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          《四川省碳市場能力提升行動(dòng)方案》 方案主要內(nèi)容包括哪些

          • 2022年11月11日 LiuMingYue來源:四川省生態(tài)環(huán)境廳 1091 70
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          四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于《四川省碳市場能力提升行動(dòng)方案》的通知,其中提到,探索開展碳排放和能耗在線監(jiān)測,有序推動(dòng)火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)有條件的企業(yè)試點(diǎn)開展以二氧化碳排放濃度、煙氣流量為重點(diǎn)的溫室氣體排放監(jiān)測評估,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)

          《四川省碳市場能力提升行動(dòng)方案》

          四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于《四川省碳市場能力提升行動(dòng)方案》的通知,其中提到,探索開展碳排放和能耗在線監(jiān)測,有序推動(dòng)火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)有條件的企業(yè)試點(diǎn)開展以二氧化碳排放濃度、煙氣流量為重點(diǎn)的溫室氣體排放監(jiān)測評估,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。

          堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,推動(dòng)“兩高一低”項(xiàng)目分類處置,探索開展碳排放影響評價(jià),有序退出淘汰過剩落后產(chǎn)能。

          穩(wěn)步推動(dòng)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)。到2025年,確保重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%。

          到2025年,重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放核算報(bào)告、核查溯源、質(zhì)量管理體系更加完善,碳市場相關(guān)咨詢、檢測、核查、認(rèn)證、交易、科技、金融等機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升,碳市場監(jiān)管執(zhí)法全面加強(qiáng),國家核證自愿減排項(xiàng)目備案數(shù)量居全國前列,碳排放管理人才隊(duì)伍建設(shè)基本滿足市場需求,全社會(huì)“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發(fā)展意識明顯增強(qiáng)。

          方案主要內(nèi)容包括哪些

          (一)培育碳市場參與主體。要求加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)名錄管理、壯大碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、聚集培育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化行業(yè)組織服務(wù)功能、支持交易服務(wù)平臺(tái)發(fā)展、規(guī)范培育碳排放管理人才等任務(wù)。明確鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)設(shè)立碳資產(chǎn)管理公司,規(guī)范發(fā)展碳資產(chǎn)委托管理等“一站式”綜合服務(wù)商業(yè)模式。

          (二)提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求完善實(shí)施碳排放管理政策、提升企業(yè)碳排放管理水平、探索碳排放監(jiān)測核算互證、規(guī)范關(guān)鍵核算參數(shù)檢驗(yàn)行為、加強(qiáng)核查機(jī)構(gòu)評價(jià)和管理、強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和執(zhí)法等任務(wù)。明確要開展檢驗(yàn)檢測市場專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè)。

          (三)規(guī)范碳資產(chǎn)開發(fā)交易。要求推動(dòng)自愿減排項(xiàng)目儲(chǔ)備開發(fā)、促進(jìn)碳排放配額清繳履約、用好碳排放權(quán)抵銷機(jī)制、探索與用能權(quán)交易銜接等任務(wù)。明確要有序開展林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn),加強(qiáng)用能權(quán)交易與全國碳排放權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。

          (四)推動(dòng)碳金融創(chuàng)新發(fā)展。要求開展氣候投融資試點(diǎn)和綠色金融創(chuàng)新示范、引導(dǎo)碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款發(fā)展、加大財(cái)政資金支持力度、推動(dòng)環(huán)境信息依法披露等任務(wù)。明確要規(guī)范有序開展碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款,建立企業(yè)公開承諾、信息依法公示、社會(huì)廣泛監(jiān)督的環(huán)境信息披露制度。

          (五)提升發(fā)展低碳化水平。要求推動(dòng)發(fā)電行業(yè)改造提效、降低重點(diǎn)行業(yè)碳排放強(qiáng)度、促進(jìn)可再生能源交易消納、探索構(gòu)建區(qū)域碳普惠機(jī)制等任務(wù)。明確要穩(wěn)妥有序推動(dòng)有條件的工業(yè)企業(yè)開展自備電廠電能替代和“煤改氣”,促進(jìn)重點(diǎn)排放行業(yè)可再生能源電力和綠電交易、替代、消納。

          碳中和的提出,根本旨在謀求發(fā)展的基礎(chǔ)上節(jié)能減排,碳排放為此能源綠色低碳發(fā)展由為關(guān)鍵,碳排放交易必須加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,如此才能確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。

          從各地區(qū)碳排放看,中國、印度、日本、韓國等碳排放量大國均位于亞太地區(qū),亞太地區(qū)碳排放遙遙領(lǐng)先且呈上升趨勢。2021年亞太地區(qū)碳排放量為177.35億噸,較2020年上漲5.3%;北美地區(qū)、中南美地區(qū)碳排放呈下降趨勢,2021年碳排放量分別為56.02億噸、12.13億噸。

          其中亞太地區(qū)碳排放量占比為52%,其次分別為北美、中南美、歐洲,碳排放量占比分別為17%、4%、11%。

          圖表:各地區(qū)碳排放量占比

          數(shù)據(jù)來源:中研普華

          以“一體協(xié)同,系統(tǒng)推進(jìn),增存并舉,示范引領(lǐng),業(yè)界共治”為主要原則,提出到2025年,在兩區(qū)一縣(上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善)分別完成上級下達(dá)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,力爭示范區(qū)能耗強(qiáng)度較2020年降低15%左右、碳排放強(qiáng)度較2020年下降20%以上;到2030年前,碳排放交易整體率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰并穩(wěn)步下降,為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          我國力爭實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰和努力爭取2060年前碳中和的目標(biāo),碳中和對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和煤炭清潔高效利用提出了更高要求。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)近期應(yīng)當(dāng)力爭實(shí)現(xiàn)三個(gè)政策目標(biāo)。

          一是盡快實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”(能耗總量和強(qiáng)度)向碳排放“雙控”(碳減排總量和強(qiáng)度)轉(zhuǎn)變。

          二是高碳行業(yè)不搞“一刀切”,實(shí)行“放開、穩(wěn)住、限制”相結(jié)合的區(qū)別化政策。

          三是加快制定受沖擊領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控與產(chǎn)業(yè)就業(yè)重整規(guī)劃和政策安排。

          更多消息,請點(diǎn)擊中研研究院出版的《2022-2027年碳排放交易行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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