國家發(fā)改委上個月下發(fā)了《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(以下簡稱《通知》),推動電價改革落地,《通知》自10月15日起正式實施,《通知》發(fā)布后,各地陸續(xù)發(fā)布通知推進燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價的市場化改革。
多地電價頂格上浮
國家發(fā)改委上個月下發(fā)了《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(以下簡稱《通知》),推動電價改革落地,《通知》自10月15日起正式實施,《通知》發(fā)布后,各地陸續(xù)發(fā)布通知推進燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價的市場化改革。例如,10月25日,江蘇省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步做好深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革工作的通知》,11月15日,浙江省發(fā)改委發(fā)布《2021年浙江省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》,對放開發(fā)電上網(wǎng)電價、取消工商業(yè)目錄銷售電價等工作進行了具體部署。
交易電價上下浮動原則上均不超過20%
數(shù)據(jù)顯示,已有29個省份發(fā)布相關(guān)通知,其中10余個省份明確高耗能企業(yè)購電價格為基礎(chǔ)電價的1.5倍。
據(jù)了解,《通知》擴大了市場交易電價上下浮動范圍,規(guī)定上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制。
10月15日改革正式實施當天,江蘇省就調(diào)整了相關(guān)規(guī)則和價格上浮20%的幅度(最高價469.2元/兆瓦時),并于15日組織開展了10月中旬月內(nèi)掛牌交易,共成交電量19.98億千瓦時,成交均價468.97元/兆瓦時。在10月25日的第二次市場交易中,共成交108.69億千瓦時,成交價格0.469元/千瓦時,達到了基準電價上浮20%的上限。
預計2021社會用電量全年增長6%~7%
2021年,是我國實施“十四五”規(guī)劃開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。在新的國內(nèi)外環(huán)境形勢下,我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存,綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、電能替代、上年低基數(shù)等因素,以及疫情和外部環(huán)境存在的不確定性,預計2021年全社會用電量增速前高后低,全年增長6%~7%。
預計2021年全國基建新增發(fā)電裝機容量1.8億千瓦左右,其中非化石能源發(fā)電裝機投產(chǎn)1.4億千瓦左右。預計2021年底全國發(fā)電裝機容量23.7億千瓦,同比增長7.7%左右。
非化石能源發(fā)電裝機容量達到11.2億千瓦左右,占總裝機容量比重上升至47.3%,比2020年底提高2.5個百分點左右。風電和太陽能發(fā)電裝機比重比2020年底提高3個百分點左右,對電力系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力的需求進一步增加。
預計2021年全國電力供需總體平衡、局部地區(qū)高峰時段電力供應(yīng)偏緊甚至緊張。
分區(qū)域看,東北、西北電力供應(yīng)存在富余;華東電力供需平衡;華北電力供應(yīng)偏緊,其中,河北和山東電力供應(yīng)偏緊,通過跨省區(qū)電力支援,可基本保障電力供應(yīng),內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)電力供應(yīng)偏緊。
在風電出力銳減時,多個月份將可能需要采取有序用電措施;華中電力供需緊張,主要是湖南用電高峰時段電力供應(yīng)緊張,極端氣候情況下湖北、江西可能出現(xiàn)一定電力缺口;南方區(qū)域電力供需緊張,其中,廣東、云南、廣西均存在較大錯峰限電風險。
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