近年來中國保險業(yè)發(fā)展迅速。官方數(shù)據(jù)顯示，中國保費收入從2011年的1.4萬億元人民幣增至2016年的3.1萬億元，年均增長16.8%。但發(fā)展方式粗放、險資不合理運用等問題亦帶來隱患。

對于市場亂象，《通知》指出要嚴防嚴管嚴控保險市場違法違規(guī)行為。始終保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，全面清查違規(guī)資金運用、股東虛假注資、公司治理失效、信息披露不實等問題。依法加大行政處罰力度，對影響惡劣、屢查屢犯的機構頂格處罰。對利用保費虛假注資、關聯(lián)交易侵占公司利益等違法犯罪行為，堅決移送司法處理。

加強市場監(jiān)管的同時，官方還為監(jiān)管制度“查漏補缺”?！锻ㄖ芬?，系統(tǒng)梳理制度和流程，深入排查監(jiān)管漏洞，盡快補齊制度短板;加強各領域監(jiān)管制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，防止監(jiān)管套利;加快完善監(jiān)管規(guī)則，在放開前端的同時切實管住管好后端。

保監(jiān)會在這份文件中進一步強調(diào)了防范風險的重要性，提出明確風險防控目標，努力減少存量風險、控制增量風險。關注和緊盯重點公司、重點領域和重點產(chǎn)品的風險，防止個體風險演變?yōu)榫植匡L險、局部風險演變?yōu)檎麄€行業(yè)風險。有序處置一批風險點，對可能產(chǎn)生的次生風險做好應對預案。

此外，官方還將強化問責力度。《通知》稱，將建立健全風險責任體系和問責制度，對重大違法違規(guī)的保險機構實施更加嚴格的監(jiān)管、更加嚴厲的處罰、更加嚴肅的問責。引導保險機構制定公司內(nèi)部責任追究辦法，切實履行防控風險的主體責任。加強對監(jiān)管行為再監(jiān)督，嚴肅監(jiān)管紀律，嚴防內(nèi)外勾結干擾監(jiān)管工作正常進行。