社科院發(fā)布百強縣 百強縣評判標準是什么？

• 2018年12月5日 ZhangHongYuan來源：綜合 871 54
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  網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)信息服務(wù)供需格局迎變局，如何對需求擴大的領(lǐng)域增加市場十分重要！

  網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)信息服務(wù)行業(yè)研究報告主要分析了網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)信息服務(wù)行業(yè)的市場規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)信息服務(wù)市場供需求狀況、網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)信息服務(wù)市場競爭狀況和網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)信息服務(wù)主要企業(yè)經(jīng)營情況，同時對網(wǎng)絡(luò)財經(jīng)...

12月4日，“中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院成果發(fā)布會：《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告(2018)》暨全國百強縣案例報告”在北京舉行。會議發(fā)布了由中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院縣域經(jīng)濟課題組完成的《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告(2018)》。

社科院發(fā)布百強縣

12月4日，“中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院成果發(fā)布會：《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告(2018)》暨全國百強縣案例報告”在北京舉行。會議發(fā)布了由中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院縣域經(jīng)濟課題組完成的《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告(2018)》。

報告在全國近2000個縣域經(jīng)濟單元中遴選出400強樣本縣(市)，原則上根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財政收入和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)三項標準進行分析研究比較。

《報告》中包括兩個榜單，即全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力100強排名和全國縣域經(jīng)濟投資潛力100強排名。

其中，競爭力百強分布在17個省(市)，蘇浙魯三省百強數(shù)目達65席。江蘇占25席，浙江和山東分別占21席和19席。綜合經(jīng)濟競爭力十強縣(市)分別是：昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、太倉市、義烏市、長沙縣、慈溪市、宜興市和龍口市。山西、吉林、黑龍江、廣西、重慶、青海、寧夏和新疆都無緣全國綜合競爭力百強縣(市)。

投資潛力百強則散布19省，浙江投資潛力百強數(shù)目最多，達27席，其次是安徽和江蘇，分別占15席和13席。投資潛力十強縣(市)分別是：金堂縣、嘉善縣、界首市、固安縣、德清縣、新津縣、靈武市、閩侯縣、平湖市和慈溪市。山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、重慶和青海都無緣全國投資潛力百強縣。

《報告》研究發(fā)現(xiàn)，縣域經(jīng)濟增速總體呈現(xiàn)回升態(tài)勢，但分化卻更加明顯，部分縣域經(jīng)濟表現(xiàn)令人堪憂，成為影響區(qū)域振興的不穩(wěn)定因素。2017年縣域經(jīng)濟平均增速較全國更大幅度回升，400樣本縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值同比實際增速較上年回升0.86個百分點，超過全國0.2個百分點的回升幅度。貴州樣本縣(市)平均經(jīng)濟增速仍然領(lǐng)先。消費方面，社會消費品零售總額平均增速較上年繼續(xù)回落，但西部地區(qū)樣本縣(市)略有回升。投資方面，固定資產(chǎn)投資平均增速較上年明顯回升，但是中西部地區(qū)樣本縣(市)都出現(xiàn)回落。財政方面，地方公共財政收入受“營改增”的影響，平均增速較上年有所回落，八省出現(xiàn)負增長，但東部地區(qū)樣本平均增速提高。人均收入方面，26縣(市)城鎮(zhèn)人均可支配收入超50000元，浙江獨占20席，其中義烏市和玉環(huán)市攜手并超60000元;各區(qū)域縣(市)城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)趨于縮小。GDP規(guī)模方面，神木市、遷安市、如皋市和余姚市等4市首入圍GDP千億元俱樂部，全國超千億縣(市)數(shù)量達到24個。

百強縣評判標準

首先，縣域經(jīng)濟基本競爭力評價與縣域科學發(fā)展評價相結(jié)合可以從思想上更好地推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展?？h域經(jīng)濟是一個比較新的概念。有些人錯誤地把“縣域經(jīng)濟”與“縣域”等同，容易引起誤導?！翱h域經(jīng)濟”與“縣域社會”、“縣域政治”、“縣域生態(tài)”等概念的內(nèi)涵和外延是不同的，應(yīng)當正確把握。將“縣域經(jīng)濟”概念泛化、萬能化，不利于科學指導縣域經(jīng)濟工作，不利于縣域經(jīng)濟的科學發(fā)展。其次，縣域經(jīng)濟基本競爭力與縣域科學發(fā)展評價相結(jié)合為整個縣域的社會、經(jīng)濟、政治、生態(tài)等方面評價以及省市區(qū)對縣(市)領(lǐng)導的考核提供了新思路。縣域經(jīng)濟發(fā)展進入新時期，科學評價才能促進科學發(fā)展。體現(xiàn)科學發(fā)展觀的“全面評價”不是“歸一評價”，在沒有把握指標規(guī)律的情況下，不能把所有指標簡單的累加歸一，否則得到的結(jié)果沒有可比性和現(xiàn)實意義。在對縣域經(jīng)濟的基本指標進行評價排列的同時，要對縣域經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的指標進行分類、分等級單獨評價，體現(xiàn)“又好又快”思想。實際工作中既能拋棄計劃經(jīng)濟體制下的“簡單劃一”思想，又能使用多個評價尺子，更能說明問題，更具有針對性，更能發(fā)揮相關(guān)部門的積極性，更能做好各方面的工作。

最后，縣域經(jīng)濟基本競爭力與縣域科學發(fā)展評價相結(jié)合為縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和政府轉(zhuǎn)變職能提供新思維和新機制。在“富?？h域”、“綠色縣域”和“幸福縣域”的約束下壯大縣域經(jīng)濟，建立起縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新機制。縣域經(jīng)濟要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，政府的管理方式也要轉(zhuǎn)變。國家的管理事務(wù)要以縣域(或工作區(qū))為單元、進行分類別、等級化管理，再制定最基本的保障性等級，可以體現(xiàn)市場經(jīng)濟體制下的法制規(guī)范化的要求，體現(xiàn)“以人為本”的理念，又能體現(xiàn)國家管理更加科學化的進步。

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