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          社保改革將迎新突破:基本保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整在即

          • 2018年12月6日 WuYaNan來源:網(wǎng)易新聞 1404 93
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          我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到9.26億人,醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到13.5億人,社保卡持卡人數(shù)達(dá)11.5億人。已經(jīng)建成世界上最大的養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)(參保率90%)和健康保障網(wǎng)絡(luò)(參保率95%)。

          人社部數(shù)據(jù)顯示,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到9.26億人,醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到13.5億人,社保卡持卡人數(shù)達(dá)11.5億人。已經(jīng)建成世界上最大的養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)(參保率90%)和健康保障網(wǎng)絡(luò)(參保率95%)。


          社保待遇也在不斷提升。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年到2018年連續(xù)14年上調(diào),居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2007年的人均40元增長到2018年的490元。大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全覆蓋,政策范圍內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例超過50%。

          隨著一次次重大改革深入推進(jìn),四梁八柱制度基本成型。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面,1991年,國務(wù)院就養(yǎng)老保險(xiǎn)問題第一次作出重大決策,明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行國家、企業(yè)、個人三方共同負(fù)擔(dān)。1995年,確立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式。2014年,新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度吹響合并號角。2015年,國務(wù)院明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行與企業(yè)一致的社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,終結(jié)了養(yǎng)老“雙軌制”。

          多場重頭戲?qū)u次落地

          改革開放40周年,新一輪社保改革大幕即將開啟,多場重頭戲?qū)u次落地。記者了解到,下一步將加快形成多層次社會保障體系,提高統(tǒng)籌層次、擴(kuò)大社?;?、降低社保費(fèi)率,盡快出臺包括長護(hù)險(xiǎn)在內(nèi)的系列頂層文件。

          張義珍介紹,當(dāng)前和今后一個時(shí)期,將全面建成多層次社會保障體系。加大財(cái)政投入,推動基金市場化、多元化、專業(yè)化投資。

          國家發(fā)展和改革委員會就業(yè)和收入分配司司長李亢指出,當(dāng)前多層次社會保障體系建設(shè)的挑戰(zhàn)和壓力,主要體現(xiàn)在人群之間的公平性、制度之間的銜接性、制度總體的可持續(xù)性上。“尤其是基本保險(xiǎn)占比偏高、統(tǒng)籌層次偏低,需要加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。”

          李亢還透露,做好社保費(fèi)征繳體制改革后基本保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作是近期工作重點(diǎn),要有序推進(jìn)、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)?!斑M(jìn)一步降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率水平,將以社保減負(fù)為重點(diǎn),降低企業(yè)用工成本,優(yōu)化要素資源配置結(jié)構(gòu)和效率。”關(guān)博說。

          人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示,下一步將落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于研究提出繼續(xù)降低社保費(fèi)率具體辦法的要求,會同有關(guān)部門研究制定降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率具體方案。

          在鄭秉文看來,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下降仍有較大空間。據(jù)測算,如果稅務(wù)部門征繳能夠做實(shí)基數(shù),下調(diào)空間或?qū)⑦_(dá)到9個百分點(diǎn),從28%下降到19%。

          “未來養(yǎng)老領(lǐng)域改革的重點(diǎn)一是融資端,提高可持續(xù)性,二是服務(wù)端,提高服務(wù)水平。醫(yī)改方面則要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革?!编嵄恼f。


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