PPP模式行業(yè)投資分析及PPP模式項(xiàng)目類型預(yù)測

• 2019年6月6日 WuZhiCong來源：互聯(lián)網(wǎng) 512 27
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據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022 年中國PPP模式行業(yè)市場競爭格局分析與投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示

PPP模式項(xiàng)目類型預(yù)測

一、示范項(xiàng)目類型預(yù)測

過去三年，財(cái)政部推出了總額2萬億元的三批政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目項(xiàng)目。財(cái)政部即將推出第四批PPP示范項(xiàng)目。分析預(yù)計(jì)，財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目投資總額呈現(xiàn)逐批次遞增的趨勢，第四批PPP示范項(xiàng)目投資規(guī)模有望超過第三批。而PPP資產(chǎn)證券化為原始資本金提供了退出機(jī)制，PPP板塊上市公司伴隨需求加速釋放、業(yè)績將延續(xù)高成長。

國家示范項(xiàng)目，截至2016年12月末，共計(jì)743個(gè)，投資額1.86萬億元。其中，已簽約落地363個(gè)，投資額9,380億元;落地率49.7%，第一、二、三批示范落地率分別為100%、62.4%、42.9%，全國落地示范項(xiàng)目呈逐月穩(wěn)步增長態(tài)勢。行業(yè)方面，市政工程類落地?cái)?shù)居第一，交通運(yùn)輸類、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)類分居二、三位;地區(qū)方面，山東落地?cái)?shù)居第一，河南、河北分居二、三位;項(xiàng)目平均落地周期為12.8個(gè)月，比6月末縮短0.7個(gè)月，第三批示范項(xiàng)目平均落地周期11個(gè)月，比前二批少4個(gè)月;民營社會(huì)資本參與率39%，比6月末提高3個(gè)百分點(diǎn)。

全國入庫項(xiàng)目，截至2016年12月末，共計(jì)11,260個(gè)，投資額13.5萬億元。其中，已簽約落地1,351個(gè)，投資額2.2萬億元，落地率31.6%。全國入庫項(xiàng)目和落地項(xiàng)目均呈逐月持續(xù)穩(wěn)步上升態(tài)勢。行業(yè)方面，市政工程、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)3類入庫項(xiàng)目數(shù)居前3名，合計(jì)占入庫總數(shù)的54%;地區(qū)方面，貴州、山東(含青島)、新疆、四川、內(nèi)蒙古位居項(xiàng)目數(shù)前五名，合計(jì)占入庫項(xiàng)目總數(shù)的48.0%，山東(含青島)已落地項(xiàng)目占全國落地總數(shù)的16.4%，列各地之首，新疆、浙江分列二、三位。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制方面，全年政府付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助兩類項(xiàng)目比重逐步提高。

PPP改革助力貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色低碳化，城市間交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，公共服務(wù)共建共享，提高供給效率和質(zhì)量。截至12月末，全國入庫項(xiàng)目中綠色低碳項(xiàng)目占58.7%，其中簽約落地項(xiàng)目792個(gè)，投資額8,296億元;交通運(yùn)輸領(lǐng)域簽約落地項(xiàng)目186個(gè)，投資額7,429億元;三四線城市教育醫(yī)療養(yǎng)老三個(gè)領(lǐng)域簽約落地項(xiàng)目115個(gè)，投資額806億元。

圖表：示范項(xiàng)目落地率分析

數(shù)據(jù)來源：中國財(cái)政部

落地周期不斷縮短

項(xiàng)目落地周期，指從項(xiàng)目發(fā)起到簽署PPP項(xiàng)目合同所用時(shí)間。規(guī)范PPP項(xiàng)目發(fā)起、準(zhǔn)備和采購等操作流程，給以足夠的落地時(shí)間，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)運(yùn)營打好基礎(chǔ)?？紤]項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和采購社會(huì)資本所需必要時(shí)間，這里僅對(duì)項(xiàng)目庫內(nèi)信息顯示落地周期不少于6個(gè)月的247個(gè)落地示范項(xiàng)目進(jìn)行分析。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，各項(xiàng)目落地周期介于6個(gè)月到51個(gè)月之間。平均每個(gè)項(xiàng)目落地周期12.8個(gè)月，與6月末53個(gè)示范項(xiàng)目平均落地周期13.5個(gè)月相比，縮短0.7個(gè)月。

從2016年12月末各批次國家示范項(xiàng)目平均落地周期比較，第一批中20個(gè)示范項(xiàng)目的平均落地周期為15.0個(gè)月，第二批中83個(gè)的平均落地周期為15.6個(gè)月，第三批中144個(gè)的平均落地周期為11.0個(gè)月，第三批比前兩批少4個(gè)月。

2016年，自年初的6,997個(gè)項(xiàng)目，8.1萬億元，增長至年末的11,260個(gè)項(xiàng)目，13.5萬億元，項(xiàng)目數(shù)及投資額都有大幅提高，分別增長61%、66%，并按月呈持續(xù)穩(wěn)步上升的狀態(tài)。

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