7月13日,國家工商總局召開新聞發(fā)布會指出,根據(jù)對互聯(lián)網(wǎng)776萬條相關(guān)信息及搜索行為數(shù)據(jù)約1億條分析,上半年網(wǎng)民對市場準(zhǔn)入環(huán)境的正面評價高達85.5%,比上年同期提高3.6個百分點。在此背景下,新增市場主體數(shù)量出現(xiàn)井噴。上半年,全國新登記市場主體887萬戶,同比增長13.2%,平均每天新設(shè)4.9萬戶。新登記企業(yè)291.1萬戶,同比增長11.1%,平均每天新設(shè)1.6萬戶。
分區(qū)域來看,記者注意到,東北地區(qū)新登記企業(yè)增長速度頗為搶眼。
新增企業(yè)東部最多東北最快
從絕對量來看,東部地區(qū)上半年新登記企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢明顯。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,東部、中部、西部、東北地區(qū)分別新登記企業(yè)165.2萬戶、54.5萬戶、56.1萬戶、15.2萬戶。不過,在新登記企業(yè)增速上,東北地區(qū)增長最快,同比增長19.2%。
對此,于法昌表示,這是由于國家振興東北老工業(yè)基地的政策支持,同時也有客觀上東北地區(qū)的企業(yè)量前期比東部地區(qū)小一些的因素。
記者注意到,在商事制度改革上,比如企業(yè)住所登記制度改革、全程電子化改革、國家企業(yè)信用信息制度等方面,東北三省均是先行先試,更大地激發(fā)了市場活力。于法昌指出,過去辦一個企業(yè),需要有門面房,同時又要有相應(yīng)的面積。而經(jīng)營場所改革后,能夠釋放大量的企業(yè)場所資源,提高創(chuàng)業(yè)的熱情。同樣重要的是,東北三省加強市場監(jiān)管,努力營造公平競爭的市場環(huán)境,有良好的營商環(huán)境,也能夠讓企業(yè)更好地去東北投資。
目前,國家層面對東北地區(qū)的政策支持力度仍在加大,東北三省也迎來了新的發(fā)展機遇。例如,遼寧自貿(mào)區(qū)于今年4月1日掛牌。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月30日,遼寧自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊企業(yè)8817家,注冊資本1207.83億元。今年6月,國務(wù)院總理李克強在出席夏季達沃斯論壇開幕式并發(fā)表特別致辭時表示,支持跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部,引導(dǎo)外資投向中國的西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地,因為那里的潛力很大。
中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉對記者表示,西部及東北老工業(yè)基地的高端服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅瑢ν赓Y很有吸引力。
制造業(yè)保持良好發(fā)展勢頭
市場主體不斷涌現(xiàn),新設(shè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)也在悄然改變。
國家工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,三次產(chǎn)業(yè)新登記企業(yè)分別為10.8萬戶、51.5萬戶、228.7萬戶。除第一產(chǎn)業(yè)同比下降1.3%外,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)分別同比增長33.5%和7.7%。值得注意的是,制造業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,上半年同比增長18.4%,與之前兩年相比增速明顯回升,體現(xiàn)了振興實體經(jīng)濟的政策方向。
此外,記者注意到,服務(wù)業(yè)中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持快速增長勢頭。教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè),仍是大眾創(chuàng)業(yè)的熱門行業(yè),同比增速分別為41.1%、22.0%、18.0%。不過,隨著金融監(jiān)管不斷加強,金融企業(yè)增長持續(xù)下降,上半年新登記企業(yè)2.2萬戶,同比下降30.9%。
企業(yè)的活躍發(fā)展,無疑有利于擴大就業(yè)。于法昌表示,通過對主流招聘網(wǎng)站的大數(shù)據(jù)測算,今年二季度新設(shè)企業(yè)就業(yè)貢獻率達26.6%,較一季度提高11.2個百分點,表明新設(shè)企業(yè)對穩(wěn)定就業(yè)的作用進一步加大。
值得注意的是,在新設(shè)市場主體不斷增長的同時,此前進入市場的企業(yè)生存情況如何?
國家工商總局對新設(shè)小微企業(yè)開業(yè)一周年的活躍度調(diào)查顯示,2016年二季度新設(shè)企業(yè)到2017年二季度,開業(yè)率為69.3%,戶均從業(yè)人員由開業(yè)時6.07人增加到7.14人,增長17.6%。
這也有賴于市場競爭環(huán)境的不斷優(yōu)化。于法昌介紹說,通過對互聯(lián)網(wǎng)807萬條數(shù)據(jù)分析,網(wǎng)民對市場競爭環(huán)境的正面評價為81%,較上年同期提升3.6個百分點。特別是對強化競爭執(zhí)法力度,加強市場監(jiān)管改革與創(chuàng)新的一些新舉措,都給予了充分肯定。
為進一步放開市場準(zhǔn)入,充分激發(fā)百姓投資創(chuàng)業(yè)的熱情。于法昌表示,將繼續(xù)大力削減市場準(zhǔn)入前置和后置審批事項,在簡化“照”的基礎(chǔ)上,減少和整合各種“證”,努力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題,推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展。
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