中藥配方顆粒集中帶量采購 中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案

• 黃江 2023年9月7日 來源：新浪 1484 98
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中國中醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)高速增長,受到以下三個因素影響: 首先,利好政策支持和引導(dǎo)。中國政府頒布一系列政策鼓勵中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

9月6日，山東省公共資源交易中心正式發(fā)布公告，并公布《中藥配方顆粒采購聯(lián)盟集中采購文件》，由山東、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、海南、云南、西藏、陜西、青海、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團組成省際聯(lián)盟，代表上述地區(qū)醫(yī)藥機構(gòu)開展中藥配方顆粒集中帶量采購工作。

中藥配方顆粒集中帶量采購

采購品種為具有中藥配方顆粒國家藥品標準的200個品種，各品種采購周期原則上為2年。

按最高有效申報價及采購需求量測算，此次集采的200個品種總采購規(guī)模為37.15億元。其中，炒酸棗仁、北柴胡、黃芪(蒙古黃芪)、金銀花等4個產(chǎn)品采購規(guī)模過億元。以下是采購金額超過4000萬元的配方顆粒，共有22個品種。

從報量的分布來看，山東、云南、江西、山西是最為重要的省份。從各省醫(yī)療機構(gòu)所報量金額來看，山東遙遙領(lǐng)先，采購金額超過9元，云南緊跟其后，報量超過5.6億元，江西接近5億元，山西4.25億元。報量過億的省份還有內(nèi)蒙(2.23億)、吉林(2.16億)、安徽(1.63億)、陜西(1.49億)、遼寧(1.39億)、黑龍江(1億)。

山東作為集采的牽頭省份，報量自然很積極，超過9億的規(guī)模，即便放在化學(xué)藥、中成藥領(lǐng)域也是不小的采購量。云南、江西、山西的報量也不錯，比較實誠。但安徽作為國內(nèi)中藥飲片重要的生產(chǎn)、流通集散地報量就有些保守。

中國中醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)高速增長,受到以下三個因素影響: 首先,利好政策支持和引導(dǎo)。中國政府頒布一系列政策鼓勵中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

黨中央國務(wù)院密集出臺了一系列重大政策措施，為中醫(yī)藥現(xiàn)代化提供強有力的支撐。2022年，首次由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的中醫(yī)藥行業(yè)五年規(guī)劃《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出要建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系。今年2月，隨著《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》的發(fā)布，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展迎來了歷史性的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國中醫(yī)藥行業(yè)深度分析與發(fā)展趨勢預(yù)測報告》顯示：

全國人大代表、中國工程院院士、中國中醫(yī)科學(xué)院名譽院長、天津中醫(yī)藥大學(xué)名譽校長張伯禮在座談會上表示，中醫(yī)藥是中華文化的優(yōu)秀代表，有5000多年的歷史，雖然古老但并不落后，尤其是在新冠疫情的三年中，為確保人民身體健康發(fā)揮了不可替代的重要作用。

“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)從幾百億發(fā)展到今天近萬億，都離不開中醫(yī)藥和現(xiàn)代科技的結(jié)合。最近我們還提出要建立更多的智慧制藥生產(chǎn)線，特別是把先進的傳感技術(shù)、在線監(jiān)測技術(shù)以及精細化學(xué)制藥技術(shù)運用在中醫(yī)藥生產(chǎn)線，力圖將中醫(yī)藥做得更精、更規(guī)范、更標準、療效更確切。”張伯禮說。

全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記、副會長孫達對加快促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提出了六點建議：一要建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)服務(wù)體系，增進人民群眾健康福祉。要促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源均衡布局，發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)優(yōu)勢，讓人民群眾方便看中醫(yī)、看上好中醫(yī);二要建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊伍，夯實中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展根基，要建立符合中醫(yī)藥特點的人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機制，建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥特色人才隊伍;三要加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化，要堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，重點圍繞國家戰(zhàn)略需求及中醫(yī)藥重大科學(xué)問題，完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提升傳承創(chuàng)新能力;四是推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長;五是推動中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展，促進中醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展;六是加快中醫(yī)藥開放發(fā)展，助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

國家中醫(yī)藥管理局、教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》提出，到2025年，實現(xiàn)二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)師配置不低于本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的60%，全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師。這將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的人才支撐。

今年7月1日，我國中醫(yī)藥法實施5周年。中醫(yī)藥法第七條規(guī)定：“國家發(fā)展中醫(yī)藥教育，建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才?！睆倪@個意義上來說，有關(guān)意見的出臺也是對中醫(yī)藥法的落實。從更大視野來看，在為經(jīng)典名方的審批“松綁”、放寬中醫(yī)診所的準入門檻、打通民間中醫(yī)依法轉(zhuǎn)正的路徑、強化中醫(yī)藥在傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用等方面，作為我國中醫(yī)藥領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性法律，中醫(yī)藥法為促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了堅實的法律保障。

中醫(yī)藥法旨在破除多年來制約中醫(yī)藥發(fā)展的障礙，形成保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的管理體系。過去一段時間，中醫(yī)藥管理體系面臨“頭重腳輕”的問題，尤其是基層組織欠缺，嚴重影響了中醫(yī)藥政策自上而下的落實。中醫(yī)藥法明確：“建立健全中醫(yī)藥管理體系，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。近年來，各級黨委和政府加速推進完善中醫(yī)藥管理體系。據(jù)不完全統(tǒng)計，已有11個省份設(shè)立行政級別為副廳級的中醫(yī)藥管理局，15個省份在衛(wèi)生健康委加掛中醫(yī)藥管理局的牌子。健全中醫(yī)藥管理機構(gòu)，建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，才能為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供管理體系支撐。

2023中醫(yī)藥上市企業(yè)營收數(shù)據(jù)分析

上海證券研究所的研報數(shù)據(jù)顯示，2020年、2021年、2022年及2023年一季度，中藥板塊營業(yè)收入同比增幅分別為-3.26%、4.81%、4.28%、14.53%。

隴神戎發(fā)2023年一季度營收、歸母凈利潤增幅均達到三位數(shù)，分別為153.5%、561.9%。業(yè)績增長主要是因為隴神戎發(fā)積極開拓空白市場，產(chǎn)品銷量增加所致。

其中，太極集團今年一季度歸母凈利潤增幅最高，達到991.15%，歸母凈利潤規(guī)模也是最高的企業(yè)，為2.35億元;營收為44.27億元，同比增長25.27%，業(yè)績增長系銷售收入增長，毛利率提升所致。繼太極集團4月27日披露今年一季報開始，4月27日、4月28日及5月4日，太極集團股價連續(xù)三個交易日收盤價格漲幅達到25.5%，太極集團為此發(fā)布股票交易波動公告提示交易風(fēng)險。同花順5月4日發(fā)布的異動提醒分析認為，太極集團股價異動或為“一季報增長+中醫(yī)藥+藿香正氣水+醫(yī)美”綜合影響所致。

歸母凈利潤增幅排在第二位的吉林敖東，今年一季度實現(xiàn)歸母凈利潤4.86億元，同比增長719.23%;實現(xiàn)營收7.88億元，同比增長23.64%。

隨著符合中藥特點的審評審批體系的不斷健全，以臨床價值為導(dǎo)向，中醫(yī)藥理論、臨床試驗相結(jié)合的中藥特色審評證據(jù)體系的逐步建立，為中藥新藥研發(fā)帶來新的歷史發(fā)展機遇。此外，中成藥集采常態(tài)化將進一步倒逼中藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，逐步構(gòu)建以臨床價值為導(dǎo)向，重視真正具有臨床價值的中藥創(chuàng)新藥的開發(fā)。中藥板塊企業(yè)研發(fā)費用率不斷提升，2019-2022年，中藥板塊研發(fā)費用率分別為2.16%、2.40%、2.67%、2.78%，板塊研發(fā)費用數(shù)額持續(xù)攀升，中藥企業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新的關(guān)注度持續(xù)加強。

相比化藥、生物制藥企業(yè)而言，中藥企業(yè)研發(fā)投入占營收比總體偏低，但康緣藥業(yè)創(chuàng)新能力能穩(wěn)居中藥行業(yè)第一方陣，與其舍得在研發(fā)上投入不無關(guān)系。2021年，康緣藥業(yè)研發(fā)投入4.99億元，同比增長31.27%，研發(fā)占營收比為13.69%。2022年，康緣藥業(yè)研發(fā)費用再次實現(xiàn)增長，達到6.06億元，同比增長21.29%，占營收比為13.93%。今年一季度這一增幅依然超13%。

正在進行戰(zhàn)略升級轉(zhuǎn)型的龍津藥業(yè)，近年來也加大研發(fā)投入。盡管其2022年及今年一季度分別虧損5611.65萬元、811.7萬元，研發(fā)投入占營收比依然達到兩位數(shù)，分別為19.85%、19.09%。

桂林三金今年一季度的研發(fā)占營收比也達到10.22%，研發(fā)投入7316.14萬元。報告期內(nèi)，其營收、凈利潤也實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，分別為38.51%、40.96%.

創(chuàng)新藥本身的研發(fā)難度就很大，而中藥創(chuàng)新藥因其產(chǎn)品本身的特殊性更是“難產(chǎn)”。隨著審評審批加速，中藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展活力被激發(fā)。2022年，國內(nèi)共有7款中藥創(chuàng)新藥獲批上市，分別為淫羊霍素軟膠囊、廣金錢草總黃酮膠囊、散寒化濕顆粒、黃蜀葵花總黃酮口腔貼片、苓桂術(shù)甘顆粒、芪膠調(diào)經(jīng)顆粒以及參葛補腎膠囊。其中，參葛補腎膠囊、苓桂術(shù)甘顆粒審評時長不到一年。弗若斯特沙利文預(yù)計，2019年至2030年，我國中藥市場規(guī)模有望以2.3%的年復(fù)合增長率增長至6480億元。

《2023-2028年中國中醫(yī)藥行業(yè)深度分析與發(fā)展趨勢預(yù)測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國中醫(yī)藥行業(yè)深度分析與發(fā)展趨勢預(yù)測報告

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