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          《青海省民用機場管理條例》全文一覽

          • 2019年7月30日 GuoMeng來源:青海新聞網(wǎng) 278 10
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          《青海省民用機場管理條例》已由青海省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2019年5月30日通過,現(xiàn)予公布,自2019年8月1日起施行。

          《青海省民用機場管理條例》全文一覽

          《青海省民用機場管理條例》已由青海省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2019年5月30日通過,現(xiàn)予公布,自2019年8月1日起施行。

          青海省人民代表大會常務(wù)委員會

          2019年5月30日

          目錄

          第一章總則

          第二章規(guī)劃與建設(shè)

          第三章安全運營與服務(wù)

          第四章凈空與電磁環(huán)境保護

          第五章法律責任

          第六章附則

          第一章總 則

          第一條為了加強民用機場建設(shè)與管理,保障民用機場安全有序運營,維護當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

          第二條本省行政區(qū)域內(nèi)民用機場的規(guī)劃與建設(shè)、安全運營與服務(wù)、凈空與電磁環(huán)境保護及其相關(guān)管理活動,適用本條例。

          民用機場分為運輸機場和通用機場。

          第三條民用機場管理應(yīng)當遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、安全規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。

          第四條省人民政府應(yīng)當加強對民用機場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定本行政區(qū)域內(nèi)的民用機場建設(shè)規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,采取必要措施,鼓勵支持民用機場發(fā)展。

          民用機場所在地縣級以上人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決民用機場管理工作中的重大問題,依法對民用機場實施監(jiān)督管理。

          鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合有關(guān)部門和單位,做好民用機場保護和管理的相關(guān)工作。

          第五條省人民政府發(fā)展改革部門負責民用機場規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理等方面的組織協(xié)調(diào)工作;市(州)、縣級人民政府發(fā)展改革部門按照職責權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)民用機場的相關(guān)管理和服務(wù)工作。

          縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、商務(wù)、衛(wèi)生健康、通信、無線電管理等有關(guān)部門,應(yīng)當按照各自職責做好民用機場相關(guān)管理和服務(wù)工作。

          第六條民用航空管理部門依法對本省行政區(qū)域內(nèi)民用機場實施行業(yè)監(jiān)督管理。

          機場管理機構(gòu)負責機場的安全運營和服務(wù)、公共秩序和場容環(huán)境等管理工作。

          航空運輸企業(yè)以及其他駐場單位應(yīng)當按照各自職責做好民用機場的安全運營和服務(wù)工作。

          第七條各級人民政府、民用航空管理部門、機場管理機構(gòu)、駐場單位、機場所在地村(居)民委員會,應(yīng)當加強對民用機場管理和保護法律法規(guī)以及相關(guān)知識的宣傳普及工作,增強公眾對民用機場安全保護的意識。

          第八條民用機場屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當依法予以保護。

          對破壞民用機場設(shè)施、危害民用機場安全、妨礙民用機場管理的行為,任何單位和個人有權(quán)制止并向公安機關(guān)、機場管理機構(gòu)舉報。

          第二章規(guī)劃與建設(shè)

          第九條運輸機場的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當符合全國民用機場布局和建設(shè)規(guī)劃以及國家有關(guān)標準和規(guī)范,并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批、核準、備案和驗收手續(xù)。

          運輸機場的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當遵循綠色發(fā)展要求,嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模,節(jié)約集約用地,保護生態(tài)環(huán)境。

          第十條運輸機場建設(shè)項目法人應(yīng)當組織編制運輸機場總體規(guī)劃。編制運輸機場總體規(guī)劃應(yīng)當征求機場所在地縣級以上人民政府、有關(guān)軍事機關(guān)、駐場單位的意見,按照國家規(guī)定程序辦理批準手續(xù)。

          第十一條運輸機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當將運輸機場總體規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并根據(jù)運輸機場的運營和發(fā)展需要,對運輸機場周邊地區(qū)的土地利用和建設(shè)實行規(guī)劃控制。

          有關(guān)部門編制、修改其他專項規(guī)劃涉及運輸機場的,應(yīng)當征求機場管理機構(gòu)的意見。

          第十二條運輸機場所在地縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當將機場集疏運體系建設(shè)納入綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃,加強高等級公路、軌道交通等建設(shè),完善城市公交、客運班車等多種運輸方式對接運輸機場,形成便捷、高效的機場綜合交通樞紐,實現(xiàn)航空運輸與其他運輸方式的有效銜接。

          第十三條運輸機場內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當符合運輸機場總體規(guī)劃。任何單位和個人不得在運輸機場內(nèi)擅自新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物。

          第十四條運輸機場內(nèi)應(yīng)當建設(shè)完善旅客服務(wù)、航空貨運集散、公共交通、油料供應(yīng)以及航空器維修保障等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

          駐場單位應(yīng)當按照機場管理機構(gòu)規(guī)定,負責做好其所使用土地范圍內(nèi)的道路、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等公共設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護與維修工作。

          第十五條運輸機場內(nèi)的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施由機場建設(shè)項目法人負責建設(shè);運輸機場外的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施由運輸機場所在地縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),并保障機場內(nèi)外用水、用電、用氣、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的銜接。

          第十六條省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際和通用機場功能定位,按照安全、經(jīng)濟、實用、綠色的原則,科學(xué)編制通用機場布局和建設(shè)規(guī)劃,報省人民政府批準后執(zhí)行。

          通用機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當按照通用機場布局和建設(shè)規(guī)劃,將本地區(qū)通用機場建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

          第十七條通用機場建設(shè)應(yīng)當綜合考慮人口、土地、空域資源、交通運輸、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件,合理確定建設(shè)規(guī)模和標準。

          鼓勵符合條件的高速公路服務(wù)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、體育場、城市核心商務(wù)區(qū)等,根據(jù)需要設(shè)立直升機起降點。

          第十八條縣級以上人民政府根據(jù)實際需要,可以將應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、醫(yī)療救護等公益類通用航空服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍。支持通用機場開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、氣象探測、環(huán)境監(jiān)測等生產(chǎn)類通用航空服務(wù)。

          鼓勵有條件的通用機場拓展公務(wù)飛行、航空游覽、飛行培訓(xùn)、私人飛行、短途運輸?shù)韧ㄓ煤娇辗?wù)。

          第三章安全運營與服務(wù)

          第十九條機場管理機構(gòu)對運輸機場的安全運營實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,組織制定安全運營制度,督促檢查安全運營工作,維護運輸機場的安全運行。

          空中交通管理部門應(yīng)當按照職責為運輸機場提供空中交通管制、通信導(dǎo)航監(jiān)視等服務(wù),并做好民用航空器起降過程中的安全保障工作。

          航空運輸企業(yè)以及其他駐場單位發(fā)生影響運輸機場安全運營情況的,應(yīng)當立即報告機場管理機構(gòu)。

          第二十條民用航空管理部門、運輸機場所在地縣級以上人民政府,應(yīng)當按照國家規(guī)定制定運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并納入本級人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案體系,形成聯(lián)動機制。

          運輸機場發(fā)生突發(fā)事件,所在地有關(guān)人民政府、民用航空管理部門、空中交通管理部門、機場管理機構(gòu)等應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求,及時、有效地開展應(yīng)急救援工作。

          第二十一條機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,并負責機場應(yīng)急救援工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。航空運輸企業(yè)以及其他駐場單位應(yīng)當制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,并與機場管理機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

          機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)以及其他駐場單位應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,加強日常維護管理,定期組織應(yīng)急救援演練和人員培訓(xùn)。

          第二十二條機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和安全運營需要劃定運輸機場控制區(qū),設(shè)置明顯的標志標識,實行封閉式分區(qū)管理。

          第二十三條禁止下列擾亂運輸機場秩序的行為:

          (一)攀(鉆)越、損毀機場防護圍欄以及其他安全防護設(shè)施;

          (二)無機場控制區(qū)通行證或者未經(jīng)過安全檢查擅自進入機場控制區(qū);

          (三)非法攔截或者強行登、占航空器,強占機場設(shè)施、設(shè)備或者飛行區(qū);

          (四)沖擊或者堵塞值機、安全檢查、登機、應(yīng)急、貨運等通道;

          (五)隨意穿越航空器跑道、滑行道、聯(lián)絡(luò)道;

          (六)攜帶危險品進入航站樓、停車場、乘坐航空器或者在托運行李、貨物中夾帶危險品;

          (七)在機場控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、駕駛車輛進行教練活動;

          (八)謊報險情,制造混亂;

          (九)其他擾亂運輸機場秩序的行為。

          第二十四條禁止下列破壞運輸機場場容環(huán)境和設(shè)施的行為:

          (一)建筑工地不設(shè)置護欄或者不作遮擋,隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾或者竣工后不及時清理、平整場地;

          (二)堵塞、侵占機場排洪渠道、排水設(shè)施;

          (三)擅自占用或者破壞機場道路設(shè)施;

          (四)損毀標志、標牌、電子顯示屏、公用照明等公共設(shè)施;

          (五)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

          (六)損壞花草樹木和綠化設(shè)施;

          (七)擅自設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品;

          (八)禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙;

          (九)其他破壞運輸機場場容環(huán)境和設(shè)施的行為。

          第二十五條運輸機場所在地縣級以上人民政府有關(guān)部門、機場管理機構(gòu)應(yīng)當做好機場公共秩序和場容環(huán)境管理工作,按照有關(guān)規(guī)定維護機場的正常秩序,保障機場安全有序運營。

          航空運輸企業(yè)以及其他駐場單位、經(jīng)營服務(wù)單位、旅客、貨主應(yīng)當自覺遵守機場的公共秩序,維護場容環(huán)境。

          第二十六條機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準和實際需要配備候機、餐飲、停車、通信、金融、醫(yī)療急救以及無障礙等設(shè)施、設(shè)備,設(shè)置規(guī)范、清晰的標識,使用規(guī)范服務(wù)用語,保持良好、整潔的服務(wù)環(huán)境,并提供相應(yīng)的服務(wù)。

          機場管理機構(gòu)應(yīng)當加強對其管理的設(shè)施設(shè)備的維護,因管理維護不當,造成旅客、貨主以及駐場單位權(quán)益損害或者財產(chǎn)損失的,機場管理機構(gòu)應(yīng)當依法予以賠償。

          第二十七條機場管理機構(gòu)應(yīng)當組織航空運輸企業(yè)以及其他駐場單位制定服務(wù)規(guī)范,并向社會公布。

          機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)以及其他駐場單位應(yīng)當按照服務(wù)規(guī)范,為旅客和貨主提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

          第二十八條機場管理機構(gòu)對運輸機場的生產(chǎn)運營進行統(tǒng)一管理,維護機場的正常運營秩序,為航空運輸企業(yè)及其他駐場單位提供公平、公正的服務(wù)。

          機場管理機構(gòu)與航空運輸企業(yè)以及其他駐場單位應(yīng)當簽訂書面協(xié)議,明確各方在生產(chǎn)運營、機場管理過程中以及發(fā)生航班延誤等情況時的權(quán)利和義務(wù),共同保障運輸機場的生產(chǎn)運營。

          第二十九條機場管理機構(gòu)應(yīng)當與航空運輸企業(yè)以及其他駐場單位建立信息共享機制,提供必要的生產(chǎn)運營信息,并通過短信、網(wǎng)站、廣播、候機樓顯示屏、手機客戶端等多種方式,及時準確向社會公眾提供航班計劃、航班實時到達和出發(fā)時間、進出機場公共交通班次以及配套服務(wù)指南等信息。

          第三十條機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)和有關(guān)駐場單位應(yīng)當建立航班運行保障制度,加強協(xié)調(diào)配合,保障航班正點運營。

          航班發(fā)生延誤或者取消時,機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)應(yīng)當及時公開發(fā)布有關(guān)航班延誤或者取消的信息、原因及補救措施;機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時協(xié)調(diào)航空運輸企業(yè)以及有關(guān)駐場單位做好服務(wù)保障和善后處理工作。

          航班延誤或者取消后,航空運輸企業(yè)及其代理人對旅客提供的餐飲、住宿等服務(wù)以及經(jīng)濟補償,按照國家規(guī)定、合同約定執(zhí)行。

          第三十一條機場管理機構(gòu)應(yīng)當組織航空運輸企業(yè)以及其他駐場單位制定大面積航班延誤應(yīng)急預(yù)案,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。

          發(fā)生大面積航班延誤時,機場管理機構(gòu)應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織實施相關(guān)服務(wù)工作,并向機場所在地縣級以上人民政府和民用航空管理部門報告;機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門調(diào)集運力,安全、快速地疏散旅客。

          第三十二條在運輸機場內(nèi)從事零售、餐飲、航空地面服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù),機場管理機構(gòu)可以按照國家規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。

          機場管理機構(gòu)應(yīng)當與取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者簽訂協(xié)議,明確經(jīng)營者服務(wù)標準、收費水平、安全規(guī)范和責任等事項,并督促其履行協(xié)議。

          第三十三條運輸機場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,遵循誠實信用原則,合理定價、明碼標價,不得任意抬高物價、從事不正當競爭、銷售假冒偽劣商品。

          市場監(jiān)管、價格等部門應(yīng)當依法對運輸機場內(nèi)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。

          第三十四條在運輸機場內(nèi)散發(fā)廣告、宣傳品,開展募捐活動,拍攝影視片,舉辦展銷會、促銷會、文娛、體育等活動,應(yīng)當征得機場管理機構(gòu)同意。

          第三十五條民用航空管理部門和機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立完善投訴受理制度,公布受理投訴的方式、處理流程、處理時限等,并自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。

          第三十六條通用機場的安全與運營管理,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第四章凈空與電磁環(huán)境保護

          第三十七條民用航空管理部門和運輸機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,劃定機場凈空保護區(qū)域并向社會公布。

          第三十八條運輸機場所在地縣級以上人民政府有關(guān)部門審批凈空保護區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目,應(yīng)當書面征求民用航空管理部門的意見。

          第三十九條禁止在運輸機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動:

          (一)修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施;

          (二)修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施;

          (三)修建不符合機場凈空要求的建筑物或者設(shè)施;

          (四)設(shè)置影響機場目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、激光、標志或者物體;

          (五)種植影響飛行安全或者影響機場助航設(shè)施使用的植物;

          (六)放飛影響飛行安全的鳥類,以及升放無人機、孔明燈、無人駕駛的自由氣球、系留氣球、風箏、航空模型和其他升空物體;

          (七)排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì);

          (八)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)或者燃放煙花、焰火;

          (九)在機場圍界外五米范圍內(nèi),搭建建筑物、種植樹木或者從事挖掘、堆積物體等影響機場運營安全的活動;

          (十)國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響機場凈空保護的活動。

          機場凈空保護區(qū)域外從事前款所列活動的,不得影響機場凈空保護,對可能影響飛行安全的高大建筑物或者設(shè)施,其所有者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置航空障礙燈或者障礙物標志,并使其保持正常狀態(tài)。

          第四十條新建、擴建運輸機場,機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當在主要媒體發(fā)布公告,并在擬新建、擴建機場周圍地區(qū)張貼。

          運輸機場新建、擴建公告發(fā)布前,在依法劃定的機場內(nèi)和凈空保護區(qū)域內(nèi),已經(jīng)存在的可能影響飛行安全的建(構(gòu))筑物、樹木、燈光和其他障礙物體,由機場所在地縣級以上人民政府或者其委托的部門組織障礙物體所有人在規(guī)定期限內(nèi)清除;由此造成的損失,應(yīng)當給予補償或者依法采取其他補救措施。

          運輸機場新建、擴建的公告發(fā)布后,任何單位和個人違反國家規(guī)定,在依法劃定的機場內(nèi)和凈空保護區(qū)域內(nèi),修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建(構(gòu))筑物、樹木、燈光和其他障礙物體,由機場所在地縣級以上人民政府責令清除;由此造成的損失,由修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的單位或者個人承擔。

          第四十一條機場管理機構(gòu)應(yīng)當會同機場所在地縣級人民政府林業(yè)草原主管部門,對影響飛行安全的鳥類活動進行監(jiān)測,根據(jù)機場鳥害評估結(jié)果和鳥害防范的實際狀況,制定完善鳥害防范方案,采取驅(qū)趕、設(shè)置障礙物等必要措施,防止鳥類對飛行安全產(chǎn)生危害。

          第四十二條機場管理機構(gòu)應(yīng)當定期對機場凈空狀況進行巡查,發(fā)現(xiàn)影響機場凈空保護的情況,應(yīng)當立即制止,并書面報告運輸機場所在地縣級以上人民政府。接到報告的縣級以上人民政府應(yīng)當及時采取有效措施,消除對飛行安全的影響。

          機場管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)機場凈空保護工作實際,構(gòu)建無人機防控防御系統(tǒng),加強對機場凈空保護區(qū)域內(nèi)無人機的防范工作。

          第四十三條運輸機場所在地無線電管理機構(gòu)應(yīng)當會同民用航空管理部門,按照國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定和標準,劃定運輸機場電磁環(huán)境保護區(qū)域,并向社會公布。

          機場電磁環(huán)境保護區(qū)域包括設(shè)置在運輸機場總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域和機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域。

          第四十四條禁止在航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi),從事下列影響機場電磁環(huán)境的活動:

          (一)修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站;

          (二)存放金屬堆積物;

          (三)種植高大植物;

          (四)從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動;

          (五)國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響機場電磁環(huán)境的行為。

          在機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置產(chǎn)生無線電波輻射的工業(yè)、科技、醫(yī)療設(shè)施,修建電氣化鐵路、高壓輸電線路等設(shè)施,應(yīng)當征求民用航空管理部門的意見。

          第四十五條任何單位或者個人使用的無線電臺(站)和其他儀器、裝置,不得對民用航空無線電專用頻率的正常使用產(chǎn)生干擾。

          第四十六條民用航空無線電專用頻率受到干擾時,機場管理機構(gòu)和民用航空管理部門應(yīng)當立即采取排查措施,及時消除;無法消除的,應(yīng)當通報機場所在地無線電管理機構(gòu)。接到通報的無線電管理機構(gòu)應(yīng)當及時采取措施,依法查處。

          第四十七條民用機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當在機場周邊地區(qū)劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域并實施控制。確需在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當采取措施減輕或者避免民用航空器運行時對其產(chǎn)生的噪聲影響。

          機場管理機構(gòu)應(yīng)當會同航空運輸企業(yè)等有關(guān)單位,采取技術(shù)手段和管理措施控制民用航空器噪聲對民用機場周邊地區(qū)的影響。

          機場所在地縣級以上人民政府應(yīng)當會同民用航空管理部門協(xié)調(diào)解決在機場起降的民用航空器噪聲影響引發(fā)的相關(guān)問題。

          第四十八條通用機場的凈空與電磁環(huán)境保護應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、通用航空企業(yè)應(yīng)當做好通用機場凈空與電磁環(huán)境保護工作。

          任何單位和個人不得從事影響通用機場凈空與電磁環(huán)境保護的活動。

          第五章法律責任

          第四十九條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定。

          第五十條違反本條例第二十三條規(guī)定,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

          第五十一條違反本條例第二十四條規(guī)定,由機場管理機構(gòu)予以制止,拒不改正的,應(yīng)當通知機場所在地縣級以上人民政府城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

          第五十二條違反本條例第三十九條、第四十四條規(guī)定,由機場管理機構(gòu)予以制止,并通知機場所在地縣級以上人民政府公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

          第五十三條違反本條例規(guī)定,國家工作人員在民用機場管理工作中有下列行為之一,依法給予處分:

          (一)不依法查處擾亂機場公共秩序行為的;

          (二)不依法查處破壞機場場容環(huán)境和設(shè)施行為的;

          (三)不依法查處機場凈空保護和電磁環(huán)境保護違法行為的;

          (四)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者不履行法定職責的其他行為。

          第六章附 則

          第五十四條本條例下列用語的含義:

          (一)民用機場,是指供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進行其他活動使用的劃定區(qū)域,包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施。

          (二)運輸機場,是指為從事旅客、貨物運輸?shù)裙埠娇者\輸活動的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機場。

          (三)通用機場,是指為從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行,以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育等飛行活動的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機場。

          (四)民用航空管理部門,是指國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的地區(qū)民用航空管理部門及其派出機構(gòu)。

          (五)空中交通管理部門,是指國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的管理空中交通服務(wù)、民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視、航空氣象、航行情報的職能機構(gòu)。

          (六)機場管理機構(gòu),是指依法組建的或者受委托負責機場安全和運營管理的機構(gòu)。

          (七)駐場單位,是指除機場管理機構(gòu)以外,工作場所設(shè)在機場內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織。

          (八)機場凈空保護區(qū)域,是指為保障民用航空器起飛和降落安全,依據(jù)機場凈空障礙物限制圖的要求劃定的機場跑道中心線兩側(cè)各十公里、跑道兩端各二十公里圍合組成的矩形區(qū)域范圍。

          (九)航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指按照國家有關(guān)規(guī)定、標準或者技術(shù)規(guī)范劃定的地域和空間范圍。

          (十)機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指影響民用航空器運行安全的機場電磁環(huán)境區(qū)域,即民用機場管制地帶內(nèi)從地表面向上的空間范圍。

          (十一)機場控制區(qū),是指出于民航安全需要,在機場內(nèi)劃定的、進出受到限制的區(qū)域,包括候機隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動區(qū)、航空器維修區(qū)和貨物存放區(qū)等。

          (十二)噪聲敏感建筑物,是指醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

          第五十五條軍民合用機場民用部分的管理與保護,除適用本條例的規(guī)定外,還應(yīng)當遵守國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定。

          第五十六條本條例自2019年8月1日起施行。


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