數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代稅制需與時(shí)俱進(jìn) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)與政策影響

• 2021年10月9日 HuangJiang來(lái)源：新浪 622 35
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近年，以法、英等歐洲國(guó)家為代表，興起單邊開(kāi)征數(shù)字服務(wù)稅的浪潮，也將征收數(shù)字稅這一議題引入公眾視野。我國(guó)也應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)的引導(dǎo)能力，保障稅收的宏觀調(diào)控職能。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代稅制需與時(shí)俱進(jìn)

近日，《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2021》顯示，2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)38.6%，保持9.7%的高位增長(zhǎng)速度，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)， 作為經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)通過(guò)大數(shù)據(jù)(數(shù)字化的知識(shí)與信息)的識(shí)別—選擇—過(guò)濾—存儲(chǔ)—使用，引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

近年，以法、英等歐洲國(guó)家為代表，興起單邊開(kāi)征數(shù)字服務(wù)稅的浪潮，也將征收數(shù)字稅這一議題引入公眾視野。目前，美國(guó)新的全球稅改方案改變了OECD(經(jīng)合組織)雙支柱方案針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)的初衷，全球數(shù)字服務(wù)稅熱潮有回落趨勢(shì)。但數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展沖擊傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，帶來(lái)稅基侵蝕等挑戰(zhàn)仍客觀存在，并隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn)，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)范式改造變革將更加深刻，現(xiàn)行稅制體系與之適配性矛盾也將日益突出。從稅收基本職能入手，闡述數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下稅制調(diào)整的必要性。

我國(guó)也應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)的引導(dǎo)能力，保障稅收的宏觀調(diào)控職能。以電子商務(wù)為例，平臺(tái)企業(yè)通過(guò)壓縮經(jīng)銷(xiāo)等流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，衍生了巨額的數(shù)字紅利，政府通過(guò)稅收的形式、企業(yè)與消費(fèi)者通過(guò)價(jià)格的形式，共同分享該紅利。由于平臺(tái)企業(yè)的新增用戶(hù)邊際服務(wù)成本呈遞減趨勢(shì)，區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式邊際成本遞增的情況，平臺(tái)企業(yè)天然具有壟斷的趨勢(shì)，而平臺(tái)形成壟斷后，在對(duì)上游制造企業(yè)與下游消費(fèi)者的價(jià)格博弈中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，從而攫取大額數(shù)字紅利。

美團(tuán)二選一壟斷被罰34.42億!

10月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)美團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施“二選一”壟斷行為作出行政處罰，罰款共計(jì)34.42億元。

2021年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，對(duì)美團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)濫用市場(chǎng)支配地位行為立案調(diào)查。

市場(chǎng)監(jiān)管總局成立專(zhuān)案組，依法扎實(shí)高效推進(jìn)案件查辦，廣泛開(kāi)展調(diào)查取證，獲取大量證據(jù)材料并全面深入分析，查明案件事實(shí);組織專(zhuān)家反復(fù)深入開(kāi)展研究論證;多次聽(tīng)取美團(tuán)陳述意見(jiàn)，保障其合法權(quán)利;確保本案事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)與政策影響

數(shù)字化轉(zhuǎn)型正給雙循環(huán)提供數(shù)字協(xié)同樞紐和基石，新基建是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的載體和底座，尤其作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施需要適度超前建設(shè)。5G將實(shí)體產(chǎn)業(yè)的“人機(jī)物”鏈入數(shù)字世界，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)上下游互聯(lián)互通逐步實(shí)現(xiàn)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同效應(yīng)，人工智能將實(shí)體產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)逐步智能化、云服務(wù)化，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)層面逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。

新型基礎(chǔ)設(shè)施包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。其中5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等屬于信息基礎(chǔ)設(shè)施。

5G是其他新基建領(lǐng)域的信息聯(lián)接平臺(tái)。當(dāng)前，我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍處于規(guī)模部署階段。專(zhuān)家表示，按照14億人口估算，2023年末，5G基站要達(dá)到250萬(wàn)個(gè)以上。因此，未來(lái)2~3年，我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍將呈現(xiàn)持續(xù)推進(jìn)趨勢(shì)。

中國(guó)信通院預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2025年我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1.2萬(wàn)億元，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資超過(guò)3.5萬(wàn)億元。該院發(fā)布的《5G產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)》顯示，預(yù)計(jì)2020至2025年，我國(guó)5G商用間接拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出約24.8萬(wàn)億元。

想了解更多中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究具體分析，可點(diǎn)擊中研產(chǎn)業(yè)研究院《2021-2025年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析與投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》

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  2021-2025年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析與投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告

  2020年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為對(duì)沖疫情、平抑風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。前三季度，工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)18...

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