特色小鎮(zhèn)是一種微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),具有細分高端的鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點,是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新平臺、新型城鎮(zhèn)化建設新載體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展新支點。
特色小鎮(zhèn)區(qū)域分布情況
特色小鎮(zhèn)是一種微型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),具有細分高端的鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)城人文融合的多元功能特征、集約高效的空間利用特點,是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新平臺、新型城鎮(zhèn)化建設新載體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展新支點。
從區(qū)域分布情況來看,特色小鎮(zhèn)主要集中在經(jīng)濟發(fā)達或旅游資源豐富的華東、中南地區(qū),華東地區(qū)的特色小鎮(zhèn)數(shù)量最多117個,占比29.0%,畢竟該地區(qū)有小鎮(zhèn)數(shù)量排序第一、二的省份浙江、江蘇和山東省,數(shù)量分別為23、22、22個。其中浙江省于2014年在全國范圍內(nèi)最先全面啟動特色小鎮(zhèn)培育工作,已取得顯著成效。而東北、華北地區(qū)特色小鎮(zhèn)數(shù)量偏少,未來仍具備較大發(fā)展空間。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國特色小鎮(zhèn)行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預測報告》顯示:
特色小鎮(zhèn)是在幾平方公里土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。根據(jù)類型的不同,特色小鎮(zhèn)可以分為三類,即產(chǎn)業(yè)類、社區(qū)類和旅游類。
2016年住建部公布了第一批國家級特色小鎮(zhèn)127個,2017年公布了第二批276個,目前共有國家級特色小鎮(zhèn)403個涌現(xiàn)于31個省市。
特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
特色小鎮(zhèn)發(fā)源于浙江,2014年在杭州云棲小鎮(zhèn)首次被提及,后2016年住建部等三部委力推,這種在塊狀經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)上發(fā)展而來的創(chuàng)新經(jīng)濟模式,是供給側(cè)改革的浙江實踐。
近幾年,各地崛起了一批小而精、小而美的特色小鎮(zhèn)。沒有大拆大建,沒有大規(guī)模的造城運動,這些小鎮(zhèn)依托當?shù)氐乩韰^(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境特點,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加入文旅元素,實現(xiàn)了健康發(fā)展。這樣的特色小鎮(zhèn)發(fā)展思路,得到社會普遍認可,對其他特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展具有很強的借鑒意義。
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展屬于政策驅(qū)動型, 2016年國家明確提出到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)目標,中央相繼出臺系列政策支持特色小鎮(zhèn)框架構(gòu)建再到具體舉措落地,從國家層面逐步推廣支持特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;同時各省市政府扶持政策也層出不窮,并紛紛規(guī)劃布局管轄區(qū)域內(nèi)的特色小鎮(zhèn)。
根據(jù)現(xiàn)有運營的特色小鎮(zhèn)建設投資規(guī)模來看,一個特色小鎮(zhèn)平均投資額達60余億元。國家住房部提出到2020年培育約1000個特色小鎮(zhèn),分區(qū)域華北、華東、華南、華中、東北、西北、西南地區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設規(guī)劃投資額分別為9780、26200、11000、6000、4600、2720、6300億元,合計66660億元,投資規(guī)模達6萬億級。
2021年,四川省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委《關(guān)于促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展的實施意見》?!兑庖姟诽岢觯覝拾l(fā)展定位,重點打造一批產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機制新而活的引領(lǐng)示范型特色小鎮(zhèn),為加快全省新型城鎮(zhèn)化進程提供支撐。具體來說,特色產(chǎn)業(yè)投資占總投資比例不低于60%,全員勞動生產(chǎn)率不低于20萬元/人。文化旅游類特色小鎮(zhèn)的接待游客人數(shù),不少于50萬人次/年。
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2022-2027年中國特色小鎮(zhèn)行業(yè)市場深度調(diào)研及投資策略預測報告
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