北京上海等11個省市開展律師調(diào)解試點 協(xié)議當事人可向法院申請確認效力

• 2017年10月16日 FanTianQing來源：新浪新聞 1204 78
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《意見》規(guī)定，債權人可依據(jù)律師調(diào)解協(xié)議申請人民法院簽發(fā)支付令，民事合同性質(zhì)的調(diào)解協(xié)議當事人可以向法院申請確認其效力，人民法院應當依法確認。律師調(diào)解在北京、黑龍江、上海等11個省（直轄市）開展試點。

最新消息！11省市將開展律師調(diào)解試點。

10月16日，有媒體從司法部獲悉，最高人民法院、司法部日前聯(lián)合印發(fā)了《關于開展律師調(diào)解試點工作的意見》（以下簡稱《意見》），對開展律師調(diào)解試點工作作出部署。

《意見》規(guī)定，債權人可依據(jù)律師調(diào)解協(xié)議申請人民法院簽發(fā)支付令，民事合同性質(zhì)的調(diào)解協(xié)議當事人可以向法院申請確認其效力，人民法院應當依法確認。律師調(diào)解在北京、黑龍江、上海等11個?。ㄖ陛犑校╅_展試點。

據(jù)司法部介紹，律師調(diào)解是由律師、依法成立的律師調(diào)解工作室或者律師調(diào)解中心作為中立第三方主持調(diào)解，協(xié)助糾紛各方當事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議解決爭議。

《意見》規(guī)定了律師調(diào)解的四種工作模式：一是在人民法院訴訟服務中心、訴調(diào)對接中心或具備條件的人民法庭設立律師調(diào)解工作室，配備必要的工作設施和工作場所。二是在縣級公共法律服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站設立專門的律師調(diào)解工作室，由公共法律服務中心（站）指派律師調(diào)解員提供公益性調(diào)解服務。三是在律師協(xié)會設立律師調(diào)解中心，在律師協(xié)會的指導下，組織律師作為調(diào)解員，接受當事人申請或人民法院移送，參與矛盾化解和糾紛調(diào)解。四是鼓勵和支持有條件的律師事務所設立調(diào)解工作室，可以將接受當事人申請調(diào)解作為一項律師業(yè)務開展，同時可以承接人民法院、行政機關移送的調(diào)解案件。

《意見》規(guī)定，律師調(diào)解可以受理各類民商事糾紛，包括刑事附帶民事糾紛的民事部分，但是婚姻關系、身份關系確認案件以及其他依案件性質(zhì)不能進行調(diào)解的除外。

《意見》要求建立健全律師調(diào)解工作資質(zhì)管理制度。試點地區(qū)省級司法行政機關、律師協(xié)會會同人民法院研究制定管理辦法，明確承辦律師調(diào)解工作的律師事務所和律師資質(zhì)條件。司法行政機關、律師協(xié)會會同人民法院建立承辦律師調(diào)解工作的律師事務所和律師調(diào)解員名冊。

《意見》規(guī)定，調(diào)解協(xié)議中具有金錢或者有價證券給付內(nèi)容的，債權人可以依法申請人民法院簽發(fā)支付令。經(jīng)律師調(diào)解工作室或律師調(diào)解中心調(diào)解達成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議，當事人可以向律師調(diào)解工作室或律師調(diào)解中心所在地基層人民法院或者人民法庭申請確認其效力，人民法院應當依法確認。當事人達成和解協(xié)議申請撤訴的，人民法院免收訴訟費；訴訟中經(jīng)調(diào)解當事人達成調(diào)解協(xié)議的，人民法院可以減半收取訴訟費用。

《意見》對建立科學的經(jīng)費保障機制作出了安排，規(guī)定在律師事務所設立的調(diào)解工作室受理當事人直接申請調(diào)解糾紛的，可以按照有償和低價的原則向雙方當事人收取調(diào)解費；在公共法律服務中心（站）設立的律師調(diào)解工作室和在律師協(xié)會設立的律師調(diào)解中心受理當事人直接申請調(diào)解糾紛的，由司法行政機關、律師協(xié)會通過政府采購服務的方式解決經(jīng)費；律師調(diào)解員調(diào)解法律援助案件的經(jīng)費，由法律援助機構通過政府采購服務渠道予以解決；在人民法院設立律師調(diào)解工作室的，由政府采購服務渠道解決調(diào)解經(jīng)費，納入人民法院專項預算。

《意見》規(guī)定，律師調(diào)解在北京、黑龍江、上海、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東、四川等11個?。ㄖ陛犑校╅_展試點。試點省（直轄市）可以在全?。ㄖ陛犑校┗蛘哌x擇部分地區(qū)開展試點工作。

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