2030我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃

• 黃江 2023年8月10日 來源：東方財(cái)富 1303 85
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垃圾焚燒發(fā)電尚處于快速發(fā)展時(shí)期。在此期間，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)進(jìn)入可持續(xù)現(xiàn)代化發(fā)展軌道，大型專業(yè)化企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，行業(yè)集中度逐步提高，形成較大的行業(yè)規(guī)模。

垃圾發(fā)電分為垃圾焚燒發(fā)電和垃圾填埋氣發(fā)電兩大類。從產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)來看，垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)鏈包括轉(zhuǎn)運(yùn)、設(shè)備提供商等。中游主要是垃圾發(fā)電工程的咨詢、設(shè)計(jì)、施工等。下游是垃圾發(fā)電廠的運(yùn)維管理。整體來看，大部分垃圾發(fā)電施工方亦承擔(dān)了運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的業(yè)務(wù)，垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈一體化趨勢(shì)在加強(qiáng)。

2030我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳近日開始對(duì)《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(二次征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱：江蘇標(biāo)準(zhǔn))征求意見，該標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18485-2014基礎(chǔ)上，增加了氨這一排放控制指標(biāo)，并適當(dāng)收嚴(yán)了有組織廢氣污染物排放限值。整體上來看，江蘇省生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的有組織排放控制的嚴(yán)格程度處于最嚴(yán)水平。

垃圾焚燒發(fā)電尚處于快速發(fā)展時(shí)期。在此期間，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)進(jìn)入可持續(xù)現(xiàn)代化發(fā)展軌道，大型專業(yè)化企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，行業(yè)集中度逐步提高，形成較大的行業(yè)規(guī)模。

我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的上游行業(yè)主要包括垃圾清運(yùn)、垃圾發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)建造、垃圾焚燒設(shè)備制造等;下游行業(yè)主要包括電網(wǎng)公司。目前，我國(guó)生活垃圾處理已全面進(jìn)入焚燒階段且處于行業(yè)成熟期，綜合化、規(guī)?；I(yè)化是行業(yè)發(fā)展的必然方向。參考國(guó)外垃圾處理發(fā)展歷程，預(yù)計(jì)未來幾年?duì)t排爐焚燒處置仍將是我國(guó)的主流技術(shù)。

" 十四五 " 以及 2035 遠(yuǎn)期規(guī)劃期間，我國(guó)主要省份也提出了垃圾發(fā)電行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。浙江省明確提出到 2030 年底，全省生活垃圾焚燒發(fā)電處理能力達(dá)到 9 萬噸 / 日以上，全省生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)焚燒處理，其他省市如安徽、四川等均提出了垃圾發(fā)電行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)或規(guī)劃。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，2015-2022 年我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電累計(jì)、新增裝機(jī)容量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2022 年全年，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)容量 334 萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá) 4132 萬千瓦。其中，生活垃圾焚燒發(fā)電新增裝機(jī) 257 萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到 2386 萬千瓦。

垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)可依托垃圾焚燒主業(yè)向其他固廢領(lǐng)域(如廚余、污泥、糞渣)等領(lǐng)域延伸,也可以打造以垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為依托的綜合性環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,為未來發(fā)展培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2022年下半年垃圾處理量及相關(guān)電量

廣東省發(fā)改委發(fā)布垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)2022年下半年的垃圾處理量及折算的上網(wǎng)電量，共71座垃圾焚燒發(fā)電廠2022年下半年的垃圾處理量及折算的上網(wǎng)電量公示。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

今年已進(jìn)入下半場(chǎng)，環(huán)保行業(yè)的“黃金賽道”——垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)也在積極恢復(fù)“往日的活力”，但從上半年的市場(chǎng)走勢(shì)來看并不樂觀。

疫情過后，各行業(yè)都在今年發(fā)力，努力恢復(fù)“往日光景”。今年已進(jìn)入下半場(chǎng)，環(huán)保行業(yè)的“黃金賽道”——垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)也在積極恢復(fù)“往日的活力”，但從上半年的市場(chǎng)走勢(shì)來看并不樂觀。

雖然2022年末、2023年初，國(guó)家發(fā)改委等部門接連印發(fā)了兩部關(guān)于推進(jìn)縣域垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的重磅政策，明確了行業(yè)未來的發(fā)展方向，但進(jìn)一步的市場(chǎng)下沉，看似不小的增量空間，并未給行業(yè)和企業(yè)帶來“強(qiáng)心劑”。

從今年上半年的垃圾焚燒特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開標(biāo)情況來看，數(shù)量上有小幅下滑。統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，共釋放27個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，其中包括通過招標(biāo)采購(gòu)方式確定中標(biāo)人的項(xiàng)目、與政府達(dá)成合作成功簽約的項(xiàng)目以及擴(kuò)建項(xiàng)目。

根據(jù)公開數(shù)據(jù)，2023年上半年，開標(biāo)的垃圾處理單價(jià)平均為113元/噸，總投資金額超101億人民幣，未來預(yù)計(jì)新增垃圾焚燒處理產(chǎn)能15690噸/日。

由于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施受限，又疊加人口數(shù)量偏少，生活垃圾處理規(guī)模甚至達(dá)不到100噸/日，小型熱解處理站能很好的解決這一問題，同時(shí)環(huán)保問題也不容忽視，監(jiān)管不到位很容易造成設(shè)施運(yùn)行中的二次污染。

垃圾焚燒處理項(xiàng)目探索多元化余熱利用，發(fā)電不再是“唯一”選項(xiàng)

上半年開標(biāo)的項(xiàng)目中，垃圾焚燒發(fā)電仍為主流，“垃圾焚燒供熱供汽”首次出現(xiàn)。廣宗縣生活垃圾(固廢)焚燒供熱供汽項(xiàng)目處理規(guī)模為400噸/日，配置2×200t/d機(jī)械爐排爐焚燒線(另預(yù)留備用1×400t/d機(jī)械爐排爐焚燒線)，其中包含30t/d生物質(zhì)和50t/d的一般工業(yè)固廢。光大環(huán)境中標(biāo)的廣宗縣項(xiàng)目生活垃圾處理單價(jià)僅49.80元/噸，較上半年行業(yè)平均處理單價(jià)差幅較大。

說到垃圾焚燒供熱或者供汽，其實(shí)并不陌生。此前北極星固廢網(wǎng)也做過相關(guān)報(bào)道，百川暢銀更是將垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目余熱利用發(fā)揮到極致，利用移動(dòng)儲(chǔ)能供熱供汽的方式率先開展業(yè)務(wù)，先后與瀚藍(lán)環(huán)境、鄭州公用、首創(chuàng)環(huán)境、光大環(huán)境等多家垃圾發(fā)電龍頭企業(yè)達(dá)成合作。

可再生能源裝機(jī)歷史性超過煤電

國(guó)家能源局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2023年上半年，全國(guó)可再生能源裝機(jī)突破13億千瓦，達(dá)到13.22億千瓦，同比增長(zhǎng)18.2%，可再生能源裝機(jī)約占我國(guó)總裝機(jī)的48.8%。對(duì)此，新華社評(píng)論“歷史性超過煤電”。

近年來，在雙碳背景下，國(guó)家從政策層面不斷引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無論是技術(shù)研發(fā)的進(jìn)步還是產(chǎn)能的擴(kuò)張?jiān)黾?，都在持續(xù)累積。今年上半年，我們電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增速達(dá)到了27%，這里面新能源產(chǎn)業(yè)的投資有很大貢獻(xiàn)。

上半年，全國(guó)可再生能源新增裝機(jī)1.09億千瓦，同比增長(zhǎng)98.3%，占新增裝機(jī)的77%。截至今年上半年，全國(guó)可再生能源裝機(jī)突破13億千瓦，達(dá)到13.22億千瓦，同比增長(zhǎng)18.2%，歷史性超過煤電，約占中國(guó)總裝機(jī)的48.8%，其中，水電裝機(jī)4.18億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)3.89億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)4.7億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)0.43億千瓦。

分類別看，上半年，全國(guó)新增水電并網(wǎng)容量536萬千瓦，其中常規(guī)水電206萬千瓦，抽水蓄能330萬千瓦。全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量2299萬千瓦，其中陸上風(fēng)電2189萬千瓦，海上風(fēng)電110萬千瓦。從新增裝機(jī)分布看，“三北”地區(qū)占全國(guó)新增裝機(jī)的70.6%。全國(guó)光伏新增并網(wǎng)7842萬千瓦，同比增長(zhǎng)154%，其中集中式光伏發(fā)電3746萬千瓦，同比增長(zhǎng)234%，分布式光伏發(fā)電4096萬千瓦，同比增長(zhǎng)108%。與此同時(shí)，風(fēng)電光伏發(fā)電量快速增長(zhǎng)。上半年，全國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)1.34萬億千瓦時(shí)，其中，風(fēng)電光伏發(fā)電量達(dá)7291億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23.5%。

隨著可再生能源裝機(jī)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，電力系統(tǒng)對(duì)各類調(diào)節(jié)性資源需求迅速增長(zhǎng)。國(guó)家能源局能源節(jié)約與科技裝備司副司長(zhǎng)劉亞芳介紹，今年以來，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目加速落地，裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速提升。截至6月底，全國(guó)已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模超過1733萬千瓦/3580萬千瓦時(shí)，平均儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2.1小時(shí)。1—6月，新投運(yùn)裝機(jī)規(guī)模約863萬千瓦/1772萬千瓦時(shí)，相當(dāng)于此前歷年累計(jì)裝機(jī)規(guī)?？偤汀耐顿Y規(guī)模來看，按當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算，新投運(yùn)新型儲(chǔ)能拉動(dòng)直接投資超過300億元人民幣。

《2023-2028年垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》由中研普華研究院撰寫，本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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