2023數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢預(yù)測

• 黃文玉 2023年5月16日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 708 42
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數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。

數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。

2021年2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(簡稱2021年中央一號文件)發(fā)布，指出脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。2021年2月25日，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，將在“十四五”時期的5年過渡期推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接與平穩(wěn)過渡。數(shù)字鄉(xiāng)村作為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方向，也作為建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容，成為關(guān)注重點。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

世界各大國高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村。近年來，科技創(chuàng)新的縱深演進(jìn)態(tài)勢持續(xù)加速，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)運(yùn)而生，改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和全球經(jīng)濟(jì)格局。世界主要國家已在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域積極布局，把數(shù)字農(nóng)業(yè)放在重點發(fā)展的戰(zhàn)略位置，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息科技提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提升農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用普及率，為農(nóng)民智能化、便捷化生活提供完善保障。美、英、德、法、日等國都高度重視智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，先后出臺了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)發(fā)展4.0”和“基于智能機(jī)械+智能IT的下一代農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造技術(shù)”等戰(zhàn)略。

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新特點。“十三五”時期，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)揮了顯著的引導(dǎo)作用，糧食安全獲得有力保障，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)加速，農(nóng)民持續(xù)增收致富，農(nóng)村全面小康建設(shè)扎實穩(wěn)步推進(jìn)，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已基本完成。但目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭乏力、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)村勞動力逐步流向城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝等問題。預(yù)計到2025年，中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)65.5%，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在8000 萬以上;農(nóng)業(yè)就業(yè)人員比重將下降到20%左右;鄉(xiāng)村60歲以上人口比例將達(dá)25.3%。

新冠疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村影響深遠(yuǎn)。疫情對農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了全面的影響，由農(nóng)資購置難到農(nóng)產(chǎn)品流通受影響，由賣糧難、“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)銷不暢到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條受影響，由農(nóng)民無法充分就業(yè)到廣大農(nóng)民收入受影響。此外，新冠疫情暴露出鄉(xiāng)村社會發(fā)展和治理中的諸多問題，如農(nóng)民信息不暢、農(nóng)村物流不通、基層治理無方等。

二、中國數(shù)字鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀及路徑分析

農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。在鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增加，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍進(jìn)一步提升。根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，較2020年12月增長4296萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%。其中，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶數(shù)達(dá)到1.58億，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)2.84億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%，較2020年12月提升1.7個百分點，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異較2020年12月縮小0.2個百分點。在快遞物流體系上，快遞下鄉(xiāng)工程穩(wěn)步推進(jìn)，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的“最后一公里”問題。

鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系基本建成。近年來，我國努力構(gòu)建高效便捷的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息管理和服務(wù)新體系，積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)，比如江蘇省就打造了云上智農(nóng)移動平臺、益農(nóng)信息社等多樣化的信息服務(wù)平臺，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的信息化基礎(chǔ)。

2020年5月，廣東省委辦公廳和廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省貫徹落實〈數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的實施意見》，提出到2025年，20戶以上自然村光網(wǎng)實現(xiàn)深度覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)農(nóng)村重點區(qū)域普遍覆蓋，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字信息化得到應(yīng)用，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。2023年5月，財政部發(fā)布關(guān)于做好2023年農(nóng)村綜合性改革試點試驗有關(guān)工作的通知，創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制。發(fā)揮新一代信息技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動數(shù)字技術(shù)與發(fā)展鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系加速融合，著眼解決實際問題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。

三、數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)未來發(fā)展趨勢預(yù)測

信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備全面深度融合。2021年，全系統(tǒng)裝備北斗導(dǎo)航設(shè)備8300臺套以上，導(dǎo)航作業(yè)面積6000萬畝以上;全國72萬個“畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息代碼”登記備案賦碼實現(xiàn)了18萬余個規(guī)模養(yǎng)豬場和4300多個生鮮乳收購站生產(chǎn)情況的全覆蓋精準(zhǔn)監(jiān)測;另外，山東、廣東、江蘇、黑龍江等地集中打造了一批無人農(nóng)場、植物工廠、無人牧場和無人漁場，累計改裝升級水旱田無人駕駛及輔助駕駛機(jī)具6288臺，示范水旱田無人駕駛及輔助作業(yè)608.45萬畝，實現(xiàn)農(nóng)場作業(yè)全過程的智能化、無人化。

智慧綠色鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺階。2021年，中國農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺初步建成，實現(xiàn)全國農(nóng)藥產(chǎn)品“一瓶一碼”100%可追溯。3095個村莊環(huán)境空氣質(zhì)量、4137個縣域農(nóng)村地表水水質(zhì)斷面(點位)、3080個農(nóng)業(yè)面源污染控制斷面、10304個農(nóng)村萬人千噸飲用水水源地、45247個日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施(含人工濕地)出水水質(zhì)、1269個灌溉規(guī)模達(dá)到10萬畝及以上衣田灌區(qū)的灌溉用水?dāng)嗝?點位)得到監(jiān)測，鄉(xiāng)村人居環(huán)境污染監(jiān)測不斷深化。

到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展。鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。初步建成一批兼具創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)等功能于一體的新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌，基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系。鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系日趨完善。

到2035年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得長足進(jìn)展。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”大幅縮小，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。

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