最高法發(fā)布外商投資法司法解釋 外商投資合同效力如何認定？外商投資法施行的意義

• 2019年12月28日 WuYaNan來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 314 13
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最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國外商投資法〉若干問題的解釋》。因此，據(jù)相關(guān)負責人介紹說，此次司法解釋重點聚焦在合同爭議的解決，特別是合同效力的確定問題。

為進一步落實對外開放政策，今年3月15日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國外商投資法》，該法將于2020年1月1日起施行。但從過往審判時間看，外商投資領(lǐng)域合同類糾紛較為突出，為確保外商投資法在審判領(lǐng)域得到公正高效執(zhí)行，12月27日，最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國外商投資法〉若干問題的解釋》。因此，據(jù)相關(guān)負責人介紹說，此次司法解釋重點聚焦在合同爭議的解決，特別是合同效力的確定問題。那么，具體?外商投資合同效力該如何認定呢？

最高法發(fā)布外商投資法司法解釋

最高法今天發(fā)布外商投資法司法解釋，其中明確，對負面清單之外的領(lǐng)域形成的投資合同，當事人以合同未經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準、登記為由主張合同無效或者未生效的，人民法院不予支持;

即便是外國投資者投資負面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，只要在人民法院作出生效裁判前，當事人采取了必要的補正措施，投資合同仍然可以認定有效;

即便在投資合同簽訂時未符合負面清單的要求，但在生效裁判作出前，負面清單調(diào)整放寬了限制性要求的，投資合同也可以認定有效。

最高法副院長羅東川表示，司法解釋這些制度設(shè)計，在依法維護和保障外資管理秩序的前提下，盡可能促進投資合同有效，最大限度保障投資者的合法權(quán)益。

附：

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國外商投資法》若干問題的解釋 全文

(2019年12月16日最高人民法院審判委員會第1787次會議通過，自2020年1月1日起施行)

法釋〔2019〕20號

為正確適用《中華人民共和國外商投資法》，依法平等保護中外投資者合法權(quán)益，營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境，結(jié)合審判實踐，就人民法院審理平等主體之間的投資合同糾紛案件適用法律問題作出如下解釋。

第一條 本解釋所稱投資合同，是指外國投資者即外國的自然人、企業(yè)或者其他組織因直接或者間接在中國境內(nèi)進行投資而形成的相關(guān)協(xié)議，包括設(shè)立外商投資企業(yè)合同、股份轉(zhuǎn)讓合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、財產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益轉(zhuǎn)讓合同、新建項目合同等協(xié)議。

外國投資者因贈與、財產(chǎn)分割、企業(yè)合并、企業(yè)分立等方式取得相應(yīng)權(quán)益所產(chǎn)生的合同糾紛，適用本解釋。

第二條 對外商投資法第四條所指的外商投資準入負面清單之外的領(lǐng)域形成的投資合同，當事人以合同未經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準、登記為由主張合同無效或者未生效的，人民法院不予支持。

前款規(guī)定的投資合同簽訂于外商投資法施行前，但人民法院在外商投資法施行時尚未作出生效裁判的，適用前款規(guī)定認定合同的效力。

第三條 外國投資者投資外商投資準入負面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，當事人主張投資合同無效的，人民法院應(yīng)予支持。

第四條 外國投資者投資外商投資準入負面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，當事人以違反限制性準入特別管理措施為由，主張投資合同無效的，人民法院應(yīng)予支持。

人民法院作出生效裁判前，當事人采取必要措施滿足準入特別管理措施的要求，當事人主張前款規(guī)定的投資合同有效的，應(yīng)予支持。

第五條 在生效裁判作出前，因外商投資準入負面清單調(diào)整，外國投資者投資不再屬于禁止或者限制投資的領(lǐng)域，當事人主張投資合同有效的，人民法院應(yīng)予支持。

第六條 人民法院審理香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者、定居在國外的中國公民在內(nèi)地、臺灣地區(qū)投資者在大陸投資產(chǎn)生的相關(guān)糾紛案件，可以參照適用本解釋。

第七條 本解釋自2020年1月1日起施行。

本解釋施行前本院作出的有關(guān)司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準。

最高人民法院

2019年12月26日

為推動新一輪高水平對外開放，《中華人民共和國外商投資法》自2020年1月1日起施行。對我國外商投資法律制度的重要完善和創(chuàng)新，是外商投資領(lǐng)域一部新的基礎(chǔ)性法律。

外商投資法推出的意義及主要內(nèi)容

制定外商投資法，是貫徹以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于擴大對外開放戰(zhàn)略部署的重要立法成果。外商投資法堅持對外開放基本國策，堅持市場化、法治化、便利化的改革方向，創(chuàng)新外商投資管理制度，有利于向國際社會宣示我國將繼續(xù)擴大對外開放的堅定立場，將為我國營造良好的外商投資環(huán)境提供重要法治保障。

外商投資法的實施其主要是加強對鼓勵和吸引外商投資政策措施和規(guī)范性文件的規(guī)制和約束，促使地方政府守約踐諾;同時對外商投資服務(wù)，建立外商投資企業(yè)投訴工作機制;加強對外商投資企業(yè)產(chǎn)權(quán)特別是知識產(chǎn)權(quán)的保護，禁止行政機關(guān)及其工作人員利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，泄露或者非法提供在履職過程中知悉的商業(yè)秘密。

因此，針對這一方針政策，2020年起，我國外貿(mào)行業(yè)發(fā)展又將開啟新一輪的發(fā)展，屆時畢竟有更多的資本注入到外貿(mào)投資領(lǐng)域，因此中研普華研究院對近幾年我國外貿(mào)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢進行分析，制定了詳細的外貿(mào)產(chǎn)品市場調(diào)查，對企業(yè)經(jīng)濟增長點及風險規(guī)避做了詳細的分析，以幫助企業(yè)做到利益最大化。

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