8月30日-31日,全國土地利用管理工作會議在江蘇省蘇州市召開。會議總結(jié)了黨的十八大以來土地利用管理工作取得的積極成效,深入研判土地利用管理工作面臨的新形勢,明確了新時期土地利用管理工作的總體要求和主要任務(wù)。
8月30日-31日,全國土地利用管理工作會議在江蘇省蘇州市召開。會議總結(jié)了黨的十八大以來土地利用管理工作取得的積極成效,深入研判土地利用管理工作面臨的新形勢,明確了新時期土地利用管理工作的總體要求和主要任務(wù)。會議要求:聚焦節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)兩條業(yè)務(wù)主線,深化改革,創(chuàng)新土地利用管理機制,促進土地資源的高效配置和合理利用,為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。國土資源部黨組成員、副部長王廣華出席會議并講話。
會議明確,新時期土地利用管理工作的總體要求是,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,嚴格執(zhí)行最嚴格的節(jié)約用地制度,立足“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”工作定位,聚焦節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)兩條業(yè)務(wù)主線,深化改革,創(chuàng)新土地利用管理機制,促進土地資源的高效配置和合理利用,為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。
會議強調(diào),要準確把握新形勢下土地利用管理工作的新要求,堅持用新發(fā)展理念指導(dǎo)土地利用管理工作。堅持用創(chuàng)新發(fā)展理念深化土地使用制度改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力;堅持用協(xié)調(diào)發(fā)展理念優(yōu)化城鄉(xiāng)土地要素流動和配置,推動區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)節(jié)約集約用地,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展;堅持用開放發(fā)展理念研究制定土地支持政策,更好服務(wù)于開放型經(jīng)濟發(fā)展;堅持用共享發(fā)展理念貫穿土地利用管理工作實踐,增加人民群眾獲得感。
王廣華指出,新時期土地利用管理要緊緊圍繞兩條業(yè)務(wù)主線謀劃和部署各項工作。一是大力實施節(jié)約集約用地。落實建設(shè)用地總量和強度管控,加快構(gòu)建節(jié)約集約用地新機制;全力落實單位GDP建設(shè)用地使用面積下降目標,切實提高土地利用強度;以盤活利用“批而未供土地、閑置土地、城鎮(zhèn)低效用地”為主攻方向,推動節(jié)約集約用地向縱深發(fā)展;完善建設(shè)用地標準控制制度,促進建設(shè)項目科學(xué)合理用地;加快推進技術(shù)與模式創(chuàng)新與推廣應(yīng)用;強化節(jié)約集約用地考核評價,加大成果應(yīng)用和共享;持續(xù)開展國土資源節(jié)約集約示范省和模范縣(市)創(chuàng)建活動。
二是加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場。統(tǒng)籌推進國有和集體建設(shè)用地市場改革,加大制度創(chuàng)新和制度供給。繼續(xù)深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地使用制度改革試點,進一步完善國有土地有償使用制度,加快推進完善土地二級市場試點工作。健全完善土地供應(yīng)政策體系,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完善落實產(chǎn)業(yè)用地政策;因城施策持續(xù)加強房地產(chǎn)用地市場管控;構(gòu)建土地儲備運行機制,增強調(diào)控市場和促進節(jié)約集約用地的能力。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場監(jiān)測監(jiān)管制度,進一步營造公平、公正的市場環(huán)境。強化建設(shè)用地開發(fā)利用情況全程監(jiān)管;加快土地市場誠信體系建設(shè);完善土地等級體系。全面評定土地質(zhì)量等級,完善城鄉(xiāng)公示地價,加強地價動態(tài)監(jiān)測,提升行業(yè)監(jiān)督管理能力。
會上,江蘇、上海、重慶、浙江、甘肅分別就節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)用地政策、地價管理、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、批而未供和閑置土地處置等工作做了經(jīng)驗交流。
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