美朝談判進(jìn)展艱難 美前官員：目前仍有犯錯(cuò)與受挫的空間

• 2018年7月18日 YaoEnHua來(lái)源：鳳凰網(wǎng) 1352 89
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  2018-2023年中國(guó)醫(yī)學(xué)教學(xué)掛圖行業(yè)供需趨勢(shì)及投資風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告

  在一個(gè)供大于求的需求經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時(shí)就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會(huì)傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前需求、潛在需求以及新的...

7月12日，朝鮮官方媒體《勞動(dòng)新聞》英文社評(píng)解釋“并進(jìn)路線(xiàn)”為“同時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和核武力建設(shè)”。這是今年4月朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)七屆三次全會(huì)后朝鮮首次提及核武力建設(shè)。對(duì)此，來(lái)華出席第七屆世界和平論壇的美國(guó)前駐韓國(guó)大使凱瑟琳·斯蒂芬斯(Kathleen Ste

7月12日，朝鮮官方媒體《勞動(dòng)新聞》英文社評(píng)解釋“并進(jìn)路線(xiàn)”為“同時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和核武力建設(shè)”。這是今年4月朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)七屆三次全會(huì)后朝鮮首次提及核武力建設(shè)。對(duì)此，來(lái)華出席第七屆世界和平論壇的美國(guó)前駐韓國(guó)大使凱瑟琳·斯蒂芬斯(Kathleen Stephens)15日對(duì)澎湃新聞表示，“我目前暫時(shí)不會(huì)過(guò)度解讀朝鮮再次提及并進(jìn)路線(xiàn)的舉動(dòng)。我認(rèn)為，真正重要的不是他們說(shuō)了什么，而是要看他們到底做了什么。”

朝鮮官方社評(píng)再提“核武力建設(shè)”

7月12日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體平臺(tái)推特上展示了一封朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩所寫(xiě)的親筆信，并表示美朝談判正取得“重大進(jìn)展”。不過(guò)，這封信中只字未提美國(guó)最為關(guān)注的無(wú)核化。

就在12日當(dāng)天，朝鮮官方媒體《勞動(dòng)新聞》刊發(fā)了題為《帶著必勝的信念，讓我們加速朝鮮革命的前進(jìn)》的英文社評(píng)。與前一日同題的朝鮮語(yǔ)社評(píng)相比，英文社評(píng)多了對(duì)“并進(jìn)路線(xiàn)”的解釋?zhuān)础巴瑫r(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和核武力建設(shè)”。

韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》等媒體隨即注意到，這是自4月朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第七屆第三次全體會(huì)議將工作重點(diǎn)從“核經(jīng)并進(jìn)路線(xiàn)”轉(zhuǎn)向“集中力量進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的新戰(zhàn)略路線(xiàn)后，朝鮮《勞動(dòng)新聞》首次提及“核武力量建設(shè)”。

斯蒂芬斯在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)也說(shuō)，朝鮮目前表態(tài)稱(chēng)希望重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但還是得假設(shè)朝鮮打算盡其所能保留核項(xiàng)目。如果朝鮮真的決定在重啟核武力量建設(shè)上有所行動(dòng)，那將是一個(gè)非常負(fù)面的信號(hào)。

美急速推進(jìn)談判，朝鮮慢速應(yīng)對(duì)

特朗普與金正恩在新加坡會(huì)晤后，外界最為關(guān)注的恐怕就是美朝新加坡《聯(lián)合聲明》中提到的“朝鮮半島完全無(wú)核化”后續(xù)的具體落實(shí)了。當(dāng)美韓聯(lián)合軍演暫停，朝鮮歸還美軍遺骸等問(wèn)題取得進(jìn)展時(shí)，美朝卻在如何實(shí)現(xiàn)以及何時(shí)實(shí)現(xiàn)朝鮮無(wú)核化這一最為核心問(wèn)題上陷入了僵局。

7月6日至7日，蓬佩奧對(duì)朝鮮進(jìn)行了第三次訪(fǎng)問(wèn)。蓬佩奧在7月7日早些時(shí)間說(shuō)，與朝鮮的核談判“富有成效”，無(wú)核化時(shí)間表有進(jìn)展。然而，就在蓬佩奧7日結(jié)束對(duì)朝訪(fǎng)問(wèn)離開(kāi)當(dāng)晚，朝中社發(fā)表了與蓬佩奧的說(shuō)法大相徑庭的報(bào)道，稱(chēng)朝鮮外務(wù)省對(duì)美方在美朝高級(jí)別會(huì)談上的態(tài)度和立場(chǎng)“表示遺憾”，強(qiáng)調(diào)無(wú)核化應(yīng)遵循分階段和同時(shí)行動(dòng)的原則。但美方在會(huì)談中卻單方面、強(qiáng)盜地提出了完全、可驗(yàn)證、不可逆的無(wú)核化要求。朝鮮外務(wù)省還稱(chēng)，美方在會(huì)談中，對(duì)于構(gòu)建朝鮮半島和平機(jī)制的問(wèn)題避而不談，對(duì)終戰(zhàn)宣言的問(wèn)題則采取了敷衍拖延的態(tài)度。

7月12日，朝方代表未如約參加原定的美朝關(guān)于歸還美軍遺骸事宜的會(huì)談?！俄n民族報(bào)》12日的分析認(rèn)為，朝方未出席會(huì)談無(wú)論是由于雙方未商定好時(shí)間還是朝方臨時(shí)改變主意“爽約”均不利于美朝未來(lái)關(guān)系發(fā)展，因?yàn)檫@是蓬佩奧本次訪(fǎng)朝時(shí)達(dá)成的唯一具體協(xié)議。

美國(guó)似乎在急速推進(jìn)朝核等問(wèn)題盡快得到解決，朝鮮則想要讓節(jié)奏慢下來(lái)。

韓國(guó)外交通商部前第二次官、高麗大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究生院院長(zhǎng)金圣翰(Kim Sung-han)15日在世界和平論壇現(xiàn)場(chǎng)就當(dāng)前美朝談判情形對(duì)澎湃新聞分析稱(chēng)，目前美朝談判僵持不下，或許是因?yàn)槌r希望在年底的美國(guó)中期選舉前給特朗普政府施壓。

美國(guó)前駐華大使、伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心基辛格中美關(guān)系研究所創(chuàng)始所長(zhǎng)芮效儉(J. Stapleton Roy)在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)則表示，在朝鮮核問(wèn)題上，美國(guó)的急速推進(jìn)與朝鮮的慢速應(yīng)對(duì)的確是現(xiàn)實(shí)，“兩國(guó)建立起聯(lián)系和接洽是為了檢驗(yàn)雙方是否能夠達(dá)成共識(shí)，以達(dá)成解決問(wèn)題所需的統(tǒng)一速度和節(jié)奏。”

韓國(guó)應(yīng)對(duì)美朝談判停滯有預(yù)案

美朝無(wú)核化談判尚無(wú)進(jìn)展，并在建立半島和平機(jī)制、棄核時(shí)間表等問(wèn)題上分歧明顯。日本共同社日前在報(bào)道中直言，美朝首腦會(huì)談一個(gè)月后，呈現(xiàn)在眼前的是未能進(jìn)入關(guān)鍵的核談判這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

對(duì)高度關(guān)注美朝會(huì)談的韓國(guó)而言，如果朝美談判陷入停滯，除了和平協(xié)議，韓國(guó)方面關(guān)注的另一大焦點(diǎn)則是美國(guó)是否會(huì)削減駐韓美軍數(shù)量等問(wèn)題。美朝首腦會(huì)晤前數(shù)周，《紐約時(shí)報(bào)》引述美國(guó)官員消息報(bào)道稱(chēng)，特朗普已經(jīng)下令美國(guó)國(guó)防部準(zhǔn)備好削減駐韓美軍人數(shù)。這一消息爆出后，韓國(guó)國(guó)內(nèi)憂(yōu)慮此舉將危及韓國(guó)的安全保障。此前，特朗普政府一度要求韓國(guó)承擔(dān)所有駐韓美軍費(fèi)用的要求也令韓國(guó)感到擔(dān)憂(yōu)。

就駐韓美軍問(wèn)題，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅11日在新加坡訪(fǎng)問(wèn)時(shí)稱(chēng)，這一問(wèn)題是韓美同盟事務(wù)，不是朝美無(wú)核化談判討論的議題。韓美兩國(guó)堅(jiān)信，在維護(hù)半島及東北亞和平穩(wěn)定方面，駐韓美軍發(fā)揮著重要作用。

金圣翰在接受記者采訪(fǎng)時(shí)坦言，韓國(guó)方面的確對(duì)當(dāng)前的美朝談判可能失敗、有可能不會(huì)達(dá)成具體成果和實(shí)現(xiàn)無(wú)核化的具體步驟有一定的準(zhǔn)備。

“如果美朝談判失敗，韓國(guó)有可能選擇追求備用計(jì)劃。”金圣翰表示，韓國(guó)面臨著兩個(gè)選擇：第一個(gè)選擇是進(jìn)一步加強(qiáng)韓美同盟關(guān)系;第二個(gè)選擇是在可行的情況下，韓國(guó)考慮發(fā)展自己的核武器?！叭绻乩势湛偨y(tǒng)對(duì)韓美同盟意興闌珊、僅從駐韓美軍費(fèi)用角度看待韓美同盟，那么我想韓國(guó)就可能做出第二個(gè)選擇?！? 金圣翰說(shuō)道。在他看來(lái)，韓國(guó)做出第二個(gè)選擇的可能性并不大。萬(wàn)一美朝談判失敗，韓國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)韓美同盟關(guān)系才是最有可能性、最為現(xiàn)實(shí)的考慮。

目前仍有犯錯(cuò)與受挫的空間

斯蒂芬斯與金圣翰持有相似的看法，她對(duì)記者分析稱(chēng)，“如果當(dāng)前的美朝談判不能向前順利推進(jìn)，那么在朝核問(wèn)題上韓國(guó)政府的壓力將會(huì)增加。”她還表示，目前，各方只能靜待局勢(shì)發(fā)展。在她看來(lái)，在當(dāng)前的情況下，韓國(guó)會(huì)繼續(xù)選擇與美國(guó)開(kāi)展更為密切合作。

但她也對(duì)記者表示對(duì)目前朝美談判的進(jìn)展持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。正如她在15日上午世界和平論壇的“朝鮮半島和平”分論壇討論中所言，外交就是要?jiǎng)?chuàng)造條件、提供激勵(lì)，讓朝鮮走上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、棄核的道路，并且留在這樣的道路上。而目前，美國(guó)又恰好是特朗普這樣一位前所未有的、不可預(yù)測(cè)的總統(tǒng)執(zhí)政，特朗普已經(jīng)打開(kāi)了與朝鮮談判的開(kāi)口。

芮效儉對(duì)此也較為樂(lè)觀，他表示，美朝談判的好處在于，目前雙方有了可以直接溝通的渠道，這一局面比起從前要好很多。美國(guó)是在最高層處理朝鮮問(wèn)題，總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿和國(guó)家安全顧問(wèn)都直接參與近來(lái)。

“我們所需要做的就是，靜待雙方是否能夠建立起一套流程來(lái)解決問(wèn)題，從而以此為開(kāi)端增進(jìn)美朝互信。如果我們不能增進(jìn)互信，無(wú)核化便無(wú)從談及?！避切€樂(lè)觀地分析道，基于過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，雙方需要消弭分歧。對(duì)于美朝談判，各方應(yīng)更有耐心，目前仍有允許犯錯(cuò)和挫折的空間。談判進(jìn)程是有可能繼續(xù)并朝著正確方向推進(jìn)的。

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