發(fā)改委：對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)

• 2017年11月10日 FanTianQing來源：新浪網(wǎng) 918 57
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  2017-2022年新能源汽車行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告

  “十三五”規(guī)劃對“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評估；貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神，突出改革創(chuàng)新；遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長遠(yuǎn)問題的辦法來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)，既以五年為主，銜接...

11月10日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》，要求進(jìn)一步深化壟斷行業(yè)價(jià)格改革、加快完善公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制、創(chuàng)新和完善生態(tài)環(huán)保價(jià)格機(jī)制。

最新消息！發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》。

11月10日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見》（下簡稱《意見》），要求進(jìn)一步深化壟斷行業(yè)價(jià)格改革、加快完善公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制、創(chuàng)新和完善生態(tài)環(huán)保價(jià)格機(jī)制。《意見》提出要?jiǎng)?chuàng)新和完善生態(tài)環(huán)保價(jià)格機(jī)制，完善高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等行業(yè)差別（階梯）電價(jià)、水價(jià)政策，倒逼落后產(chǎn)能加快淘汰。

《意見》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持市場規(guī)律。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，著力破除限制資源要素自由流動(dòng)的價(jià)格機(jī)制障礙，加快完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制，逐步確立競爭政策的基礎(chǔ)性地位，提高資源配置效率，激發(fā)市場活力，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。

《意見》提出，到2020年，市場決定價(jià)格機(jī)制基本完善，以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的政府定價(jià)制度基本建立，促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策體系基本確立，低收入群體價(jià)格保障機(jī)制更加健全，市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善，要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場價(jià)格環(huán)境基本形成。

進(jìn)一步深化壟斷行業(yè)價(jià)格改革方面，《意見》要求進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場化。結(jié)合有序放開發(fā)用電計(jì)劃，擴(kuò)大市場形成發(fā)電、售電價(jià)格的范圍，加快推進(jìn)電力市場交易，完善電力市場交易價(jià)格規(guī)則，健全煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持市場化方向，進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制。深化非居民用天然氣價(jià)格市場化改革，適時(shí)放開氣源價(jià)格和銷售價(jià)格，完善居民用氣價(jià)格機(jī)制，加快上海、重慶天然氣交易中心建設(shè)。擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)市場調(diào)節(jié)價(jià)范圍，健全鐵路貨運(yùn)與公路掛鉤、靈活反映市場供求的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，研究公平公開的路網(wǎng)結(jié)算價(jià)格政策，為社會資本進(jìn)入鐵路建設(shè)、運(yùn)營領(lǐng)域創(chuàng)造有利的價(jià)格政策環(huán)境。

創(chuàng)新和完善生態(tài)環(huán)保價(jià)格機(jī)制方面，《意見》要求健全差別化價(jià)格機(jī)制。完善高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等行業(yè)差別（階梯）電價(jià)、水價(jià)政策，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大政策實(shí)施覆蓋面，細(xì)化操作辦法，合理拉開不同檔次價(jià)格，倒逼落后產(chǎn)能加快淘汰。全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，嚴(yán)格用水定額管理，合理確定分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

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