2022國(guó)內(nèi)城市公園規(guī)劃建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)

• 2022年4月14日 HuangJiang來源：新浪 1281 84
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日前，國(guó)家林業(yè)和草原局將《國(guó)家公園管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)向社會(huì)公開征詢意見。這意味著中國(guó)多樣化的“國(guó)家公園”建設(shè)邁出了重要一步。

2022國(guó)內(nèi)城市公園規(guī)劃建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)

近年來，多種類型的“國(guó)家公園”發(fā)展迅速，逐步形成規(guī)模和體系，具備了一些共同特征，體現(xiàn)了在全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和生態(tài)文明建設(shè)中，更積極地融入世界遺產(chǎn)理念、與世界文化和自然遺產(chǎn)融合發(fā)展的趨勢(shì)。

“辦法”第一條提出：國(guó)家公園建設(shè)管理的目的，是要“保持重要自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)安全，促進(jìn)人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)全民共享、世代傳承”。

“辦法”界定國(guó)家公園包括的自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分，同樣也是世界自然遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值最核心的內(nèi)容?！稗k法”第十三條細(xì)化規(guī)定：國(guó)家公園范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與自然景觀和文化特色相協(xié)調(diào)，其選址、規(guī)模、風(fēng)格、施工等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家公園總體規(guī)劃和管控要求，采取必要措施減輕對(duì)核心資源和生態(tài)功能的不利影響，并依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國(guó)城市公園規(guī)劃建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

中國(guó)新型的國(guó)家自然保護(hù)地體系分為國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園3個(gè)層級(jí)。其中，“國(guó)家公園”的保護(hù)規(guī)模和作用最為重要。

日前，國(guó)家林業(yè)和草原局將《國(guó)家公園管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)向社會(huì)公開征詢意見。這意味著中國(guó)多樣化的“國(guó)家公園”建設(shè)邁出了重要一步。

中國(guó)的“國(guó)家公園”目前分為文化和自然生態(tài)兩大類型?！稗k法”將這種發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步明確和固定下來，也使得管理自然生態(tài)環(huán)境的國(guó)家公園開始具備了完整、權(quán)威的界定—— “本辦法所稱國(guó)家公園，是以保護(hù)具有國(guó)家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，實(shí)現(xiàn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用的特定陸域或者海域”。

海南熱帶雨林國(guó)家公園是我國(guó)分布最集中、保存最完好、連片面積最大的大陸性島嶼型熱帶雨林，也是我國(guó)乃至全球生物多樣性保護(hù)的熱點(diǎn)地區(qū)。加大保護(hù)力度、創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制，近年來，隨著國(guó)家公園體制試點(diǎn)建設(shè)的深入開展，這片雨林繪就出一幅生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、人與自然和諧共生的美好畫卷。

4月11日，習(xí)近平總書記來到海南熱帶雨林國(guó)家公園五指山片區(qū)，沿木棧道步行察看公園生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南以生態(tài)立省，海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)是重中之重。要跳出海南看這項(xiàng)工作，視之為“國(guó)之大者”，充分認(rèn)識(shí)其對(duì)國(guó)家的戰(zhàn)略意義，再接再厲把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

2021年9月，歷時(shí)近一年的《海南熱帶雨林國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算研究報(bào)告》正式通過了專家組驗(yàn)收，并對(duì)外正式公布。通過科學(xué)的測(cè)算，海南熱帶雨林估值為2047億元，單位面積GEP為0.46億元每平方公里，海南熱帶雨林國(guó)家公園也成為了中國(guó)首個(gè)發(fā)布GEP核算成果的國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)。

海南熱帶雨林國(guó)家公園管理體制也在不斷升級(jí)完善。建立國(guó)家公園管理局、管理分局兩級(jí)管理體制，市縣派駐國(guó)家公園管理局執(zhí)法大隊(duì)、森林公安雙重執(zhí)法機(jī)制;建立部省、省市縣協(xié)同管理機(jī)制，印發(fā)試點(diǎn)方案和總體規(guī)劃，出臺(tái)10多項(xiàng)制度、辦法和規(guī)范，將國(guó)家公園管理納入法治化軌道;構(gòu)建起覆蓋試點(diǎn)區(qū)的森林動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“大樣地+衛(wèi)星樣地+隨機(jī)樣地+公里網(wǎng)格樣地”四位一體的熱帶雨林生物多樣性系統(tǒng)……

《2022-2027年中國(guó)城市公園規(guī)劃建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》由中研普華研究院撰寫，本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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