委內(nèi)瑞拉發(fā)行的“石油幣”已淪為政治工具？

• 2018年3月9日 YaoEnHua來源：國際石油網(wǎng) 321 13
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  2018-2023年無水氟化氫行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告

  “十三五”規(guī)劃對“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評估；貫徹黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突出改革創(chuàng)新；遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長遠(yuǎn)問題的辦法來應(yīng)對...

最近，委內(nèi)瑞拉發(fā)行了全球第一個政府主導(dǎo)的數(shù)字貨幣，引發(fā)市場嘩然，除了對石油幣本身的好奇和對其前景的質(zhì)疑，我們能看到石油幣背后更多深層的東西：政治博弈，對抗美國制裁。俄羅斯、伊朗、朝鮮皆是如此，數(shù)字貨幣已經(jīng)不再是單純的一種“新型貨幣”，而已淪為一種政治

最近，委內(nèi)瑞拉發(fā)行了全球第一個政府主導(dǎo)的數(shù)字貨幣，引發(fā)市場嘩然，除了對石油幣本身的好奇和對其前景的質(zhì)疑，我們能看到石油幣背后更多深層的東西：政治博弈，對抗美國制裁。俄羅斯、伊朗、朝鮮皆是如此，數(shù)字貨幣已經(jīng)不再是單純的一種“新型貨幣”，而已淪為一種政治工具。

委內(nèi)瑞拉：政治工具“石油幣”

2017年12月初，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅提出發(fā)行本國法定數(shù)字貨幣“Petro”(石油幣)的構(gòu)想。2018年1月底，委內(nèi)瑞拉政府發(fā)行《石油幣白皮書》。2018年2月20日，委內(nèi)瑞拉正式開始“Petro”的預(yù)售。

根據(jù)《石油幣白皮書》，石油幣總發(fā)行量為1億個，但是，石油幣不能直接兌換石油，石油幣只能作為個人或機(jī)構(gòu)繳納稅費(fèi)和購買公共服務(wù)的支付方式。同時石油幣的發(fā)售不能以玻利瓦爾(委內(nèi)瑞拉本國法定貨幣)支付，只能以美元或歐元支付。石油幣與玻利瓦爾的匯率將由官方授權(quán)的虛擬貨幣交易所每日公布。

馬杜羅政府發(fā)行石油幣的目的在于，希望能幫助政府度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)，包含還清債務(wù)、增加必需品和原材料進(jìn)口，并且繞過美國政府對委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)制裁，讓美國個人和委內(nèi)瑞拉企業(yè)恢復(fù)生意往來。

委內(nèi)瑞拉石油資源十分豐富，但是油價的持續(xù)低迷致使該國經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，再加上美國對其實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，馬杜羅政府無法向海外發(fā)債借錢融資，進(jìn)出口都受到限制，經(jīng)濟(jì)非常疲弱，國內(nèi)糧食嚴(yán)重短缺，基本生活物質(zhì)匱乏。該國本幣玻利瓦爾大幅貶值，已基本失去信用，該國2017年通脹率高達(dá)2600%，IMF預(yù)測，2018年其通脹將高達(dá)13000%。

在外界看來，石油幣更多地被看作是一種政治工具，而并不是一種數(shù)字貨幣。石油幣很大程度上都被馬杜羅政府所控制著，所謂的“石油幣”并不能兌換石油，其發(fā)行的基礎(chǔ)僅是馬杜羅政府的信用背書，而其本幣玻利瓦爾的瘋狂貶值，早已讓其政府信用喪失殆盡，因而石油幣的前景并不被看好，并不能幫助委內(nèi)瑞拉走出困境。

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)研究報(bào)告指出，受限于委內(nèi)瑞拉政府過去的“信用問題”，不僅難吸引國際買家，就連委內(nèi)瑞拉國民也不會大量購買石油幣。

美國杜蘭大學(xué)社會學(xué)系教授David Smilde認(rèn)為：“石油幣將很可能會落得與委內(nèi)瑞拉國債同樣的下場?！蔽瘍?nèi)瑞拉政府在去年11月未能支付債券利息，被國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普宣布債務(wù)違約。

石油幣的發(fā)行也受到委內(nèi)瑞拉國會的反對。委內(nèi)瑞拉國會議員Jorge Millan批評石油幣是“為腐敗量身打造的計(jì)劃”。他認(rèn)為：“石油幣不是加密貨幣，而是委內(nèi)瑞拉石油現(xiàn)貨的遠(yuǎn)期出售計(jì)劃?！庇煞磳h主導(dǎo)的國會表示，發(fā)行石油幣等于是憑石油儲藏來借貸資金。該國法律規(guī)定，政府借貸必須經(jīng)過國會同意，因此國會指控發(fā)行石油幣違法。

美國財(cái)政部的回應(yīng)則是，石油幣是委內(nèi)瑞拉政府信貸的延伸，并且警告美國公民或公司不得購買石油幣，否則就會觸犯美國對委內(nèi)瑞拉的制裁令。

難兄難弟：俄羅斯和伊朗

與委內(nèi)瑞拉境況類似的國家還有俄羅斯和伊朗，三個國家的共同點(diǎn)是：都是主要產(chǎn)油國;都受到美國經(jīng)濟(jì)制裁。委內(nèi)瑞拉發(fā)行石油幣的舉措，很可能會刺激俄羅斯和伊朗也發(fā)行本國政府主導(dǎo)的數(shù)字貨幣，以規(guī)避美國經(jīng)濟(jì)制裁。

在今年2月份時，伊朗信息和通信技術(shù)部長Mohammad Javad Azari Jahromi發(fā)布Twitter消息稱，伊朗國營的郵政銀行(Post Bank)正致力于開發(fā)一種加密數(shù)字貨幣。

俄羅斯方面，去年10月份，俄羅斯政府正式宣布將發(fā)行官方數(shù)字貨幣的計(jì)劃。當(dāng)時根據(jù)俄羅斯當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，通信部長Nikolay Nikiforov表示，在一次閉門會議上，總統(tǒng)普京決定發(fā)行官方數(shù)字貨幣“CryptoRuble”。

2018年1月份，一份建議推出國家層面的加密數(shù)字貨幣“CryptoRuble”的草案被提交給俄羅斯議會。此前，俄羅斯財(cái)政部已經(jīng)提交針對加密數(shù)字貨幣和ICO的相關(guān)監(jiān)管法案。

普京經(jīng)濟(jì)顧問Sergei Glazev在今年1月初的一次會議上曝出了俄羅斯推出“CryptoRuble”的真實(shí)目的。Sergei Glazev稱，Cryptoruoble非常有利于我們國家開展一些敏感活動，它可以有效繞過國際制裁，我們利用它在全球范圍內(nèi)完成貿(mào)易結(jié)算。

雖然目前尚不清楚“CryptoRuble”何時正式面世，但俄羅斯數(shù)字貨幣與區(qū)塊鏈協(xié)會(RACIB)聲稱，“CryptoRuble”將于2019年中期正式推出。

獨(dú)樹一幟的朝鮮：制裁就盜幣

朝鮮以一種獨(dú)特的方式加入到全球的數(shù)字貨幣浪潮中。與俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、伊朗一樣，朝鮮也受到了美國的經(jīng)濟(jì)制裁，且因核問題而關(guān)系非常緊張。朝鮮是一個資源匱乏的國家，美國的制裁對其經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。

朝鮮雖然沒有宣布發(fā)行官方數(shù)字貨幣的計(jì)劃(即便發(fā)行了也沒人會買)，但是其正通過一種獨(dú)特的方式獲取數(shù)字貨幣——朝鮮黑客盜幣。

美國的經(jīng)濟(jì)封鎖使得朝鮮不僅進(jìn)出口貿(mào)易受限，而且獲得國際資金的渠道也被掐斷，外匯儲備日益枯竭，而數(shù)字貨幣具備去中心化、匿名性、不可追蹤的特點(diǎn)，可以打破金融封鎖，朝鮮可以通過盜取數(shù)字貨幣，以支撐本國經(jīng)濟(jì)和軍費(fèi)開支。另外，由于數(shù)字貨幣行業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，其網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)還不夠完善，這也給了朝鮮黑客可乘之機(jī)。

據(jù)Future報(bào)道，朝鮮自去年5月份時就開始挖礦，獲取比特幣。

另外，去年5月份時，比特幣勒索病毒——“WannaCry”席卷全球。對此，美國國土安全局顧問Thomas Bossert聲稱“WannaCry”是由朝鮮方面所為，并稱有證據(jù)證明，而且其他機(jī)構(gòu)也發(fā)現(xiàn)“WannaCry”確實(shí)是朝鮮所為。

另外，在去年9月份時，網(wǎng)絡(luò)安全公司FireEye發(fā)布報(bào)告稱，朝鮮黑客至少攻擊了三家韓國數(shù)字貨幣交易所，試圖盜取比特幣及其他數(shù)字貨幣。FireEye表示，朝鮮黑客使用了魚叉式網(wǎng)絡(luò)釣魚的攻擊方式。朝鮮此舉或是為了應(yīng)對聯(lián)合國制裁所帶來的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響。

此外，去年12月份，網(wǎng)絡(luò)安全公司 SecureWorks 表示有朝鮮官方背景的黑客團(tuán)隊(duì) Lazarus 一直在對加密貨幣行業(yè)的工作人員進(jìn)行釣魚攻擊，試圖盜取比特幣。

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