此前在2019年6月24日時(shí)中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》。制定《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,是繼承和發(fā)揚(yáng)黨管農(nóng)村工作優(yōu)良傳統(tǒng)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措
此前在2019年6月24日時(shí)中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》。制定《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,是繼承和發(fā)揚(yáng)黨管農(nóng)村工作優(yōu)良傳統(tǒng)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措,對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),確保新時(shí)代農(nóng)村工作始終保持正確政治方向具有十分重要的意義?!?019年中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例說(shuō)了些什么?我們一起看一下。
《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》
第一章 總則
第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨的農(nóng)村工作必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活。
第三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三農(nóng)”)問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,把解決好吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的頭等大事,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持多予少取放活,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,集中精力做好脫貧攻堅(jiān)、防貧減貧工作,走共同富裕道路。
第四條 黨的農(nóng)村工作必須遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方,保證農(nóng)村改革發(fā)展沿著正確的方向前進(jìn);
(二)堅(jiān)持以人民為中心,尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神,切實(shí)保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,把農(nóng)民擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持作為制定黨的農(nóng)村政策的依據(jù);
(三)堅(jiān)持鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,夯實(shí)黨的農(nóng)村政策基石;
(四)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興;
(五)堅(jiān)持教育引導(dǎo)農(nóng)民聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走,把農(nóng)民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)吸h在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);
(六)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn),不搞強(qiáng)迫命令、不刮風(fēng)、不一刀切。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
第六條 黨中央全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作,統(tǒng)一制定農(nóng)村工作大政方針,統(tǒng)一謀劃農(nóng)村發(fā)展重大戰(zhàn)略,統(tǒng)一部署農(nóng)村重大改革。黨中央定期研究農(nóng)村工作,每年召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)研究部署農(nóng)村工作,制定出臺(tái)指導(dǎo)農(nóng)村工作的文件。
第七條 黨中央設(shè)立中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在中央政治局及其常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,對(duì)黨中央負(fù)責(zé),向黨中央和總書(shū)記請(qǐng)示報(bào)告工作。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮農(nóng)村工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,定期分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),研究協(xié)調(diào)“三農(nóng)”重大問(wèn)題,督促落實(shí)黨中央關(guān)于農(nóng)村工作重要決策部署。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位本系統(tǒng)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,形成農(nóng)村工作合力。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
第八條 省(自治區(qū)、直轄市)黨委應(yīng)當(dāng)定期研究本地區(qū)農(nóng)村工作,定期聽(tīng)取農(nóng)村工作匯報(bào),決策農(nóng)村工作重大事項(xiàng),召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議,制定出臺(tái)農(nóng)村工作政策舉措,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。
第九條 市(地、州、盟)黨委應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村工作擺上重要議事日程,做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作,發(fā)揮好以市帶縣作用。
第十條 縣(市、區(qū)、旗)黨委處于黨的農(nóng)村工作前沿陣地,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體管用的工作措施,建立健全職責(zé)清晰的責(zé)任體系,貫徹落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于農(nóng)村工作的要求和決策部署??h委書(shū)記應(yīng)當(dāng)把主要精力放在農(nóng)村工作上,深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實(shí)。
第十一條 縣級(jí)以上地方黨委應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省市級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組一般由同級(jí)黨委副書(shū)記任組長(zhǎng),縣級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),其成員由黨委和政府有關(guān)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。
第十二條 加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門(mén)建設(shè),做好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作。各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門(mén)履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。
第十三條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制,注重發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員作用,注重發(fā)揮智庫(kù)和專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)作用,提高決策科學(xué)化水平。
第三章 主要任務(wù)
第十四條 加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)守耕地紅線,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果。
第十五條 加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。完善基層民主制度,深化村民自治實(shí)踐,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,豐富基層民主協(xié)商形式,保證農(nóng)民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公平正義。堅(jiān)決取締各類(lèi)非法宗教傳播活動(dòng),鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。
第十六條 加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在農(nóng)民群眾中深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育,建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作,廣泛開(kāi)展民主法治教育。深入開(kāi)展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
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