中美貿(mào)易戰(zhàn)：美對華大豆出口或?qū)⒈┑?1% 美農(nóng)場主買黃金時段廣告游說特朗普

• 2018年4月2日 lihuizhen來源：第一財經(jīng) 727 43
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  2018-2023年中國對外貿(mào)易行業(yè)趨勢預(yù)測及發(fā)展格局研究分析報告

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀對外貿(mào)易是指一國（或地區(qū)）同其他國家（或地區(qū)）所進(jìn)行的商品、技術(shù)和服務(wù)的交換活動。發(fā)展對外貿(mào)易，可以吸收和引進(jìn)當(dāng)代世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)本國的經(jīng)濟(jì)實力；發(fā)展對外貿(mào)易，...

在中方對美征收30%反制關(guān)稅的情況下，美國對華大豆出口將暴跌71%;美國總體對外大豆出口將下降40%;美國整體大豆產(chǎn)量將下降17%。

關(guān)于中美貿(mào)易戰(zhàn)，你有什么話想說?特朗普政府挑起的中美貿(mào)易摩擦引起了美國大豆市場的深深憂慮：美國大豆出口委員會(U.S. Soybean Export Council)在最新公布的一份報告中提出，如果中方以關(guān)稅回應(yīng)美方的關(guān)稅制裁，美國對華大豆出口有可能暴跌71%。

這是美國大豆出口委員會委托美國普渡大學(xué)的兩位農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)情境模型計算得出的研究結(jié)果。

目前中國是美國大豆的第一大出口市場，美國約有62%的大豆銷往中國。

3月30日，外交部發(fā)言人陸慷在例行記者會上針對有關(guān)大豆與反制措施的問題指出：“至于中方未來是否應(yīng)該拿大豆作為反制領(lǐng)域，我想大家必須清楚一點，那就是進(jìn)行貿(mào)易和貿(mào)易戰(zhàn)有一個根本區(qū)別：貿(mào)易是大家商量著來，而貿(mào)易戰(zhàn)一旦開打，應(yīng)戰(zhàn)的一方只會根據(jù)自身利益和需要來決定反制的時間、方式和領(lǐng)域?！?/p>

貿(mào)易戰(zhàn)一旦開打大豆遭殃

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉對第一財經(jīng)記者表示，美國一直對其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行高額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。在以往美歐的貿(mào)易爭端中，農(nóng)產(chǎn)品一直是美方的軟肋。

此前，美方宣布將對中國對美出口的商品大規(guī)模征稅，稅率高達(dá)25%，且涉及征稅的中國商品規(guī)模將達(dá)600億美元。自此之后，美國農(nóng)業(yè)界就密切注視中方的反制措施，其中最焦慮的就是大豆生產(chǎn)商。

普渡大學(xué)的兩位農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒(Wally Tyner)和塔河博(Farzad Taheripour)利用普渡全球貿(mào)易分析項目(GTAP)模型計算出了中方對美國大豆征收10%~30%關(guān)稅的不同情景。

比如，在中方對美征收10%反制關(guān)稅的情況下，美國對華大豆出口將下降33%;美國總體對外大豆出口將下降18%;美國整體大豆產(chǎn)量則將下降8%。

在中方對美征收30%反制關(guān)稅的情況下，美國對華大豆出口將暴跌71%;美國總體對外大豆出口將下降40%;美國整體大豆產(chǎn)量將下降17%。

相應(yīng)地，來自中方的關(guān)稅將令美國大豆價格下跌2%~5%。泰勒表示，目前美國大豆的貿(mào)易尚未受到太大影響。如果中方?jīng)Q定對美反制，這一狀況立刻就會改變，而全面升級的貿(mào)易戰(zhàn)對雙方都有害，其中在美國方面就會對美國經(jīng)濟(jì)造成每年17億~33億美元的損失，而在中國方面，由于大豆進(jìn)口對中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)非常重要，中方也將面臨損失。

近期，美國商務(wù)部部長羅斯在一次20余分鐘的采訪中詳細(xì)解釋了特朗普政府在此方面的態(tài)度，透露出“這沒什么大不了”的態(tài)度。他在采訪中表示，大豆是中國飲食結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵組成部分，是其飲食結(jié)構(gòu)中重要的蛋白質(zhì)來源?！拔也皇呛艽_定中國能否找到取代我們大部分大豆的替代來源。”羅斯表示，即便可以，日本和其他市場也在消費美國的大豆。

羅斯認(rèn)為，中國要找到其他大豆生產(chǎn)方必須要付高價，才能讓巴西、阿根廷這樣的國家改為替中國生產(chǎn)大豆，而這將讓中國面臨更高成本。

不過，巴西和阿根廷等地的大豆生產(chǎn)商正在緊密觀測中美貿(mào)易摩擦，并且提出了巴西大豆比美國大豆性價比更高的理論，其原因在于巴西大豆含有更高的蛋白質(zhì)。

美國大豆和玉米咨詢公司(Soybean & Corn Advisor Inc)總裁可多尼爾(Michael Cordonnier)表示：“巴西大豆之所以如此具有競爭優(yōu)勢的原因在其平均蛋白質(zhì)含量比美國大豆的蛋白質(zhì)含量更高，原因為當(dāng)?shù)卦诖蠖钩墒炱陂g的溫度較高，這和美國阿肯色州大豆的蛋白質(zhì)含量要高于美國其他州的道理是類似的?！?/p>

根據(jù)美國大豆出口委員會的數(shù)據(jù)，美國大豆的平均蛋白質(zhì)含量是34.1%, 巴西大豆的平均蛋白質(zhì)含量則在38%以上。

可多尼爾解釋說：“每1%蛋白質(zhì)含量的不同都是一個很大的差距。”

根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，巴西和阿根廷在國際大豆市場的地位正在上升：兩國的產(chǎn)量較10年前增加了50%，兩國2017年度的預(yù)期產(chǎn)量為1.6億噸，其中巴西有望達(dá)到1.13億噸，增至10年前的1.8倍，并與居全球產(chǎn)量首位的美國大豆產(chǎn)量的差距縮小至650萬噸。

美農(nóng)場主買黃金時段廣告游說特朗普

目前，中國商務(wù)部發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見，擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失，該清單暫定包含7類、128個稅項產(chǎn)品，按2017年統(tǒng)計，涉及美對華約30億美元出口，其中包含豬肉及制品以及水果等部分農(nóng)產(chǎn)品，但該清單中暫時未包含大豆。

不過這份清單是針對美國的鋼鋁重稅，而非是針對“301調(diào)查”做出回應(yīng)。對于未來，商務(wù)部條法司司長陳福利3月23日稱，美國301調(diào)查無視世貿(mào)規(guī)則，無視中國實際，無視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)。我們已做好充分、全面準(zhǔn)備，將密切關(guān)注進(jìn)展，認(rèn)真評估，一旦中方利益受損，中國將堅決出手。

對此，心中焦慮的美國農(nóng)業(yè)界決定除了通過國會持續(xù)對特朗普政府施壓之外，還加大了在總統(tǒng)必看的媒體——?？怂沟入娨曨l道的黃金時刻投放廣告的力度，這些廣告將針對華盛頓特區(qū)和佛羅里達(dá)州投放，目的是即便特朗普回到佛羅里達(dá)過周末，也不會錯過這則廣告。

“我支持特朗普政府，但我對目前在貿(mào)易和關(guān)稅方面的行動很擔(dān)憂。實際上，中國是大豆的第一大顧客，這令我們十分脆弱。我們所有人的農(nóng)場將成為貿(mào)易戰(zhàn)中的犧牲品。”印第安納州農(nóng)民白波(Brent Bible)在一則30秒的廣告中說。

陸慷在上述例行記者會上表示，最近大家可能也看到，美國國內(nèi)因擔(dān)心美國政府單邊主義措施導(dǎo)致中美貿(mào)易關(guān)系惡化的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)，還有很多其他領(lǐng)域和行業(yè)。

陸慷稱，我們多次說過，中方不想打貿(mào)易戰(zhàn)。同時，我們也多次表明過，如果被迫卷入貿(mào)易戰(zhàn)，中方有底氣、有信心維護(hù)好自身利益?！拔覀兿Ｍ婪?jīng)Q策者也認(rèn)真聆聽美國消費者和有關(guān)產(chǎn)業(yè)界的廣泛呼聲，認(rèn)真權(quán)衡一旦采取不應(yīng)采取的單邊主義舉措可能對美方自身帶來的利害得失，沒必要非撞上南墻再回頭。”他說。

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