年達到2000萬，由遠望達直接輔導(dǎo)上市，并墊付前期費用。如果達不到稅收2000萬，則由我公司引入投資和項目，爭取符合上市標(biāo)準(zhǔn);提供解決每個縣5000人—2萬人特困戶人口脫貧方案;提供脫貧產(chǎn)業(yè)基金。;提供在貧困縣建飲料廠、手機廠、虛擬航空產(chǎn)業(yè)，并遷址好企業(yè)入貧困地區(qū)，把稅收留在當(dāng)?shù)?全國建設(shè)4萬惠農(nóng)店，解決全國4萬特困人口脫貧;解決十萬人2800縣惠農(nóng)店供應(yīng)商問題，實現(xiàn)電商扶貧;提供人才脫貧攻堅基金，解決全國592個國貧縣人才引進難題;資本扶貧模式，選擇目標(biāo)貧困人口，入股當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè);提供養(yǎng)老基地，護工培訓(xùn)學(xué)校;精準(zhǔn)扶貧一縣一品農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決全國800萬特困人口脫貧難題;解決全國貧困縣與銀行股權(quán)投資龍頭企業(yè)上市難題。
　　
　　按照上述規(guī)劃統(tǒng)一部署，把IPO扶貧系統(tǒng)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧工作不斷引向深入、作出更大成效。要在推動“IPO精準(zhǔn)扶貧”與系統(tǒng)建設(shè)深度融合上下功夫，用足用好用活中央和省上的各項扶貧政策，整合目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項目等各種資源，集中力量打好扶貧攻堅戰(zhàn)。要在加快富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上下功夫，突出規(guī)模、品牌優(yōu)勢，突出做好農(nóng)民再就業(yè)，不斷推進現(xiàn)有富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、上層次。要在創(chuàng)新幫扶方式舉措上下功夫，創(chuàng)造性地細化落實各項目標(biāo)任務(wù)，助推“IPO精準(zhǔn)扶貧”精準(zhǔn)扶貧大系統(tǒng)建設(shè)方案落地見效。要充分發(fā)揮系統(tǒng)的優(yōu)勢，把助推系統(tǒng)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧作為重要內(nèi)容，深入大膽創(chuàng)新，加強系統(tǒng)建設(shè)，為與全國同步建成小康社會獻計出力。