2023中國醫(yī)療衛(wèi)生市場深度調(diào)研報告

• 黃文玉 2023年6月19日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 衛(wèi)健委 1478 98
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醫(yī)療衛(wèi)生也稱為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)或醫(yī)療衛(wèi)生服務，包括國家與社會為保障和提高人民的健康水平、診治疾病而建立的法制體系、組織體系、服務體系和服務過程等。

一、醫(yī)療衛(wèi)生的概念

醫(yī)療衛(wèi)生也稱為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)或醫(yī)療衛(wèi)生服務，包括國家與社會為保障和提高人民的健康水平、診治疾病而建立的法制體系、組織體系、服務體系和服務過程等。醫(yī)療衛(wèi)生是公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務的統(tǒng)稱，涉及社會公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、健康促進服務以及與這些服務相關的保障體系、組織管理和監(jiān)督體系等。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本框架由“四大體系”構(gòu)建：公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系。四大體系相輔相成，配套建設，協(xié)調(diào)發(fā)展。

基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，是指維護人體健康所必需、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、公民可公平獲得的，采用適宜藥物、適宜技術、適宜設備提供的疾病預防、診斷、治療、護理和康復等服務。基本醫(yī)療衛(wèi)生服務包括基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。

多年來，中國堅持“以農(nóng)村為重點，預防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務，為社會主義現(xiàn)代化建設服務”的衛(wèi)生工作方針，努力發(fā)展具有中國特色的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。經(jīng)過不懈努力，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本形成，疾病防治能力不斷增強，醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴大，衛(wèi)生科技水平日益提高，居民健康水平明顯改善。為建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障每個居民都能享有安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，中國深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，取得了重要階段性成效。

二、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求。提高人民健康水平，實現(xiàn)病有所醫(yī)的理想，是人類社會的共同追求。在中國這個有著13億多人口的發(fā)展中大國，醫(yī)療衛(wèi)生關系億萬人民健康，是一個重大民生問題。中國高度重視保護和增進人民健康。憲法規(guī)定，國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和傳統(tǒng)醫(yī)藥，保護人民健康。圍繞憲法，中國逐步形成了相對完善的衛(wèi)生法律法規(guī)體系。

在改革的推動下，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。新中國成立初期，全國只有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3670個，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位8.5萬張，衛(wèi)生技術人員54.1萬人。醫(yī)療設備極其簡陋，醫(yī)療技術水平低下。截至2020年12月底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)達102.3萬個，我國醫(yī)療機構(gòu)床位共有911萬張，醫(yī)療衛(wèi)生技術人員共1066萬人，醫(yī)療技術和醫(yī)療服務能力持續(xù)提升。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國醫(yī)療衛(wèi)生市場深度全景調(diào)研及投資前景分析報告》顯示：

截至目前，超過80%的居民在15分鐘內(nèi)能夠到達最近的醫(yī)療點，很多大病在縣里就能得到有效治療，基本實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所衛(wèi)生院，每個行政村有1個村衛(wèi)生室，每千名村民配有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。截至2020年底，全國共有1100余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，7700家二級以上醫(yī)院提供線上服務。三級醫(yī)院網(wǎng)上預約診療率已達50%以上，90%以上的三級公立醫(yī)院初步實現(xiàn)了院內(nèi)信息互通共享。群眾通過互聯(lián)網(wǎng)，進一步解決了看病難問題。

2021年底，四川省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)80249個，因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)因素，較2020年減少2544個。其中：醫(yī)院2481個，較2020年增加46個;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)76875個，較2020年減少2616個;專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)(含計劃生育技術服務機構(gòu))703個，較2020年減少13個;其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)190個，較2020年增加39個。醫(yī)院中，2021年四川省公立醫(yī)院684個，較2020年減少6個，同比下降0.87%;民營醫(yī)院1797個，較2020年增加了52個，同比增漲2.98%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，2021年四川省社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)1116個，診所和醫(yī)務室20563個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3661個，村衛(wèi)生室50309個。

2021年，四川省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)66.2萬張，比2020年増加1.24萬張。其中：醫(yī)院床位數(shù)49.75萬張，占全省醫(yī)療衛(wèi)生床位數(shù)的75.15%;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)14.85萬張，占全省醫(yī)療衛(wèi)生床位數(shù)的22.43%;專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)1.47萬張，占全省醫(yī)療衛(wèi)生床位數(shù)的2.22%。平均每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位7.91張。2021年，四川省衛(wèi)生人員總數(shù)達86.54萬人，比2020年增加4.05萬人，同比增長4.91%。其中：衛(wèi)生技術人員67.27萬人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員5.41萬人，其他技術人員3.19萬人，管理人員4.25萬人，工勤技能人員7.63萬人。

2021年四川省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次5.46億人，同比增漲了6.63%。其中：醫(yī)院診療人次2.34億人，同比增漲16.75%;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次2.92億人，同比下降0.41%;其他醫(yī)療機構(gòu)診療人次0.21億人，同比增漲8.91%。2021年四川省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)入院人數(shù)1862.91萬人，同比增漲了6.09%。其中：醫(yī)院入院人數(shù)1356.98萬人，同比增漲8.97%;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)入院人數(shù)449.65萬人，同比下降1.66%;其他醫(yī)療機構(gòu)入院人數(shù)56.28萬人，同比增漲5.26%。

2020年7月23日國務院辦公廳以國辦發(fā)〔2020〕25號印發(fā)《國務院辦公廳關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點工作任務的通知》 。統(tǒng)籌推進深化醫(yī)改與新冠肺炎疫情防治相關工作，把預防為主擺在更加突出位置，補短板、堵漏洞、強弱項，繼續(xù)著力推動把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模罨t(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，繼續(xù)著力解決看病難、看病貴問題，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，保障人民生命安全和身體健康提供有力支撐。

2021年，居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元,達到每人每年580元，同步提高個人繳費標準40元，達到每人每年320元，個人繳費可按規(guī)定在稅前扣除?；竟残l(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準提高5元，達到每人每年79元。

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，建設面向醫(yī)療領域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快推進互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等在醫(yī)療衛(wèi)生領域中的應用，加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享交換與保障體系建設。建立跨部門、跨機構(gòu)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)共享調(diào)度機制和智慧化預警多點觸發(fā)機制。推進醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)信息系統(tǒng)統(tǒng)一運營和互聯(lián)互通，加強數(shù)字化管理。加快健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全體系建設，強化數(shù)據(jù)安全監(jiān)測和預警，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù)安全防護能力，加強對重要信息的保護。

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