財(cái)政部：前7月國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入3.15萬(wàn)億

• 2018年8月14日 FanTianQing來(lái)源：新浪網(wǎng)、百度百科 914 57
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  2018-2023年中國(guó)園區(qū)經(jīng)濟(jì)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  園區(qū)經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)區(qū)域的政府根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，通過(guò)行政和市場(chǎng)等多種手段，集聚各種生產(chǎn)要素，在一定的空間范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合，使之成為功能布局優(yōu)化，結(jié)構(gòu)層次合理，產(chǎn)業(yè)特色鮮明的企業(yè)集...

土地出讓收入增速略有回落。

8月13日，財(cái)政部公布2018年7月財(cái)政收支情況，1-7月累計(jì)，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入31548億元，同比增長(zhǎng)35.1%。

相較今年上半年同比43%的漲幅，前7月，土地使用權(quán)出讓收入增速有所回落?？梢钥吹降氖?，1~4月、1~5月國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入同比增速都在40%以上。

財(cái)政部數(shù)據(jù)亦顯示，1-7月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入121791億元，同比增長(zhǎng)10%。其中與土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅3412億元，同比增長(zhǎng)16.5%；土地增值稅3713億元，同比增長(zhǎng)13.5%；房產(chǎn)稅1774億元，同比增長(zhǎng)7.5%；城鎮(zhèn)土地使用稅1586億元，同比下降0.8%；耕地占用稅842億元，同比下降30.7%。

從單月數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，7月土地供應(yīng)量環(huán)比減少，較去年同期增近兩成，宅地供應(yīng)量同比增近四成。2018年7月，全國(guó)300個(gè)城市共推出土地2571宗，環(huán)比增加2%，同比增加14%；推出土地面積10287萬(wàn)平方米，環(huán)比減少6%，同比增加19%。其中，住宅類用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）883宗，環(huán)比減少6%，同比增加26%；推出土地面積4362萬(wàn)平方米，環(huán)比減少7%，同比增加38%。

從出讓金來(lái)看，7月出讓金總額較上月走高，一線城市收金增加近六成，杭州收金逾576億居首。

分城市來(lái)看，一線城市供求量同環(huán)比縮水，出讓金總額環(huán)比增加近六成，成交均價(jià)較上月顯增；二線城市供應(yīng)較上月走低，成交方面環(huán)比量跌價(jià)漲，杭州收金逾576億元領(lǐng)銜；三四線城市土地供求量較上月增加，成交均價(jià)環(huán)比下滑，收金環(huán)比小幅上揚(yáng)。

不過(guò)，盡管各城市的成交金額處于高位，但成交價(jià)格的溢價(jià)率整體回落。中指院數(shù)據(jù)顯示，平均溢價(jià)率環(huán)比微降，同比減少逾兩成，宅地溢價(jià)率同比下降26個(gè)百分點(diǎn)。2018年7月，全國(guó)300個(gè)城市土地平均溢價(jià)率為13%，較上月減少3個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期下降22個(gè)百分點(diǎn)；其中住宅類用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）平均溢價(jià)率為15%，較上月減少4個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期下降26個(gè)百分點(diǎn)。

相關(guān)閱讀：土地使用權(quán)

土地使用權(quán)（Land Use Rights）是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個(gè)人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對(duì)國(guó)有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。2011年1月，一則“土地使用期滿后會(huì)無(wú)償收回”的消息引起各方關(guān)注。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中最基本最重要的概念。土地使用權(quán)是中國(guó)土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國(guó)有土地使用權(quán)是指國(guó)有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國(guó)有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。

土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。

國(guó)有土地使用權(quán)的使用年限

按照土地用途不同使用期限也不相同。

最高年限按下列用途確定：

居住用地七十年；

工業(yè)用地五十年；

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；

商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年；

綜合或者其他用地五十年。

土地使用期限為土地使用權(quán)證上的土地使用期限減去該土地已經(jīng)使用的年限，剩下的年限就是可以使用的年限，到期后可以申請(qǐng)續(xù)期。

取得土地使用權(quán)的土地使用者，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。

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