海關(guān)將在部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試CPTPP部分規(guī)則 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資情況分析

• 2022年2月3日 zengyan來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 741 44
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從海關(guān)總署獲悉，2022年，海關(guān)將在部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)部分規(guī)則。海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰在近期召開(kāi)的2022年全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議上說(shuō)，將積極促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度集成創(chuàng)新和復(fù)制推廣，在部分自貿(mào)試驗(yàn)C

海關(guān)將在部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試CPTPP部分規(guī)則

從海關(guān)總署獲悉，2022年，海關(guān)將在部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)部分規(guī)則。海關(guān)總署署長(zhǎng)倪岳峰在近期召開(kāi)的2022年全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議上說(shuō)，將積極促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度集成創(chuàng)新和復(fù)制推廣，在部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試CPTPP部分規(guī)則。他表示，2022年將實(shí)施海南自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管框架方案、機(jī)構(gòu)編制方案，推動(dòng)“一線放開(kāi)、二線管住”擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

在貿(mào)易領(lǐng)域，全國(guó)第一個(gè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)上線，大大提高貿(mào)易便利化程度。在金融領(lǐng)域，最早創(chuàng)設(shè)第一批自由貿(mào)易賬戶，現(xiàn)在又將在這個(gè)基礎(chǔ)上推動(dòng)本外幣一體化賬戶，使得金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得新的突破。

在深化改革方面，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，在全國(guó)率先探索試驗(yàn)一批基礎(chǔ)性、根本性的改革，成為全國(guó)深化改革的樣板。如在外商投資管理方面，由原來(lái)的“逐案審批”改為現(xiàn)在的“信息報(bào)告制度”;自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，對(duì)中央層面所有的523項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)清單管理，分類推進(jìn)審批制度改革。

2021年，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出了一系列擴(kuò)大開(kāi)放的新舉措，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新成效。

2021年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，特別管理措施壓減到27條，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)條目清零，服務(wù)業(yè)開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資情況分析

2021年21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資2130億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6.8萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)19%和29.5%。這21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)不到千分之四，但實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)18.5%的外商投資和17.3%的進(jìn)出口，為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資作出了積極貢獻(xiàn)。下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以更大力度謀劃和推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)同構(gòu)建新發(fā)展格局相銜接，發(fā)揮好改革開(kāi)放排頭兵的示范引領(lǐng)作用。

目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向全國(guó)或特定區(qū)域復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果已達(dá)到278項(xiàng)。在改革開(kāi)放措施實(shí)施之后，也推動(dòng)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)、外向型產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。如，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分顯著，金融產(chǎn)業(yè)也得到了比較快的發(fā)展。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈也是一個(gè)增長(zhǎng)快速的例子。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航空維修也是一個(gè)具有典型意義的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還在圍繞著自己的戰(zhàn)略定位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，差別化探索推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施。如，東部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加速集聚優(yōu)質(zhì)要素資源，帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展。中西部自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，著力打造內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶，通過(guò)內(nèi)陸暢通對(duì)外開(kāi)放通道，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。沿邊地區(qū)找準(zhǔn)與周邊國(guó)家和地區(qū)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，探索跨境貿(mào)易、跨境物流、雙向投資，服務(wù)“一帶一路”重大戰(zhàn)略。

今年前7個(gè)月，21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額占到全國(guó)的16.6%，同比增長(zhǎng)42%，增速較全國(guó)平均速度高10個(gè)百分點(diǎn)以上。實(shí)際利用外資方面，21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)占全國(guó)的17%，同比增長(zhǎng)33.5%，高于全國(guó)吸收外資的增幅。“特別值得一提的是，這些自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在吸引高技術(shù)外資方面，效果更加顯著。”

商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文9月3日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前，21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共有28個(gè)建設(shè)方案。在這些方案里面推出了3400多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，涉及貿(mào)易自由化便利化、投資自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等，可以說(shuō)這些建設(shè)方案初步構(gòu)建了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策制度的基本框架。

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