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第一章 中國地方政府投融資平臺監(jiān)管環(huán)境及發(fā)展必要性

1.1 地方政府投融資平臺監(jiān)管環(huán)境分析

1.1.1 地方投融資平臺監(jiān)管政策變化

1.1.2 叫停地方投融資平臺原因及成效

1.1.3 地方投融資平臺監(jiān)管政策趨勢

1.2 地方政府投融資平臺發(fā)展必要性分析

1.2.1 地方經(jīng)濟發(fā)展下行壓力增加

1.2.2 地方政府收支不平衡加劇

1.2.3 市政建設(shè)資金需求規(guī)模增長

1.2.4 公共事業(yè)建設(shè)資金缺口加大

第二章 中國地方政府投融資平臺運行狀況分析

2.1 地方政府投融資平臺類型分析

2.1.1 地方政府投融資平臺類型分析

2.1.2 監(jiān)管類地方政府投融資平臺分析

2.1.3 退出類地方政府投融資平臺分析

2.2 地方政府投融資平臺發(fā)展規(guī)模

2.2.1 地方政府投融資平臺數(shù)量規(guī)模

2.2.2 地方政府投融資平臺資本金規(guī)模

2.3 地方政府投融資平臺結(jié)構(gòu)分析

2.3.1 地方政府投融資省份分布結(jié)構(gòu)

2.3.2 地方政府投融資平臺行政級別結(jié)構(gòu)

2.3.3 地方政府投融資平臺現(xiàn)金流覆蓋結(jié)構(gòu)

2.4 地方政府投融資平臺資金投向分析

2.4.1 資金投向保障性住房效益分析

2.4.2 資金投向教育基礎(chǔ)設(shè)施效益分析

2.4.3 資金投向醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施效益分析

2.4.4 資金投向水利基礎(chǔ)設(shè)施效益分析

2.4.5 資金投向交通建設(shè)效益分析

2.4.6 資金投向水利行業(yè)效益分析

2.4.7 資金其他投向

2.5 地方政府投融資平臺經(jīng)營效益分析

2.5.1 地方政府投融資平臺收入分析

2.5.2 地方政府投融資平臺盈利能力分析

2.5.3 地方政府投融資平臺償債能力分析

第三章 中國地方政府投融資平臺債務(wù)情況分析

3.1 中國地方政府投融資平臺債務(wù)現(xiàn)狀分析

3.1.1 地方政府債務(wù)規(guī)模分析

3.1.2 地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)分析

3.1.3 地方政府債務(wù)償還能力

3.1.4 地方政府舉債主體分析

3.1.5 地方政府債務(wù)形成原因

3.2 中國地方政府投融資監(jiān)管類平臺債務(wù)分析

3.2.1 監(jiān)管類平臺存量債概況

3.2.2 監(jiān)管類平臺存量債類型分布

3.2.3 監(jiān)管類平臺存量債期限分布

3.2.4 監(jiān)管類平臺存量債發(fā)行人分析

3.2.5 監(jiān)管類平臺存量債風(fēng)險定性分析

3.2.6 監(jiān)管類平臺存量債區(qū)域分布

3.2.7 監(jiān)管類平臺存量債評級分析

3.3 中國地方政府投融資退出類平臺債務(wù)分析

3.3.1 退出類平臺存量債概況

3.3.2 退出類平臺存量債類型分布

3.3.3 退出類平臺存量債期限分布

3.3.4 退出類平臺存量債發(fā)行人分析

3.3.5 退出類平臺存量債風(fēng)險定性分析

3.3.6 退出類平臺存量債區(qū)域分布

3.3.7 退出類平臺存量債評級分析

第四章 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型路徑分析

4.1 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型背景分析

4.1.1 地方政府債務(wù)嚴(yán)重

4.1.2 國家力推PPP模式

4.2 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型必要性分析

4.2.1 基于政策環(huán)境變化的必要性

4.2.2 基于經(jīng)濟環(huán)境變化的必要性

4.3 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型可行性分析

4.4 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型方向分析

4.4.1 地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型原則分析

（1）風(fēng)險可控原則

（2）政企分離原則

（3）債務(wù)透明原則

（4）實事求是原則

4.4.2 地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型思路分析

4.4.3 地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型路徑分析

4.5 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型措施分析

4.5.1 政府采取的相關(guān)措施建議

4.5.2 平臺公司采取的相關(guān)措施建議

第五章 中國地方政府投融資平臺建設(shè)路徑及運營分析

5.1 中國地方政府投融資平臺市場定位

5.2 中國地方政府投融資平臺創(chuàng)建路徑

5.2.1 地方政府投融資平臺法人治理結(jié)構(gòu)

5.2.2 地方政府投融資平臺發(fā)展機制建設(shè)

5.2.3 地方政府投融資平臺業(yè)務(wù)布局分析

5.2.4 地方政府投融資平臺運營機制轉(zhuǎn)型

5.2.5 地方政府投融資平臺人力資源管理體系搭建

5.2.6 地方政府投融資平臺資源整合路徑

5.3 中國地方政府投融資平臺運營模式

5.3.1 政府部門主導(dǎo)型運營模式

5.3.2 城投公司主導(dǎo)型運營模式

5.3.3 公司合作型運營模式

5.4 中國地方政府投融資平臺典型模式分析

5.4.1 北京模式

5.4.2 天津模式

5.4.3 上海模式

5.4.4 重慶模式

5.4.5 武漢模式

5.4.6 昆明模式

第六章 中國地方政府投融資平臺運營模式分析

6.1 地方政府投融資平臺資金來源分析

6.1.1 地方政府投融資平臺融資渠道分析

6.1.2 地方政府投融資平臺資本金構(gòu)成分析

（1）平臺資本金結(jié)構(gòu)分析

（2）平臺內(nèi)部資本金構(gòu)成

（3）平臺外部資本金構(gòu)成

6.1.3 地方政府投融資平臺融資案例分析

（1）山東省地方政府投融資平臺資金來源分析

（2）天津市地方政府投融資平臺資金來源分析

6.2 中國地方政府投融資平臺融資路徑

6.2.1 地方政府投融資平臺融資渠道創(chuàng)新分析

6.2.2 地方政府投融資平臺發(fā)行債券路徑選擇

6.3 金融機構(gòu)對投融資平臺資金供給分析

6.3.1 金融機構(gòu)對平臺資金供給政策分析

6.3.2 金融機構(gòu)對平臺資金供給能力分析

6.3.3 金融機構(gòu)對平臺信貸風(fēng)險與防控

6.3.4 金融機構(gòu)與平臺合作前景分析

6.4 發(fā)達國家政府融資模式經(jīng)驗借鑒

6.4.1 歐洲政府融資模式分析

6.4.2 美國政府融資模式分析

6.4.3 日本政府融資模式分析

第七章 中國地方政府投融資平臺經(jīng)典案例分析

7.1 中國地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型升級案例分析

7.1.1 太原市龍城發(fā)展投資有限公司轉(zhuǎn)型案例分析

7.1.2 大同市經(jīng)濟建設(shè)投資有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)型案例分析

7.1.3 馬鞍山城投轉(zhuǎn)型江東控股案例分析

7.1.4 亳州建投轉(zhuǎn)型建安集團

7.1.5 上海城投、上海同盛、上港集團資產(chǎn)重組

7.1.6 鎮(zhèn)江國投資產(chǎn)劃撥與鎮(zhèn)江市及平臺重組案例

7.2 中國地方政府投融資平臺運營模式案例分析

7.2.1 云南城投置業(yè)股份有限公司運營案例分析

7.2.2 河北建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司運營案例分析

7.2.3 天津泰達投資控股有限公司運營案例分析

第八章 中國地方政府投融資平臺風(fēng)險管控分析

8.1 中國地方政府投融資平臺風(fēng)險形式分析

8.1.1 債務(wù)風(fēng)險

8.1.2 戰(zhàn)略風(fēng)險

8.1.3 運營風(fēng)險

8.1.4 市場風(fēng)險

8.1.5 法律風(fēng)險

8.2 中國地方政府投融資平臺風(fēng)險形成根源

8.2.1 “分稅制”下中央與地方財權(quán)與事權(quán)不對稱

8.2.2 國有資產(chǎn)三級授權(quán)經(jīng)營制缺陷

8.2.3 平臺公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺陷

8.2.4 外部監(jiān)管制度缺失

8.3 中國地方政府投融資平臺風(fēng)險控制分析

8.3.1 建立健全內(nèi)部控制機制

8.3.2 完善法人治理結(jié)構(gòu)

8.3.3 完善投融資決策機制

8.3.4 引入績效管理機制

圖表目錄

圖表：截至2017年地方政府投融資平臺類型結(jié)構(gòu)（單位：%）

圖表：2010-2017年地方政府投融資平臺退出數(shù)量分析（單位：個）

圖表：2008-2017年地方政府投融資平臺數(shù)量規(guī)模變化（單位：個）

圖表：2008-2017年地方政府投融資平臺資本金規(guī)模變化（單位：億元）

圖表：截至2017年底地方政府投融資平臺省份分布（單位：%）

圖表：截至2017年底地方政府投融資平臺行政級別分布（單位：%）

圖表：截至2017年底地方政府投融資平臺現(xiàn)金流覆蓋結(jié)構(gòu)（單位：%）

圖表：2017年底地方政府投融資平臺收入結(jié)構(gòu)（單位：%）

圖表：2017年底地方政府投融資平臺盈利能力分析（單位：%）

圖表：2017年底地方政府投融資平臺償債能力分析（單位：%）

圖表：2017年底地方政府投融資平臺債務(wù)指標(biāo)（單位：億元，%）

圖表：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債類型結(jié)構(gòu)（按期數(shù)）（單位：億元，%）

圖表：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債類型結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：億元，%）

圖表：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債期限結(jié)構(gòu)（按期數(shù)）（單位：億元，%）

圖表：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債期限結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：億元，%）

圖表：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債發(fā)行人風(fēng)險定性（單位：%）

圖表：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量企業(yè)債發(fā)行人風(fēng)險定性（單位：%）

圖表：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債評級情況（單位：%）

圖表：2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺存量債區(qū)域分布（單位：%）

圖表：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債類型結(jié)構(gòu)（按期數(shù)）（單位：億元，%）

圖表：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債類型結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：億元，%）

圖表：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債期限結(jié)構(gòu)（按期數(shù)）（單位：億元，%）

圖表：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債期限結(jié)構(gòu)（按規(guī)模）（單位：億元，%）

圖表：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債發(fā)行人風(fēng)險定性（單位：%）

圖表：2017年地方政府投融資退出類平臺存量企業(yè)債發(fā)行人風(fēng)險定性（單位：%）

圖表：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債評級情況（單位：%）

圖表：2017年地方政府投融資退出類平臺存量債區(qū)域分布（單位：%）

圖表：地方政府投融資平臺運營模式

圖表：“北京模式”的特征概況

圖表：“上海模式”的特征概況

圖表：“重慶模式”的主體特征

圖表：“重慶模式”的融資特征

圖表：“重慶模式”的投資特征

圖表：“重慶模式”的風(fēng)險管理特征

圖表：“上海模式”的特征概況

圖表：地方政府投融資平臺資本金構(gòu)成

圖表：地方政府投融資平臺內(nèi)部資本金構(gòu)成

圖表：地方政府投融資平臺外部資本金構(gòu)成

圖表：銀監(jiān)會名單內(nèi)平臺發(fā)行債券選擇路徑

圖表：馬鞍山城投整體改制路徑

圖表：豪州建投整體改制路徑

圖表：上海城投、上海同盛、上港集團資產(chǎn)重組情況一覽

圖表：云南城投置業(yè)股份有限公司基本信息簡介

圖表：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司主要經(jīng)濟指標(biāo)分析（單位：萬元）

圖表：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司盈利能力分析（單位：%）

圖表：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司運營能力分析（單位：次）

圖表：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司償債能力分析（單位：%，倍）

圖表：2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司發(fā)展能力分析（單位：%）

圖表：2017年上云南城投置業(yè)股份有限公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)（單位：元，%）

圖表：河北建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司基本信息簡介

圖表：截至2017年河北建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司財務(wù)指標(biāo)（單位：萬元 ，%）

圖表：天津泰達投資控股有限公司基本信息簡介

圖表：2009-2017年天津泰達投資控股有限公司資本機構(gòu)變化趨勢（單位：億元，%）

圖表：截至2017年天津泰達投資控股有限公司財務(wù)指標(biāo)（單位：萬元，%）

圖表：天津泰達投資控股有限公司經(jīng)營模式與業(yè)務(wù)狀況