2050年氫能將成為中國終端能源主體 我國氫能產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展特征

• 2019年7月3日 YaoEnHua來源：國際新能源網(wǎng) 1035 66
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隨著全球能源加速向低碳化、智能化轉(zhuǎn)型，氫能和燃料電池的開發(fā)利用技術(shù)已成為新—輪世界能源技術(shù)變革的重要方向和戰(zhàn)略制高點。中國氫能產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，很多地區(qū)已實現(xiàn)小規(guī)模氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的示范應(yīng)用，但我國至今還缺少對氫能產(chǎn)業(yè)的清晰定位和系統(tǒng)性的研究?！鞍灼陌l(fā)

6月26日，《中國氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》(以下簡稱白皮書)在山東濰柴發(fā)布。

隨著全球能源加速向低碳化、智能化轉(zhuǎn)型，氫能和燃料電池的開發(fā)利用技術(shù)已成為新—輪世界能源技術(shù)變革的重要方向和戰(zhàn)略制高點。中國氫能產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，很多地區(qū)已實現(xiàn)小規(guī)模氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的示范應(yīng)用，但我國至今還缺少對氫能產(chǎn)業(yè)的清晰定位和系統(tǒng)性的研究?！鞍灼陌l(fā)布，標(biāo)志著中國的氫能源產(chǎn)業(yè)開始進人正常規(guī)劃軌道。”山東省副省長、中國工程院院士凌文在會上指出。

對這—有里程碑式意義的成果，國家科學(xué)技術(shù)部原部長、中國科學(xué)院院士徐冠華認(rèn)為:“白皮書立足我國能源轉(zhuǎn)型實際，融合國內(nèi)外氫能發(fā)展的典型經(jīng)驗，系統(tǒng)研究了我國氫能及燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，研究內(nèi)容翔實豐富，研究過程扎實有效，研究方法系統(tǒng)得當(dāng)，并提出了針對性的政策建議，為我國氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、指導(dǎo)政策的制定，提供了重要參考?！?/p>

“氫是清潔低碳、安全高效的二次能源載體，但很少用于能源，目前主要用于化工原料?！敝袊鴼淠苈?lián)盟專家委員會主任余卓平在會上指出，氫能是實現(xiàn)能源體系多品種大范圍互聯(lián)互補的重要途徑，有助于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進能源革命、應(yīng)對氣候變化。

“在電力領(lǐng)域，氫能可有效彌補電能存儲性差的短板，有力支撐高比例可再生能源發(fā)展;在油氣領(lǐng)域，氫作為燃料可降低油氣依賴，保障能源安全，并徹底實現(xiàn)交通終端用能清潔化;在煤炭領(lǐng)域，氫能是煤炭清潔高效利用的重要途徑，實現(xiàn)原料和燃料的合力配比，保障能源轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過渡?！庇嘧科酵瑫r指出，中國是全球第—產(chǎn)氫大國，初步評估現(xiàn)有工業(yè)制氫產(chǎn)能為2500萬噸/年。

余卓平直言，盡管能源與制造大型骨干企業(yè)加速布局氫能及燃料電池，但與發(fā)達國家相比，中國在氫能自主技術(shù)研發(fā)、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面仍有—定差距?！皯?yīng)以交通領(lǐng)域為突破口，兼顧能源、工業(yè)、建筑以及軍用領(lǐng)域發(fā)展?！?/p>

根據(jù)白皮書預(yù)測，到2050年，氫能將在中國終端能源體系中占比接近10%，氫氣需求量接近6000萬噸，可減排約7億噸二氧化碳;交通運輸領(lǐng)域用氫2458萬噸，相當(dāng)于減少約8357萬噸原油，約占2018年我國石油進口總量的18%;工業(yè)、建筑等領(lǐng)域用氫3480萬噸，相當(dāng)于減少約1.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占2018年我國煤炭總消耗量的6.5%。屆時，氫能將與電力協(xié)同互補，共同成為中國終端能源體系的消費主體，累計拉動33萬億元經(jīng)濟產(chǎn)值。

我國氫能產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展特征

近兩年，我國氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展火熱，2019年政府工作報告明確提出“推動充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”。各地方政府紛紛發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，資本大量進入，氫能產(chǎn)業(yè)迎來一輪投資熱潮，中國氫能產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機遇。但氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜、技術(shù)門檻較高、標(biāo)準(zhǔn)不完善，產(chǎn)業(yè)化落地仍然存在諸多問題，為地方政府發(fā)展布局氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)帶來不確定性。

為了引導(dǎo)地方政府能夠理性思考、科學(xué)布局、有序推動氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賽迪顧問系統(tǒng)梳理了氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了我國主要城市氫能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及資源稟賦，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)要素、潛在市場等方面綜合考慮，建立一套體現(xiàn)系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性的綜合評價體系，對全國主要城市(不含縣級市)進行綜合評估，最終形成《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Τ鞘?00強》。旨在通過了解城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，分析氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，幫助地方政府科學(xué)合理決策，助力我國氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

根據(jù)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Τ鞘?00強》，我們發(fā)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展有以下幾個特征。

分布特征——東多西少，沿海向內(nèi)陸呈階梯狀分布。從百強城市的區(qū)域分布看，主要集中在東南部沿海地區(qū)，西部及東北部地區(qū)分布較少，由沿海向內(nèi)陸逐漸呈階梯狀分布。東南沿海地區(qū)在氫能資源、技術(shù)、人才等方面都較為突出，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，且近兩年發(fā)展速度較快，百強城市中有半數(shù)以上城市集中在山東、江蘇、浙江、福建，廣東五個沿海省份，其中，排名前30的城市，山東、廣東、江蘇各占4位。

城市特征——強省強市，經(jīng)濟發(fā)達省市占比較大。從城市的分布特征看，百強城市多為經(jīng)濟發(fā)展較好的城市。氫能發(fā)展對資金需求旺盛，目前已經(jīng)在建的臺州、如皋、武漢經(jīng)開區(qū)等地的氫能小鎮(zhèn)投資額都超百億元。進入百強城市數(shù)量超過10個(含)以上的三個省份，江蘇省、山東省、浙江省2018年GDP總量均超過5萬億元。百強榜單中排名前十的城市GPD總量均大于7500億元，其中有七個城市GDP總量達超過萬億元。

產(chǎn)業(yè)特征——規(guī)劃先行，部分省市氫能產(chǎn)業(yè)雛形已現(xiàn)。從氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Π購娛械陌l(fā)展特征來看，大部分省市已經(jīng)發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。氫能產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)多，需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合自身的優(yōu)勢，通過多個環(huán)節(jié)來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。排名前十位的城市如武漢、上海、蘇州、北京、佛山等，都將發(fā)展氫能提升到產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的高度，相繼出臺了相關(guān)舉措來支持氫燃料電池汽車的發(fā)展，通過搶先布局已經(jīng)完成了初期的產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)鏈雛形已現(xiàn)。

根據(jù)以上特征，我們提出幾點發(fā)展建議。

第一，搶先布局，尋求差異發(fā)展。找準(zhǔn)本地區(qū)優(yōu)勢，結(jié)合本地區(qū)資源、產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)基礎(chǔ)、人才等方面的優(yōu)勢，尋找氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)力環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新能源資源豐富的地區(qū)，可優(yōu)先發(fā)展制氫、儲運、分布式應(yīng)用;傳統(tǒng)化工優(yōu)勢地區(qū)，應(yīng)合理利用工業(yè)廢氫、復(fù)合利用氫能發(fā)電;傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢地區(qū)，可轉(zhuǎn)型燃料電池、氫燃料電池汽車等新制造領(lǐng)域。

第二，全局統(tǒng)籌，做好頂層設(shè)計。做好頂層設(shè)計，理清本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，促進氫能產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)充分結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;制定詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)支持政策和行動計劃，發(fā)展高新技術(shù)、扶持重點企業(yè)、培育新興市場、聚集關(guān)鍵人才等，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。地方政府應(yīng)牽頭組建研發(fā)中心，開展產(chǎn)、學(xué)、研共建;積極推動氫能與光伏、風(fēng)力等新能源發(fā)電結(jié)合，有效提高新能源發(fā)電利用效率;加大氫能用戶側(cè)儲能示范應(yīng)用，有效緩解高用電負(fù)荷時重點用電單位電力供應(yīng)。

第三，科學(xué)論證，健全產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。在推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，應(yīng)避免地方投資過熱，加強行業(yè)產(chǎn)能的監(jiān)管。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)合作，避免惡性競爭。建議地方政府建立投資、產(chǎn)能統(tǒng)計制度，防止過剩投資;組建行業(yè)協(xié)會，規(guī)范市場行業(yè)秩序;建立檢測平臺，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

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