青島戶籍新政發(fā)布 青島落戶條件是什么？

• 2018年3月30日 FanTianQing來源：新浪網(wǎng) 1257 82
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  2018-2023年中國糧食物流行業(yè)供需趨勢及投資風(fēng)險研究報告

  糧食物流行業(yè)研究報告主要分析了糧食物流行業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場分析（市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、市場特點等）、競爭分析（行業(yè)集中度、競爭格局、競爭組群、競爭因素等）、產(chǎn)品...

3月30日，青島市人民政府發(fā)布了《關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》。

三、大幅放寬新區(qū)和全面放開縣域落戶政策

（一）新區(qū)落戶政策實施范圍為：青島西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)、即墨區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)購買單套商品住宅建筑面積達到60平方米以上，取得不動產(chǎn)權(quán)證的，本人及其配偶、未婚子女可在居住地申請落戶。在人才落戶、親屬投靠落戶、政策落戶、引進項目落戶方面，同等享有城區(qū)落戶政策，其中人才落戶取消繳納社會保險年限限制。

（二）縣域落戶政策實施范圍為：膠州市、平度市、萊西市城鎮(zhèn)區(qū)域。三市在中央、省、市確定的戶籍政策范圍內(nèi)，研究放開落戶限制，修訂完善現(xiàn)有政策，報市政府戶籍管理部門備案后實施。

四、創(chuàng)新人口管理

（一）簡化積分落戶政策。積分落戶政策實施范圍為：市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)，紅島經(jīng)濟區(qū)。在以上區(qū)域有合法固定住所、持青島市簽發(fā)有效的山東省居住證滿1年、在本市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并連續(xù)繳納社會保險滿1年、無犯罪記錄的人員，可按《青島市積分落戶辦法》申請落戶。

（二）全面推進城鎮(zhèn)戶口自由遷移。本市戶籍人員可將戶口遷移至城鎮(zhèn)范圍內(nèi)合法固定住所。建立社區(qū)公共戶口制度，對全市有戶籍、無合法固定住所人員的戶口進行有效管理。完善人才集體戶制度，對全市無合法固定住所、無工作單位的引進人才戶口進行有效管理。

（三）深化實施居住證制度。貫徹落實《居住證暫行條例》《山東省流動人口服務(wù)管理暫行辦法》，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制，保障居住證持有人依法享有基本公共服務(wù)。

（四）健全人口信息管理制度。加強和完善人口基礎(chǔ)信息登記、統(tǒng)計調(diào)查等制度，全面掌握人口動態(tài)信息，準(zhǔn)確反映人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、人口流向、區(qū)域分布等情況。建立人口信息管理大數(shù)據(jù)平臺，分類完善勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、稅務(wù)、婚姻等信息系統(tǒng)，積極推進跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享應(yīng)用。

（五）健全落戶統(tǒng)計體系。健全常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計指標(biāo)體系并做好城鎮(zhèn)化率的統(tǒng)計工作，強化相關(guān)部門溝通聯(lián)系，落實好國家、省“人、地、錢”掛鉤政策。

五、完善相關(guān)配套政策

（一）完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，保護成員的集體財產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓機制和宅基地使用權(quán)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓方式，依法保護我市進城落戶農(nóng)民在農(nóng)村的合法權(quán)益。

（二）完善教育資源供給保障機制。將新落戶教育適齡兒童全部納入我市教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，進一步加大財政教育投入，合理規(guī)劃學(xué)校布局，挖掘?qū)W校潛力，擴大學(xué)位供給。完善招生入學(xué)政策，保障符合入學(xué)條件的適齡兒童按時入學(xué)接受義務(wù)教育。在教育資源緊張區(qū)域，相關(guān)區(qū)（市）政府可以根據(jù)實際情況，通過多校劃片、積分入學(xué)等方式統(tǒng)籌安排入學(xué)。市教育部門要結(jié)合實際，研究制定隨遷子女積分入學(xué)辦法。統(tǒng)籌事業(yè)單位編制使用，用足用好教師聘任制政策，根據(jù)教育適齡人口變化做好師資儲備。

（三）完善城鎮(zhèn)住房保障體系。加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系，逐步實行實物保障與租賃補貼并舉，通過市場提供房源、政府發(fā)放補貼等方式，支持符合條件的進城落戶農(nóng)民承租市場住房。擴大住房公積金繳存面，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入覆蓋范圍，鼓勵個體工商戶和自由職業(yè)者繳存。支持有條件的企業(yè)在符合土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃前提下建設(shè)公共租賃住房項目。

（四）完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。根據(jù)常住人口配置城鎮(zhèn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)體系，免費提供健康教育、婦幼保健、預(yù)防接種、傳染病防控、計劃生育技術(shù)等基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)。完善醫(yī)療救助政策，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入我市醫(yī)療救助范圍。

（五）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。根據(jù)國家政策，加快落實基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，推動符合條件的進城落戶農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按規(guī)定享受待遇完善并落實醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法，加強醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)管理服務(wù)，保障參保人合法權(quán)益。

（六）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供政策咨詢、項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、后續(xù)支持等服務(wù)，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、稅費減免等優(yōu)惠扶持政策。加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，健全農(nóng)民工勞動權(quán)益保護機制。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)所在地進行就業(yè)失業(yè)登記的，享受同等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強化規(guī)范推進。市發(fā)展改革委要加強戶籍制度改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市公安局要會同市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局制定戶籍準(zhǔn)入的實施細則，并做好組織實施和相關(guān)解釋工作。市人力資源社會保障局要會同市發(fā)展改革委、市公安局根據(jù)本意見制定積分落戶的實施細則，并做好組織實施和相關(guān)解釋工作。

（二）加強財力保障。將人口信息管理大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)、維護、運營費用和人才集體戶管理費用納入財政預(yù)算。加強基本公共服務(wù)財力保障，統(tǒng)籌考慮常住人口規(guī)模和基本公共服務(wù)增支等因素，建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。

（三）規(guī)范辦理流程。準(zhǔn)確解讀戶籍制度改革政策，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，簡化辦理手續(xù)和辦理流程，建立規(guī)范化、透明化的戶籍管理制度，形成改革合力。

本意見自發(fā)布之日起施行。

青島市人民政府

2018年3月28日

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