愛爾蘭主權基金將全面撤出化石燃料產業(yè)投資

• 2018年7月16日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 907 56
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愛爾蘭將成為全球首個主權基金投資全面撤出化石燃料行業(yè)的國家。

愛爾蘭主權基金將全面撤出化石燃料產業(yè)投資。

據愛爾蘭媒體報道，當地時間7月12日，愛爾蘭眾議院在具有里程碑意義的投票后，通過了化石燃料撤資法案。該法案預計很快在參議院獲得通過，有望在今年年底正式生效。

化石燃料撤資法案（The Fossil Fuel Divestment Bill）最早由眾議院獨立議員托馬斯·普林格爾提出，意在迫使愛爾蘭戰(zhàn)略投資基金（ISIF）于五年內出售其在煤炭、石油、天然氣等全球化石燃料產業(yè)的投資，并禁止未來對化石燃料行業(yè)再進行任何投資。總規(guī)模達89億歐元的ISIF是由愛爾蘭國庫管理局（NTMA）管理的主權發(fā)展基金，截至2017年6月，共對全球150家化石燃料公司進行了3.18億歐元投資。該法案尋求愛爾蘭在公共投資領域與其在巴黎氣候協(xié)定中的承諾保持一致。

根據一項修正案，上述法案將“化石燃料企業(yè)”定義為從事化石燃料的勘探、開采或提煉，且上述活動占其營業(yè)額20%及以上的企業(yè)。

這意味著愛爾蘭成為全球第一個承諾將公共資金從化石燃料行業(yè)全面撤資的國家。2015年6月，全球最大主權基金、規(guī)模高達9000億美元的挪威主權財富基金決定不再投資30%以上營業(yè)收入來自煤炭的企業(yè)，一度被視為化石燃料撤資運動的最大勝利。

法案通過獲得了環(huán)保人士的歡迎。愛爾蘭的環(huán)保及扶貧組織Trócaire的執(zhí)行主任埃阿蒙·米漢說: “議會的決定響應了愛爾蘭公眾要求政府在氣候變化上發(fā)揮領導作用的呼吁。該法案同時具有象征意義和實質意義：它將阻止公共資金被用于違背公共利益的投資；同時向全國和全球發(fā)出一個明確的信號——從逐步淘汰化石燃料投資開始，應對氣候危機的行動亟需加快。"

愛爾蘭近年來在國際上享有“氣候落后”的名聲，就在上個月，愛爾蘭被非政府組織Climate Action Network Europe評為歐洲氣候行動最差的國家之一。去年11月出爐的由非政府組織Germanwatch等編制的氣候變化績效指數（CCPI）中，愛爾蘭在60個國家中排名第49，在進入列表的歐盟國家中排名墊底。

“因此，這項法案的通過是好消息，但也要求要盡快把承諾落實為行動?！?埃阿蒙說。

全球法律行動網絡（Global Legal Action Network）的法律官員格里·利斯頓牽頭起草了該法案。他對法案的緊迫性解釋稱：“各國政府如果繼續(xù)在財政上支持化石燃料工業(yè)，就不能履行《巴黎協(xié)定》的義務。希望世界各國能快速跟隨愛爾蘭的行動，從化石能源產業(yè)撤資?！?/p>

化石燃料撤資行動始于2010年，近年來逐漸成為聲勢浩大的全球運動。所謂化石燃料撤資運動，就是說服機構減持手中的石油、天然氣和煤炭行業(yè)股票，通過資本向傳統(tǒng)化石燃料企業(yè)施壓，迫使其向低碳燃料供應商轉型。

截至2016年12月，已有來自全球76個國家的688家機構及近六萬名個人投資者共同承諾將資金撤出化石燃料產業(yè)，資金總額高達5萬億美元。已出售或承諾出售投資的大型投資者包括挪威主權財富基金、歐洲保險龍頭法國保險集團安盛(Axa)、北歐最大的基金管理公司北歐銀行資產管理公司及加州大學等。去年12月，安盛集團宣布在2015年從煤炭行業(yè)撤資5億歐元的基礎上進一步縮減此項投資，縮減規(guī)模達到5倍達24億歐元。此外，安盛將完全脫離油砂行業(yè)和相關產業(yè)鏈，總投資減少超過7億歐元。

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