中國產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)市場前瞻 產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)投資戰(zhàn)略研究

• 周迅 2023年1月18日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1103 71
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綜觀世界各國產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展，特別是初始階段，政府都起到了非常關(guān)鍵的作用。就我國而言，國家早已對產(chǎn)業(yè)投資基金高度關(guān)注，著手產(chǎn)業(yè)投資基金立法工作，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布的《設(shè)立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》是至今中資機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立中國產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)

根據(jù)原國家發(fā)展計劃委員會2006年制定的《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，產(chǎn)業(yè)投資基金(或簡稱產(chǎn)業(yè)基金)，是指一種對未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的集合投資制度，即通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產(chǎn)，委托基金托管人托管基金資產(chǎn)，從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實業(yè)投資。按投資領(lǐng)域的不同，產(chǎn)業(yè)投資基金可分為創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)重組投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等類別。

《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》頒布，2015年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》并設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，加上各地急劇擴(kuò)大的融資、建設(shè)及發(fā)展需求，產(chǎn)業(yè)投資基金成為地方政府履行事權(quán)的一種新工具。

中國產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)市場前瞻 產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)投資戰(zhàn)略研究

產(chǎn)業(yè)投資基金在緩解財政資金壓力、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定位與引導(dǎo)、加速產(chǎn)業(yè)集群集聚、促進(jìn)多樣化資金利用、加快官產(chǎn)學(xué)研融合及加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持體系建設(shè)等方面起到重要的支撐作用。如，部分產(chǎn)業(yè)投資基金通過控股、參股與合作等方式形成“融資—投資—運(yùn)營”等新產(chǎn)業(yè)投資控股機(jī)制，不斷深化產(chǎn)融結(jié)合，有序發(fā)揮杠桿作用，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)市場前瞻分析與投資戰(zhàn)略咨詢報告》顯示：

在我國現(xiàn)階段經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)投資基金中，大多數(shù)主要采取參股的形式，參股不控股已經(jīng)成為我國政府協(xié)調(diào)與市場運(yùn)行關(guān)系的重要表現(xiàn)。對于投資條件較好，金融制度發(fā)達(dá)的地區(qū)和省市，應(yīng)積極探索跟進(jìn)投資、融資擔(dān)保等多種方式的運(yùn)行，在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題，努力探索出合適的產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)和監(jiān)管方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)指從生產(chǎn)到流通、服務(wù)以至于文化、教育，大到部門，小到行業(yè)都可以稱之為產(chǎn)業(yè)。在我國，產(chǎn)業(yè)投資基金最早是從設(shè)立境外產(chǎn)業(yè)投資基金開始的。近年來，隨著《信托法》的頒布，《公司法》、《證券法》的修改以及《合伙企業(yè)法》的修改，產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立與運(yùn)作的法律體系逐漸成熟。

截至2019年底，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資基金總量為2286只，募集目標(biāo)規(guī)模為15.3萬億元。已經(jīng)募集完成的產(chǎn)業(yè)投資基金數(shù)量為565只，募集規(guī)?？傆嫗?.52萬億元。

《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》頒布，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》并設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，加上各地急劇擴(kuò)大的融資、建設(shè)及發(fā)展需求，產(chǎn)業(yè)投資基金成為地方政府履行事權(quán)的一種新工具。

產(chǎn)業(yè)投資基金作為地方政府或相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目等融資的一種重要方式，受到較為嚴(yán)格的規(guī)范化要求，進(jìn)入一個較為平穩(wěn)的規(guī)范發(fā)展階段。

目前，在地方政府的層面上，越來越多帶有區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正在籌劃之中，各地都在籌劃符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性或行業(yè)性的產(chǎn)業(yè)投資基金，顯現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)投資基金熱”的趨向。

我國宏觀金融環(huán)境的優(yōu)化和資本市場基礎(chǔ)性制度的不斷完善，為基金行業(yè)發(fā)展提供了良好的制度背景。隨著我國資本市場改革發(fā)展工作不斷向縱深推進(jìn)，股權(quán)分置改革順利完成，證券公司綜合治理、清理大股東資金占用和上市公司違規(guī)擔(dān)保等基礎(chǔ)性制度建設(shè)的順利推進(jìn)，市場的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題逐步得到了解決。這些基礎(chǔ)性制度建設(shè)工作的落實，為基金行業(yè)的發(fā)展提供了良好的制度保障和環(huán)境基礎(chǔ)。十幾年來，基金已從出道時被游資當(dāng)做炒作對象，發(fā)展到現(xiàn)在舉足輕重的市場地位。

綜觀世界各國產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展，特別是初始階段，政府都起到了非常關(guān)鍵的作用。就我國而言，國家早已對產(chǎn)業(yè)投資基金高度關(guān)注，著手產(chǎn)業(yè)投資基金立法工作，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布的《設(shè)立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》是至今中資機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立中國產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)。但由于社會、經(jīng)濟(jì)和法治各方面條件還不成熟，規(guī)范境內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資基金的《產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》遲遲未登上歷史舞臺。當(dāng)前，相關(guān)政府應(yīng)盡快制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的法律法規(guī)，使產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展有法可依、穩(wěn)步推進(jìn)。

本報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟(jì)信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、工信部、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對中國產(chǎn)業(yè)投資基金市場進(jìn)行了分析研究。

報告在總結(jié)中國產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展趨勢給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為產(chǎn)業(yè)投資基金企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機(jī)，能準(zhǔn)確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情，可以點擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)市場前瞻分析與投資戰(zhàn)略咨詢報告》。

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  2022-2027年中國產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)市場前瞻分析與投資戰(zhàn)略咨詢報告

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