碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。碳排放牽扯到整個(gè)國家生活的方方面面,尤其對能源企業(yè)、化工企業(yè)來說,一旦啟動(dòng)碳排放,對整個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生重大影響,成本提升或?qū)槠髽I(yè)帶來暫時(shí)性的發(fā)展“陣痛”。
碳交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)通過艱難談判,于1992年5月9日通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。國內(nèi),近幾年來,在國家發(fā)展改革委的指導(dǎo)和支持下,深圳積極推動(dòng)碳交易相關(guān)研究和實(shí)踐,努力探索建立適應(yīng)中國國情且具有深圳特色的碳排放權(quán)交易機(jī)制,先后完成了制度設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)核查、配額分配、機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作。
碳排放牽扯到整個(gè)國家生活的方方面面,尤其對能源企業(yè)、化工企業(yè)來說,一旦啟動(dòng)碳排放,對整個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生重大影響,成本提升或?qū)槠髽I(yè)帶來暫時(shí)性的發(fā)展“陣痛”。
2月1日,《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》將正式落地施行,北京市“十四五”規(guī)劃綱要草案也提出,要深化完善市場化碳減排機(jī)制。從制度到產(chǎn)業(yè)配套,“綠色北京”如何下好碳排放交易這步棋至關(guān)重要。當(dāng)下,要通過實(shí)施碳排放交易增加企業(yè)的碳消耗成本,倒逼企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代。當(dāng)下部分歐盟國家提出碳關(guān)稅,這種語境下,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝綠色發(fā)展的方向努力也有助于適應(yīng)國際貿(mào)易市場競爭環(huán)境。
碳排放交易是趨勢,但我們需要時(shí)間,要循序漸進(jìn)地推進(jìn)。但短期內(nèi),我們基于我國能源結(jié)構(gòu)和能源稟賦,仍需保持傳統(tǒng)能源和可再生能源使用的相對平衡,使用“兩條腿走路”,不可一蹴而就。
近年來,在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的過程中,我國逐漸加大對新能源汽車、火電減排、建筑節(jié)能、資源回收、節(jié)能材料和環(huán)保設(shè)備等低碳新能源產(chǎn)業(yè)的投資。同時(shí),碳排放交易市場作為一項(xiàng)有力的工具,通過市場調(diào)節(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)碳減排,在我國漸成體系。
經(jīng)過5年的試點(diǎn)工作和1年的全國性交易,到2018年年底,我國的碳排放交易量已達(dá)到近8億t。其中,湖北碳排放交易所貢獻(xiàn)了最大的交易量,占比超過40%;其次是上海碳排放交易所,交易量約為2億t。而福建、天津、重慶交易所交易量較低,合計(jì)占比低于5%。
在交易額方面,截至2018年年底,我國累計(jì)碳排放交易額在110億元以上,交易額度最大的仍為湖北碳排放交易所,占比將近70%,遙遙領(lǐng)先于其它省份。福建、天津、重慶碳排放交易所交易次數(shù)低,交易額度也很小,合計(jì)占比約4%。
從交易價(jià)格來看,2013—2018年全國碳排放交易平均價(jià)格約為14元/t,其中,僅湖北、深圳、福建3個(gè)交易所的交易價(jià)格高于全國均等水平,而其他地區(qū)的交易價(jià)格均低于均等水平。最低的是上海,僅為2.44元/t。價(jià)格差異較大的主要原因是各區(qū)域市場存在大量不確定因素,且配額預(yù)算出現(xiàn)偏差等。
比較過去幾年全國各地區(qū)碳排放交易價(jià)格,除天津和重慶交易量較小外,其余交易所的價(jià)格基本維持在23元/t左右,其中最高的是北京碳排放交易所,達(dá)到52.72元/t。
中研普華研究院撰寫的碳交易行業(yè)研究報(bào)告在總結(jié)中國碳交易行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)期的各方面因素,對行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測論證。未來碳交易行業(yè)將如何發(fā)展?請點(diǎn)擊中研普華研究院報(bào)告《2019-2025年中國碳交易市場發(fā)展態(tài)勢與前景展望研究報(bào)告》。
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