深圳試水“小額貸款保證險” 建立中小微企業(yè)貸款風險補償機制

• 2018年9月26日 WuYaNan來源：南方日報 842 51
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記者日前從深圳金融辦獲悉，為解決深圳上百萬家小微企業(yè)融資難題，深圳市人民政府日前出臺《關(guān)于強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》的通知（以下簡稱《通知》）。

日前從深圳金融辦獲悉，為解決深圳上百萬家小微企業(yè)融資難題，深圳市人民政府日前出臺《關(guān)于強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》的通知(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出，深圳將試水“小額貸款保證保險試點”，鼓勵銀行和保險公司合作向符合條件的小微企業(yè)發(fā)放500萬元以下的貸款。

建立中小微企業(yè)貸款風險補償機制

按照《通知》，深圳市財政出資設(shè)立總規(guī)模為30億元的中小微企業(yè)融資擔?；?，對由深圳市融資擔保機構(gòu)擔保的中小微企業(yè)貸款融資和債券融資業(yè)務(wù)進行再擔保，當發(fā)生代償時，融資擔?；鸷蛽９痉謩e按5∶5的比例分攤風險。

與此同時，深圳市財政出資設(shè)立初始規(guī)模為20億元的中小微企業(yè)貸款風險補償資金池，對合作銀行為深圳中小微企業(yè)發(fā)放3000萬元(含)以下規(guī)模貸款形成的不良貸款(中小微貸款評定為“次級”)實行風險補償，補償比例按照貸款金額分梯級設(shè)定，最高不超過不良貸款的50%。

鼓勵銀保合作發(fā)放500萬元以下貸款

值得注意的是，深圳將試水“小額貸款保證保險試點”，鼓勵銀行和保險公司合作向符合條件的小微企業(yè)發(fā)放500萬元以下、1年以內(nèi)的流動資金貸款。參與試點銀行和保險公司按照保本微利原則以市場化方式開展業(yè)務(wù)，兩者按照2∶8的比例分擔貸款風險。

據(jù)悉，這項小額貸款保證保險業(yè)務(wù)先試點2年，深圳市財政每年最高安排3000萬元，對試點銀行按照實際發(fā)放貸款金額給予0.5%業(yè)務(wù)獎勵，對試點保險機構(gòu)按照實際承保貸款金額給予1%業(yè)務(wù)獎勵。

將落實無還本續(xù)貸政策

為了緩解中小微企業(yè)流動性融資難題，深圳還將落實無還本續(xù)貸政策，鼓勵銀行對深圳轄內(nèi)符合授信條件但遇到暫時經(jīng)營困難的企業(yè)繼續(xù)予以資金支持，不輕易抽貸、斷貸。

根據(jù)《通知》，深圳市財政每年安排5000萬元，對銀行向深圳市小微企業(yè)發(fā)放的無還本續(xù)貸貸款，按照單筆貸款金額的2%給予獎勵，單筆貸款補貼最高不超過10萬元;對銀行貸款到期出現(xiàn)暫時資金周轉(zhuǎn)困難，且銀行同意續(xù)貸的中小微企業(yè)，在向深圳政策性融資擔保機構(gòu)和小額貸款公司等地方金融機構(gòu)申請期限不超過3個月的過橋資金時，深圳市財政對過橋資金以當期基準利率計息，對中小微企業(yè)給予50%的貼息，單個企業(yè)年度貼息金額最高不超過20萬元。

此外，深圳還將加強運用再貸款等貨幣政策工具，將單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入支小再貸款合格質(zhì)押品范圍，為商業(yè)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款提供流動性支持;設(shè)立首期20億元的專項再貼現(xiàn)額度，再貼現(xiàn)優(yōu)先滿足小微企業(yè)融資需求;擴大“微票通”試點白名單;加快推出“科票通”“綠票通”，更好地支持科技、綠色小微企業(yè)發(fā)展。

為了支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，本次出臺的措施里明確提出將搭建中小企業(yè)政銀擔合作新機制。合作銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目庫內(nèi)企業(yè)發(fā)放信用貸款，單筆最高按照實際貸款本金損失的50%給予合作銀行補貼，按照其貸款項目實際支付利息的50%給予企業(yè)貼息;合作銀行向項目庫內(nèi)企業(yè)發(fā)放由合作擔保機構(gòu)提供擔保的貸款，單筆最高可按照擔保機構(gòu)承擔擔保責任所發(fā)生的代償金額的50%給予補償;對已獲得擔保貸款的企業(yè)，按其貸款項目實際支付利息的50%給予貼息，按實際發(fā)生擔保費用的50%給予融資擔保補貼。

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