國家發(fā)改委通知：嚴(yán)格區(qū)別并精準(zhǔn)打擊煤炭亂漲價行為

• 2017年11月1日 YaoEnHua來源：中國化工網(wǎng) 281 10
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  2017-2022年中國焦粉煤炭市場運(yùn)營狀況及投資戰(zhàn)略研究報告

  在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)活動中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢。中國每年有近百萬家企業(yè)倒閉，對于企業(yè)經(jīng)營而言，因為失誤而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

國家發(fā)改委近日印發(fā)通知要求，做好迎峰度冬期間煤炭市場價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煤炭行業(yè)哄抬價格和價格壟斷行為，防范煤炭價格異常波動，確保迎峰度冬期間煤炭市場價格基本穩(wěn)定。

冬季煤炭消耗大量增加，國家發(fā)改委主動出擊，從嚴(yán)監(jiān)管煤炭價格，防止煤炭企業(yè)哄抬價格和價格壟斷行為，維護(hù)煤炭市場秩序和民眾消費(fèi)權(quán)益，無疑值得肯定。

針對煤炭亂漲價的問題，國家發(fā)改委多次明確表示，對查出來的亂漲價案件，一經(jīng)核實，要依法從快從重處理，絕不讓違法者在經(jīng)濟(jì)上得到好處。國務(wù)院曾發(fā)布《關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》，對經(jīng)營者惡意囤積以及利用其他手段哄抬價格最高罰款提高到50萬元，對串通操縱市場價格罰款提高到100萬元。

這一處罰措施能否起到“令行禁止”的作用，且不說部分行業(yè)的壟斷本性一時不會改變，相對于漲價利益而言，有的大企業(yè)也未必在乎最高100萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。赤裸裸的哄抬物價、串通漲價固然可恨，但是比起哄抬物價、串通漲價，隱蔽的策略漲價更值得警惕。

事實上，除了像哄抬物價、串通漲價這樣沒有技術(shù)含量的漲價例子外，花樣翻新的策略漲價例子也不少見。比如，有的商家以原材料價格上漲、貨源緊缺為由，人為減少市場供應(yīng)，把漲價的責(zé)任推給市場供應(yīng)不足。就煤炭供應(yīng)而言，企業(yè)以開采成本上漲、煤炭供不應(yīng)求為由謀求漲價，顯然比直接哄抬煤價、串通漲價漲價要隱蔽得多。

國家發(fā)改委明確規(guī)定，“各級價格主管部門須把握好政策界限，嚴(yán)格區(qū)分成本推動正常轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價格的界限、區(qū)分企業(yè)自主定價與串通漲價的界限、區(qū)分價格信息服務(wù)與操縱價格的界限。”查處明目張膽的無厘頭漲價不難，但是策略漲價對有關(guān)部門顯然是一個考驗。筆者認(rèn)為，有關(guān)部門不僅要嚴(yán)懲明目張膽亂漲價，對各種策略漲價也要拿出有效的策略來。

因此，期待國家發(fā)改委嚴(yán)厲打擊煤炭行業(yè)哄抬價格產(chǎn)生警示效果，更多地區(qū)嚴(yán)格市場價格監(jiān)管，避免無良商家哄抬物價，傷害民生利益。也期待國家發(fā)改委對包括煤炭在內(nèi)的民生產(chǎn)品價格監(jiān)管作出細(xì)致的制度安排，嚴(yán)查亂漲價行為。

從根本上講，還要想辦法拓寬市場空間，挖掘市場潛力，保證煤炭市場供應(yīng)，激活市場競爭，采取措施保護(hù)合法競爭，讓包括煤炭行業(yè)在內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)在充分競爭的合法市場軌道上運(yùn)行。

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