建材行業(yè)和鋼鐵行業(yè)即將納入全國碳市場 中國碳排放權(quán)交易市場運行現(xiàn)狀分析

• 陳澤芳 2023年7月11日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 567 31
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國內(nèi)碳市場經(jīng)過近兩年的平穩(wěn)有序運行，交易價格穩(wěn)中有升，為氣候變化相關(guān)因素以定量化形式納入到各主體進行投資收益、風險評估、投資組合管理過程中奠定了核心基礎。制度體系、技術(shù)規(guī)范、基礎設施建設、能力建設等各項工作任務在積極推進，并推動全國碳市場取得了積極進

今年以來，全國碳市場擴容呼聲不斷。5月18日，由生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司主持、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院承辦的“擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍專項研究”啟動會在環(huán)境規(guī)劃院召開，與會專家一致認為當前碳市場擴圍條件已基本成熟。今年6月，上海環(huán)交所表示，已著手準備全國碳市場擴容，預計明年會有新增行業(yè)納入全國碳市場。

上海環(huán)境交易所數(shù)據(jù)顯示，全國碳市場第一個履約季的換手率大約2%;截至7月5日，全國碳市場累計交易量達到2.38億噸，交易額近109億元。其中，從2022年至今的交易額僅為2021年的42.3%。

水泥行業(yè)已經(jīng)開展了碳排放權(quán)交易試點工作，有171家水泥企業(yè)參與了試點地區(qū)碳市場，非試點地區(qū)的1000多家水泥企業(yè)定期接受主管部門的碳排放核查。通過分析參與碳交易的試點企業(yè)，其所在省份的水泥行業(yè)碳排放強度普遍低于非試點省份。在相同工藝技術(shù)及裝備水平一致的條件下，可以初步判斷碳交易對水泥行業(yè)的整體減排具有實際作用。試點工作為水泥碳交易市場奠定了很好的基礎，積累了很好的經(jīng)驗。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國碳排放權(quán)交易市場運行現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預測報告》顯示：

國內(nèi)碳市場經(jīng)過近兩年的平穩(wěn)有序運行，交易價格穩(wěn)中有升，為氣候變化相關(guān)因素以定量化形式納入到各主體進行投資收益、風險評估、投資組合管理過程中奠定了核心基礎。制度體系、技術(shù)規(guī)范、基礎設施建設、能力建設等各項工作任務在積極推進，并推動全國碳市場取得了積極進展?！∧壳?，全國碳市場的激勵約束作用初步顯現(xiàn)，增強了企業(yè)“排碳有成本、減碳有收益”的綠色低碳意識，有效發(fā)揮了碳定價功能。

根據(jù)北京理工大學能源與環(huán)境政策研究中心發(fā)布的《中國碳市場回顧與展望(2022)》預計，完成電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空八大行業(yè)覆蓋之后，全國碳市場的配額總量有可能會從目前的45億噸擴容至70億噸，覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%左右。按照目前的碳價水平，到2030年碳達峰時，累計交易額有望達到1000億元。

建材行業(yè)和鋼鐵行業(yè)即將納入全國碳市場

全國碳市場啟動以來，目前只將電力行業(yè)納入到碳排放權(quán)交易的范圍，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空其他七大高排放行業(yè)亟待納入，按照“成熟一個行業(yè)，納入一個行業(yè)”的原則逐步推進擴容。其他七大行業(yè)何時會被納入全國碳市場，是關(guān)注焦點之一。

今年6月份，鋼鐵、石化、建材行業(yè)納入全國碳市場專項研究第一次工作會議相繼召開。隨后，在鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場專項研究第二次工作會議上，提出盡快確定鋼鐵企業(yè)碳配額分配的主要工序、分配基準線及排放量核算方法,完成鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場初步方案。

6月27日，建材行業(yè)納入全國碳市場專項研究第一次工作會議召開。會議傳達了生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司關(guān)于建材行業(yè)納入全國碳市場專項研究工作的有關(guān)要求。2023年6月16日，鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場專項研究第一次工作會議在生態(tài)環(huán)境環(huán)境規(guī)劃院順利召開。會上，傳達了生態(tài)環(huán)境部關(guān)于鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場專項研究工作的有關(guān)要求。2023年6月30日，鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場專項研究第二次工作會議在生態(tài)環(huán)境環(huán)境規(guī)劃院順利召開。會議提出盡快確定鋼鐵企業(yè)碳配額分配的主要工序、分配基準線及排放量核算方法,完成鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場初步方案。

水泥將是建材行業(yè)納入全國碳市場的首個領域，在6月27日舉辦的建材行業(yè)納入全國碳市場專項研究第一次工作會議上，建材聯(lián)合會作為此項工作牽頭單位，介紹了水泥行業(yè)發(fā)展及碳排放現(xiàn)狀分析、碳排放數(shù)據(jù)基礎及管理水平評估、國內(nèi)外碳市場經(jīng)驗研究、水泥行業(yè)碳排放權(quán)配額分配方案研究、碳排放核算報告方法研究、碳排放核查技術(shù)要點研究、擴大行業(yè)覆蓋范圍路線圖等7個專題的主要研究內(nèi)容、任務分工、時間進度安排，并提出了工作要求。

更多本行業(yè)研究分析詳見中研普華產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國碳排放權(quán)交易市場運行現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預測報告》。同時中研普華產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO咨詢/募投可研、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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