反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案擬亮相!中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)前景及趨勢分析

• 2021年10月19日 HuangJiang來源：新浪 451 23
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我國擬立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，支持研發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)。草案支持研發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)措施，統(tǒng)籌推進跨行業(yè)、企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，為利用大數(shù)據(jù)反詐提供制度支持。

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案擬亮相!

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案10月19日首次提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議。草案增強立法針對性、實用性、有效性,全面落實打防管控各項措施,規(guī)定反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙各部門職責、企業(yè)職責和地方政府職責。

我國擬立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，支持研發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)。草案支持研發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)措施，統(tǒng)籌推進跨行業(yè)、企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，為利用大數(shù)據(jù)反詐提供制度支持。

草案增強立法針對性、實用性、有效性，全面落實打防管控各項措施，規(guī)定反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙各部門職責、企業(yè)職責和地方政府職責;落實實名制，規(guī)定電話卡、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)真實信息登記制度;加大懲處非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、金融賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號行為;建立涉案資金緊急止付、快速凍結(jié)和資金返還制度;對潛在受害人預(yù)警勸阻和開展被害人救助等。

草案按照完善預(yù)防性法律制度的要求，針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)生的信息鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人員鏈等各環(huán)節(jié)加強防范性制度措施建設(shè)。同時，草案對有關(guān)企業(yè)因重大過錯導致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙損失或者造成損失擴大的，規(guī)定依法承擔相應(yīng)的民事責任。

我國擬立法禁止使用IP自動切換系統(tǒng)

草案規(guī)定，任何單位和個人不得非法制造、銷售、提供或者使用可以實現(xiàn)下列功能的設(shè)備、軟件：移動電話卡批量插入設(shè)備;改變主叫號碼、虛擬撥號、互聯(lián)網(wǎng)電話違規(guī)接入公用電信網(wǎng)絡(luò)等功能的軟件或設(shè)備;批量賬號、網(wǎng)絡(luò)地址自動切換系統(tǒng);其他專門或者主要用于實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的設(shè)備、軟件。

網(wǎng)絡(luò)地址自動切換系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換(Network Address Translation，縮寫為NAT)，也叫做網(wǎng)絡(luò)掩蔽或者IP掩蔽(IP masquerading)，是一種在IP數(shù)據(jù)包通過路由器或防火墻時重寫來源IP地址或目的IP地址的技術(shù)。這種技術(shù)被普遍使用在有多臺主機但只通過一個公有IP地址訪問因特網(wǎng)的私有網(wǎng)絡(luò)中。

中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模預(yù)測

受疫情影響，2020年網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模增速放緩，同比增長率為11.3%。

“十四五”以來，我國網(wǎng)絡(luò)安全立法進程加快。其中，《數(shù)據(jù)安全法》的發(fā)布實施將進一步激發(fā)數(shù)據(jù)安全市場需求;《個人信息保護法》和《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等關(guān)鍵政策的發(fā)布將引領(lǐng)新需求并形成可觀的增量市場，預(yù)計未來三年可保持超15%的增速，到2023年市場規(guī)模預(yù)計超過800億元。

《報告》指出，我國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)客戶主要集中在京津冀、長三角、珠三角和川渝等經(jīng)濟發(fā)達的地域，近兩年的客戶數(shù)量增速保持在40%以上。2020年，我國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)客戶Top10的省份聚集了61%的客戶，其中浙江和四川的客戶數(shù)量多，增速也較高，而一些客戶數(shù)量不多的省份如江西、云南、貴州等逐步加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，客戶數(shù)量增長迅猛。

《報告》顯示，2020年我國網(wǎng)絡(luò)安全客戶主要集中在政府、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公檢司法和能源化工行業(yè)，這五個行業(yè)的客戶數(shù)量占據(jù)了84%的份額，其中政府行業(yè)客戶數(shù)量最多，占據(jù)了43%的份額。從客戶數(shù)量增速來看，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、政府和金融業(yè)的客戶數(shù)量保持了較高的增長速度。

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