看來，要從根本上解決蔬菜供需失衡、價格大起大落難題，還得從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，從宏觀上避免結(jié)構(gòu)性供給過剩和供給短缺。

今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)?！边@一論斷也契合蔬菜生產(chǎn)。2014年，我國蔬菜年產(chǎn)量超7億噸，人均年占有量1000多斤，均居世界第一。我國蔬菜產(chǎn)銷量目前已占全球市場份額50%以上，但低端產(chǎn)品供給過剩，綠色、有機(jī)等高端產(chǎn)品嚴(yán)重不足，季節(jié)性、區(qū)域性供需失衡問題凸顯。

據(jù)中國科學(xué)院植物研究所研究員蔣高明介紹，上世紀(jì)50年代，我國每公頃農(nóng)田施用化肥僅8斤多，現(xiàn)在是868斤，而國際公認(rèn)化肥施用安全上限為450斤。蔬菜生長周期短、一年多茬，為追求多產(chǎn)，過量施肥問題尤為突出。正是由于連年過量施肥，章丘大蔥畝產(chǎn)從往年近2萬斤降至現(xiàn)在的1萬斤。我國蔬菜生產(chǎn)必須盡快從數(shù)量為先轉(zhuǎn)為質(zhì)量數(shù)量并重。

在提質(zhì)增效方面，河北張家口的做法值得借鑒。為確保蔬菜“無公害”，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門推廣農(nóng)家有機(jī)肥和防蟲網(wǎng)、黏蟲板、性誘劑、殺蟲燈等生態(tài)治蟲方式，雖然成本偏高、單產(chǎn)偏低，但蔬菜質(zhì)優(yōu)價高，供不應(yīng)求，甚至遠(yuǎn)銷東南亞。

從蔬菜市場的現(xiàn)狀來看，建立完備靈敏的市場預(yù)警機(jī)制顯得十分迫切。產(chǎn)前預(yù)警信息，可避免扎堆;產(chǎn)后市場信息，可加快流通。美國農(nóng)業(yè)市場法案規(guī)定，凡享受政府補(bǔ)貼的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，有義務(wù)向政府提供準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息。美國農(nóng)業(yè)部根據(jù)及時采集的本國和其他國家相關(guān)數(shù)據(jù)，每周發(fā)布《氣象與作物公報》，每月發(fā)布《世界農(nóng)產(chǎn)品供需預(yù)測報告》，每年發(fā)布《農(nóng)業(yè)中長期展望報告》。

在國內(nèi)，我們已具備建立蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)。全國絕大部分建制村已通電話、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等。當(dāng)務(wù)之急是由政府部門或行業(yè)協(xié)會牽頭，對網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息平臺進(jìn)行整合，而關(guān)鍵在于供求信息要精準(zhǔn)、及時。