發(fā)布失實(shí)信息被約談 58同城仍缺乏整改承諾的具體落實(shí)

• 2018年7月17日 ZhouXun來源：《財(cái)經(jīng)》新媒體 355 16
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  2018-2023年中國信息顯示光電器件行業(yè)供需趨勢(shì)及投資風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告

  信息顯示光電器件行業(yè)研究報(bào)告主要分析了信息顯示光電器件行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、信息顯示光電器件市場(chǎng)供需求狀況、信息顯示光電器件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和信息顯示光電器件主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、信息顯示光電器...

業(yè)內(nèi)人士表示，58同城問題暴露頻繁折射出了C2C平臺(tái)的困境，沒有嚴(yán)格的管控體系，門檻過低招致大量問題商戶進(jìn)入，加之違法成本過低，虛假信息和低質(zhì)量服務(wù)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成傷害。

繼杭州市住保房管局聯(lián)合杭州網(wǎng)信辦約談58同城后，近日，上海市消保委第二次約談了58同城等平臺(tái)，“流量?jī)r(jià)高者得”這一信息服務(wù)平臺(tái)根源性頑疾被曝光。

值得注意的是，58同城在遭遇發(fā)布失實(shí)信息被約談的背后，仍缺乏整改承諾的具體落實(shí)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在招聘詐騙案曝光后，58同城于6月發(fā)布的加強(qiáng)對(duì)商家資質(zhì)審核聲明并未得到妥善處理，升級(jí)版“58服務(wù)保障計(jì)劃”也未取消多次違反條款商家的信息發(fā)布資格。

業(yè)內(nèi)人士表示，58同城問題暴露頻繁折射出了C2C平臺(tái)的困境，沒有嚴(yán)格的管控體系，門檻過低招致大量問題商戶進(jìn)入，加之違法成本過低，虛假信息和低質(zhì)量服務(wù)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成傷害。時(shí)下政府介入監(jiān)管，將會(huì)減少虛假信息的數(shù)量，但是完全消除漏洞仍需平臺(tái)自律自查。

虛假“事故”頻發(fā) 誠信缺失存監(jiān)管漏洞

近日上海市消保委于調(diào)查發(fā)現(xiàn)，58同城本地維修服務(wù)出現(xiàn)危害消費(fèi)者安全等問題。另外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，被58同城認(rèn)證為“上海本地好商家”的商家注冊(cè)地址不合規(guī)。在撥打投訴電話時(shí)，其客服熱線系統(tǒng)提示：如遇服務(wù)糾紛，建議直接與商家協(xié)商。

對(duì)此，58同城回應(yīng)稱，對(duì)于商戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，沒辦法進(jìn)行線下一一核實(shí)。同時(shí)，上海市消保委嚴(yán)厲指責(zé)58同城，并對(duì)其進(jìn)行了約談。目前，58同城方面已關(guān)停涉嫌侵犯消費(fèi)者權(quán)益的商家，并表示加強(qiáng)對(duì)上海市維修類別商戶的后臺(tái)數(shù)據(jù)審核。

上海市消保委副秘書長(zhǎng)唐健盛認(rèn)為，發(fā)現(xiàn)一家，下架一家，不算長(zhǎng)效機(jī)制。搜索平臺(tái)靠流量賣錢，有不誠信的經(jīng)營(yíng)者以高價(jià)買流量后“宰”消費(fèi)者，這是一個(gè)壞的循環(huán)，問題在于誠信機(jī)制的缺失。

58同城并不是第一次出現(xiàn)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好，但并無實(shí)際行動(dòng)這樣類似的問題了。6月14日，杭州市住保房管局聯(lián)合杭州市網(wǎng)信辦約談了58同城、安居客等3家網(wǎng)上房源發(fā)布平臺(tái)負(fù)責(zé)人，責(zé)令其自查整改房源價(jià)格、描述等虛假情況。

同月，有媒體梳理中國裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，近年248名被告人通過58同城、趕集網(wǎng)發(fā)布虛假招聘信息詐騙，超過5500名被害人受騙，詐騙金額近億元，甚至有人落入賣淫窩點(diǎn)、詐騙集團(tuán)。

“平臺(tái)頻發(fā)違法違規(guī)事件，是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，也反映出政府相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)，同時(shí)對(duì)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)家道德和社會(huì)責(zé)任感缺少正確引導(dǎo)。若吊銷涉事商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，則會(huì)引起業(yè)界的重視?！鄙虾Ｉ缈圃夯ヂ?lián)網(wǎng)研究中心首席研究員李易對(duì)記者說。

互聯(lián)網(wǎng)分析師葛甲進(jìn)一步表示，58同城問題暴露頻繁折射出了C2C平臺(tái)的困境，沒有嚴(yán)格的管控體系，門檻過低招致大量問題商戶進(jìn)入。加之違法成本過低形成管控空檔，大量虛假信息和低質(zhì)量服務(wù)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成傷害。

截止到2017年四季度末，58同城平臺(tái)涉及招聘、房產(chǎn)、汽車、二手買賣、上門O2O等多個(gè)生活服務(wù)領(lǐng)域，包括58同城、趕集網(wǎng)、安居客在內(nèi)的平臺(tái)付費(fèi)會(huì)員數(shù)量約265.4萬，同比增長(zhǎng)28.21%。領(lǐng)域擴(kuò)張、商戶增多，相應(yīng)帶來平臺(tái)信息數(shù)量的增加。

艾媒咨詢集團(tuán)CEO張毅對(duì)記者表示，企業(yè)規(guī)模越大、信息量越多，與涉嫌違規(guī)和違法問題數(shù)量增多不是正比關(guān)系，更不應(yīng)抱著僥幸的心態(tài)獲得中短期利益。消費(fèi)者和合作伙伴對(duì)于平臺(tái)的信心是基于誠信，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于平臺(tái)長(zhǎng)期發(fā)展是有利無害的。

在北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙秀池看來，平臺(tái)審核不嚴(yán)、不實(shí)信息得以發(fā)布是導(dǎo)致平臺(tái)事故頻發(fā)的主要原因，信息量大與保證信息真實(shí)性并不矛盾，需建嚴(yán)格的信息發(fā)布監(jiān)管制度。由于虛假信息發(fā)布導(dǎo)致消費(fèi)者利益受損，平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。

黑產(chǎn)業(yè)鏈泛濫 強(qiáng)監(jiān)管下平臺(tái)需自律

公開數(shù)據(jù)顯示，截止2018年第一季度，58同城已有30余家直營(yíng)公司，在其業(yè)務(wù)布局的500多個(gè)城市中，90%以上為代理加盟公司。

“58同城是輕資產(chǎn)公司，自營(yíng)成本過高、盈利周期過長(zhǎng)，通過加盟代理的方式可收取一筆費(fèi)用，而若非自營(yíng)平臺(tái)違反規(guī)則或出現(xiàn)問題，于58同城來說無需負(fù)全責(zé)。”李易說。

同時(shí)，在張毅看來，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)服務(wù)范圍在全國各地，執(zhí)法和監(jiān)管行為通常發(fā)生在各屬地。要解決跨區(qū)域全國性的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)違法違規(guī)的問題，需要國家級(jí)的執(zhí)法部門統(tǒng)一行動(dòng)和監(jiān)管查處。

據(jù)記者發(fā)現(xiàn)，在其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，存在不少私人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)中介端口的信息。另外，在招聘領(lǐng)域也出現(xiàn)此類情況，標(biāo)價(jià)10元獲取認(rèn)證企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的渠道眾多，某店鋪該類服務(wù)月銷量達(dá)5911筆。根據(jù)商家介紹或用戶評(píng)價(jià)顯示，非正常渠道購買的服務(wù)端口或企業(yè)認(rèn)證信息均可以在58同城平臺(tái)正常使用。

李易認(rèn)為，對(duì)于虛假信息，58同城不僅缺乏內(nèi)部監(jiān)督力度，外部監(jiān)管也相對(duì)松懈。同時(shí)，多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都涉及黑產(chǎn)業(yè)鏈等社會(huì)難題，其中利益角色眾多。

不過，利好的消息在于，政府對(duì)于房產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管將率先趨嚴(yán)。近日，住建部同中宣部、公安部等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，決定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個(gè)城市先行開展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。

目前，已有城市相關(guān)部門開始全面整治互聯(lián)網(wǎng)房產(chǎn)中介。7月5日，寧波市相關(guān)部門與58同城負(fù)責(zé)人開展座談，商定58同城平臺(tái)發(fā)布的二手房房源信息必須經(jīng)該市房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)核驗(yàn)，房產(chǎn)中介人員需具有相應(yīng)資格并經(jīng)房管部門備案。7月11日，濟(jì)南市住房管理局對(duì)部分二手房網(wǎng)站做出要求，并強(qiáng)化督查問責(zé)機(jī)制，定期集中曝光并嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。

以上此舉，邁出政府監(jiān)管信息平臺(tái)重要的一步。不過，趙秀池表示，政府介入監(jiān)管會(huì)減少虛假信息的數(shù)量，但若要完全排除虛假信息，仍需平臺(tái)自身加強(qiáng)管理。

同時(shí)，也有觀點(diǎn)表示，58同城積極下沉布局三四線縣級(jí)市，這些地區(qū)政府部門更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管力度，防止不法分子利用平臺(tái)謀取私利，侵害用戶財(cái)產(chǎn)、人身等權(quán)益。

謀劃轉(zhuǎn)型均未果 未來競(jìng)爭(zhēng)格局承壓

事實(shí)上，對(duì)于處于壟斷地位的平臺(tái)來說，目前保證利潤(rùn)增收比規(guī)范行為顯得更為重要。根據(jù)國泰君安的分析報(bào)告顯示，58同城所處的信息分類行業(yè)和藍(lán)領(lǐng)招聘行業(yè)幾乎處于壟斷，競(jìng)爭(zhēng)性已經(jīng)大大削弱，預(yù)計(jì)2018年付費(fèi)會(huì)員賬戶將會(huì)超過3百萬個(gè)。

另據(jù)58同城發(fā)布的未經(jīng)審計(jì)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，第一季度58同城實(shí)現(xiàn)營(yíng)收24.712億元，同比增長(zhǎng)24.3%，毛利為22.132億元，同比增長(zhǎng)23.7%。毛利率為89.6%，較2017年全年水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)。

一位原58同城的內(nèi)部管理人士告訴記者，58同城頻出狀況的原因在于固有的經(jīng)營(yíng)模式，管理層深知只做信息平臺(tái)不能長(zhǎng)久，也想做平臺(tái)相關(guān)服務(wù)，但是沒有找到好的方式。事實(shí)上，未啟動(dòng)變革的重要原因還在于沒有人敢為業(yè)績(jī)下滑負(fù)責(zé)，所以很多轉(zhuǎn)型都處于計(jì)劃階段而無法真正施行。

“尤其是信息平臺(tái)，漏洞頻出還在于沒有形成交易閉環(huán)。所以，58同城的缺少的就是服務(wù)閉環(huán)的建立。”這位內(nèi)部人士說。

葛甲表示，現(xiàn)如今，從信息平臺(tái)(免費(fèi))正在轉(zhuǎn)向消費(fèi)平臺(tái)(付費(fèi))，付出一定金錢成本后，用戶對(duì)平臺(tái)的要求將越來越嚴(yán)苛。政府強(qiáng)監(jiān)管下，更需要企業(yè)加強(qiáng)自身行為的規(guī)范。

在今年“3.15”，58同城推出了“58服務(wù)保障計(jì)劃”，近日又進(jìn)行了升級(jí)。但記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，升級(jí)主要內(nèi)容包括保障計(jì)劃涉及LBG(分類信息)類目都已開通，即餐飲美食、批發(fā)采購、旅游酒店、二手交易等各個(gè)方面。同時(shí)，上調(diào)了商戶參與保障計(jì)劃的價(jià)格，由最初的99元/年漲至168元/年。

另外，如果商戶當(dāng)月超過3次違反條款，并且合作保險(xiǎn)公司最終對(duì)用戶進(jìn)行賠付，該商戶不得再次購買58服務(wù)保障計(jì)劃。值得關(guān)注的是，58同城平臺(tái)并沒有取消這些多次違規(guī)商戶發(fā)布信息的資格。這意味著，平臺(tái)給予商戶出錯(cuò)的機(jī)會(huì)，并未對(duì)商戶進(jìn)行更為嚴(yán)厲的處罰，依然無法消除平臺(tái)上的虛假信息。

葛甲表示，平臺(tái)的商業(yè)模式即是賣流量，但是質(zhì)量管控一直無法實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)如今，留給C2C平臺(tái)轉(zhuǎn)型的時(shí)間并不多，在強(qiáng)監(jiān)管影響下，平臺(tái)越大責(zé)任越大。有關(guān)未來變革方面，資質(zhì)審核方面則應(yīng)細(xì)化并設(shè)置準(zhǔn)入門檻。

目前，在58同城布局的多個(gè)領(lǐng)域，已出現(xiàn)相應(yīng)細(xì)分領(lǐng)域的大平臺(tái)，如招聘領(lǐng)域的智聯(lián)招聘、前程無憂，房產(chǎn)領(lǐng)域的貝殼找房、自如，二手車領(lǐng)域的優(yōu)信二手車、瓜子二手車，二手買賣領(lǐng)域的咸魚、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。根據(jù)易觀數(shù)據(jù)顯示，2018年6月，咸魚APP月活人數(shù)2045萬，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)APP月活人數(shù)1865萬。對(duì)比58同城APP4813萬的月活人數(shù)，細(xì)分領(lǐng)域平臺(tái)對(duì)其帶來的沖擊不可小覷。

李易表示，雖然中國商人喜歡做大做強(qiáng)，但未來小而美的初創(chuàng)企業(yè)或會(huì)出現(xiàn)在各分類信息領(lǐng)域。為能吸引更多的客戶和用戶加入平臺(tái)，也將促使58同城在利益和信用面前作出選擇。

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